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1红塔集团现代烟草农业基地单元建设———新平县2010年项目区工作技术总结为了认真贯彻落实市委、市政府2010年切实抓好烤烟生产工作的布署要求，根据《红塔集团现代烟草农业基地单元建设玉溪项目区2010年实施方案》相关规定，新平县2010年共有江东片5个乡（镇）烟区被列为红塔集团现代烟草农业基地单元建设项目区，在全市布局上划分为两个单元，即第二十单元为新化、老厂两个乡，第二十一单元为平甸（含桂山）、扬武三个乡（镇）。以两基地单元项目区来示范带动全县烤烟的提质增效。由市农业局、红塔集团各抽调1名科技人员，加上县、乡两级抽调的9名农业科技人员组成新平县现代烟草农业基地单元建设项目区工作组，工作组在新平县委、县政府及单元区乡（镇）党委政府的正确领导下，在县烟办、县烟草公司、县农业局的大力支持关心帮助下，与县乡（镇）烟草部门广大科技人员密切配合、团结合作，工作队员深入两个单元5个乡（镇）烤烟种植区，通过住点、抓好核心区示范样板，配合乡村基层干部，突出政策宣传、狠抓计划任务，移栽面积和各项科技措施的落实，重点深入做好巡回技术培训，田间现场技术指导，检查落实等工作，提高各项科技措施的落实及实施到位率，突出实施效果，通2过工作组的认真组织协调、指导、检查和落实，在广大烟草部门科技人员及乡村各级基层干部和广大烟农的艰苦努力下，在百年不遇特大干旱，落实各项抗旱栽烟抗旱保苗中，新平县现代烟草农业两个单元项目区在烤烟移栽及各项科技措施的实施等方面完成各项工作任务，取得较好成效。现对新平县项目区和两个单元2010年各项工作和技术措施的落实情况总结如下：一、新平县和两个单元区2010年烤烟生产面积产量的指标任务及完成情况：（一）计划指标任务：1、面积、收购量计划指标：（1）全县指标任务：2010年市政府下达新平县烤烟任务指标为：计划种植烤烟面积8.12万亩，后追加专项计划2万亩，合计10.12万亩，其中，田烟5万亩，地烟5.12万亩，全县计划烟叶收购量1150万公斤，后追加专项计划300万公斤，合计计划收购量1450万公斤。（2）两个单元五个乡（镇）下达计划种烟面积7.041万亩，后追加专项计划1.7万亩，合计8.741万亩，占全县面积任务的86.37%，单元区计划烟叶收购量任务为997万公斤，后追加专项计划260万公斤，合计1257万公斤，占全县收烟任务的87%。2、烟叶单产及质量指标：根据玉烟办发[2010]2号和33号文件，玉溪市烟草产业发展领导小组关于红塔集团现代烟草农业基地单元建设玉溪项目区2010年“实施方案”和“考核奖励办法”的规定：项目区优质适产目标为：田烟160-175kg/亩，地烟150-160kg/亩，烟叶质量为：田烟面积占50%以上乡镇，中上等烟叶比重达95%，地烟面积占50%以上的乡镇，中上等烟叶比重达90%。（二）指标任务实际完成情况：1、烤烟种植面积完成情况：今年新平到5月20日为止，在最佳节令内基本完成全县烤烟移栽任务，5月20日-25日县上组织各乡镇逐村逐田清株点塘验收，全县实际完成栽烟面积127170亩，其中田烟实栽62112亩，地烟65058亩，比市原下达8.12万亩，超4.597万亩，超56.61%，比追加计划后10.12万亩增2.597万亩，增25.66%，比去年增加6118.25亩；其中：两个单元区5个乡镇共完成移栽面积11.34万亩，超2.6万亩，超29.8%。2010年成为新平县历史以来栽烟面积最多一年，真正做到应栽尽栽，不浪费一棵烟苗。