棚户区改造项目

市2017年城镇棚户区改造项目可行性研究报告**城市学院规划建筑设计研究院1目录第一章总论....................................................11.1项目背景...................................................11.2项目概况...................................................21.3研究结论与建议.............................................3第二章项目建设的必要性.........................................52.1项目建设背景...............................................52.2项目建设的必要性