2、烟叶收购量、单产及质量完成情况：（1）烟叶收购总量：到11月3日止，全县共收购烟叶1102.12万kg，比原市下达计划1150万kg差47.88万kg，差4.16%，比追加计划后1450万kg指标差347.88万kg，差23.99%；其中第二4十单元两个乡：老厂乡收购烟叶274.82万kg,比下达计划260万kg增14.82万kg，增5.7%，比追加计划后362万kg指标，差87.18万kg，差24.08%；新化乡收购烟叶386.68万kg，比原下达计划390万kg，减3.32万kg，减0.85%；比追加计划后460万kg减少73.32万kg，减15.94%；第二十一单元平甸乡(含桂山)收购烟叶264.06万kg，比下达计划287万kg，差22.94万kg,差7.99%；比追加计划后350万kg差85.94万kg,差24.55%；杨武镇收购烟叶61.72万kg，比原下达计划60万kg增1.72万kg，增2.87%，比追加计划后80万kg差18.28万kg，差22.85%。（2）单产：全县烤烟平均单产86.66kg/亩，其中,第二十单元的老厂乡平均单产90.19kg/亩，新化乡平均单产84.98kg/亩；第二十一单元的平甸乡（含桂山镇）平均单产92.78kg/亩，扬武镇平均单产68.57kg/亩。（3）质量：到11月3日止，在全县收购烟叶总量中，中上等烟叶比例为75.54%，比上年减6.76个百分点，其中两个单元区第二十单元老厂乡中上等烟叶比例为77.72%，比上年减3.32个百分点，新化乡中上等烟叶比例为71.96%，比上年减15.27个百分点，第二十一单元平甸乡（含桂山）中上等烟叶比例77.89%，比上年增0.74个百分点；杨武镇中上等烟叶比例581.19%，比上年增0.59个百分点。全县收购烟叶平均单价13.97元/kg，比去年减少0.62元/kg，其中第二十单元老厂乡收购烟叶平均单价13.83元/kg，比去年减少0.65元/kg；新化乡收购烟叶平均单价13.67元/kg，比去年减少1.32元/kg；第二十一单元平甸乡（含桂山）收购烟叶平均单价14.39元/kg，比去年增加0.16元/kg；杨武镇收购烟叶平均单价14.60元/kg，比去年增加0.08元/kg。全县农民交售烟叶总收入14803.72万元，比上年减少4995.68万元，减少25.2%。其中第二十单元老厂乡农民交售烟叶总收入3570.94万元，比上年减少1808.77万元，减少33.6%；新化乡农民交售烟叶总收入5113.09万元，比上年减少1182.79万元，减少18.8%；第二十一单元平甸乡（含桂山）农民交售烟叶总收入3725.05万元，比上年减少1159.67万元，减少23.7%；杨武镇农民交售烟叶总收入858.75成万元，比上年减少194.60万元，减少18.5%。具体的各项指标任务计划及完成情况详见附表。3、全县六项科技措施考核结果两个单元区平均为39.9分，满分40分，其中两个单元区新化、平甸、扬武三镇考核为满分40分，老厂乡考核为39.5分。4、新平县项目区烤烟产量、质量指标未完成的主要原因说明：6（1）干旱影响极为严重进入2009年秋季以来，新平县和全省一样遭受百年不遇的特大干旱影响，而新平县主烟区也是今年的项目区又集中在江东片区，第二十单新化老厂、第二十一单元平甸、扬武四乡镇，历史上都属于全市干旱少雨区，大旱之年项目区降雨更加偏少，，干旱影响烤烟生长极为严重，据新平县气象部门提供的资料，自2009年秋季9月份以来，到今年8月整个秋、冬、春、夏12个月中，全县总降雨量只有494.9毫米，比历年同期平均值减少435.2毫米，减少53.2%，也就是自去年秋季到今年夏季的持续干旱，降雨量仅为历年平均降雨量的一半，成为自新平县有气象站建站以来较为严重的秋、冬、春、夏连旱气候，降雨量创历史最少值，在今年烤烟生长关键时期：5-8月份4个月仅降341.3毫米，比历年同期平均值减少220.2毫米，在新平极为有限的降雨中，在区域分布上又极为不均，在江西片区的哀牢山片区的几个乡镇降雨量相对较多些，旱情较轻，但在主烟区的江东片区老厂、新化、平甸等乡降雨量更是极为偏少，旱情影响极为严重突出。整个项目区到9月下旬才算下透雨，但烤烟已经进入烘烤后期，干旱对烤烟生长的影响已定型，已经无法挽回干旱对今年烤烟生产影响损失。(2)烤烟感病严重，部分烟田病害爆发流行，也是影响烤烟产量、质量原因之一7①.桃孔核心示范区1700亩kRk26品种，黑胫病爆发流行对烤烟量生产质量影响较为严重。②.他拉集中大棚育苗点，因干旱缺水，抽用带病菌的河水抗旱保苗，管理消毒措施不严，使部分大棚苗带病感染，造成部分烟苗带花叶病毒病，移栽到大田后感染爆发流行而影响烤烟产量质量。③.干旱的严重影响也从客观上推动和加剧了今年烤烟病害的发生和流行。面对今年烤烟生产中，发生历史罕见的旱情及局部病虫害频发等严重灾情，新平县、乡、村各级组织始终高度重视，积极主动的组织烟农，千方百计采取一切抗旱栽烟、抗旱保苗、统一防治病虫害的有效措施，坚定了各级政府和广大烟农树立抗旱夺丰收的思想和信心，广大烟区干部群众抗灾救灾，艰苦奋斗，尽最大的努力，把灾害损失降到最低程度，但因灾情太严重，人为努力已无法抵御自然灾害的影响力，最终自然灾害对今年烤烟生产造成的影响损失仍然是极为严重，最后形成了今年新平全县及整个项目区烤烟产量、质量计划指标任务都难以完成。二、新平县红塔集团现代烟草农业基地单元建设工作主要做法及特点：今年新平县烤烟生产、特别是两个单元区五个乡（镇）8的烤烟由于遇到百年不遇特大干旱天气及烤烟病害暴发流行等不利条件影响，县委政府高度重视，把烤烟生产作为抗灾保农民增收的重大任务来抓，整个烤烟生产过程都加强领导、精心组织，认真抓落实，相关各部门、各乡（镇）、村、组各级组织实行行政、技术、基层干部的协调配合，突出重点，狠抓落实，面对百年不遇的特大旱情，组织发动广大烟农千方百计采取抗旱栽烟，抗灾保苗措施，也使今年新平县特别是两个单元区烤烟生产在前阶段栽种面积的超额完成及各项生产管理措施的落实，也使今年烤烟生产各项科技措施得到认真落实应用。（一）广泛宣传、组织发动、狠抓移栽面积落实。新平今年在原市里下达1150万公斤烟叶收购计划指标后，又承担追加300万公斤专项计划任务，增加任务后，县、乡、村及各级领导干部认真落实面积、广泛宣传，充分发动，认真检查落实、准备烟苗，一切工作围绕全县1450万公斤任务指标狠抓面积落实。组织抗旱移栽，到5月20日止，全县基本完成烤烟移栽任务，5月20-25日经县组织到各乡（镇）清株点塘实际验收，全县共完成移栽面积127170亩，其中田烟实栽62112亩，地烟65058亩，比市下达10.12万亩，超额完成25970亩，超25.66%，比去年增6118.25亩，成为新平历史以来栽烟面积最多一年。其中两个单元区5个乡（镇）共完成移栽面积11.343万亩，超2.6万亩，超29.8%。9如果今年不是遭遇百年不遇特大旱灾影响，新平县确保完成或超额完成今年市里下达各项产量质量指标任务，是具有很好的基础条件的。（二）加强组织领导，协调配合，确保各项目标任务及生产技术措施落实。面对今年百年不遇的干旱不利气候条件影响，新平县委、政府对抓好今年烤烟生产极为重视，把抓好烤烟生产作为确保农民增收的关键措施来抓，明确了大旱之年小春损失大春补，粮食损失烤烟补，千方百计抓好烤烟生产的抗大旱救灾补救指导思想，加强领导，精心组织，科学布局，极早安排，增加投入，物资准备充分，狠抓落实。各级乡、村、组基层组织和各部门协调配合，齐心协力，坚定树立抗大旱，抗旱栽烟，抗旱保苗的信心和决心，还在去年底县委、政府对今年全县烤烟生产作专题研究部署，一月份新平县人民政府以新政发[2010]1号文件下发“关于做好2010年烤烟生产工作”的通知的文件，对今年全县烤烟生产面积、产量任务细分，相关各项措施指标分解明确到各乡镇，明确市、县两级的各项烤烟扶持政策，提早布置安排，4月份根据市政府的安排，新平县政府办公室专门下发新政办发[2010]63号“关于成立现代烟草农业基地单元建设工作领导小组”的文件，组建了以副县长张绍平任组长，县人大副主任，县烟办，县农业局，县烟草公司的领导任副组长，相关部门领导为成10员的新平县现代烟草农业基地单元建设工作的领导机构，文件下发后，项目区各乡镇也发文成立相关的工作领导机构，层层负责，狠抓落实，确保项目区各项工作，各项措施的实施，严格按照市里制定的实施方案要求组织实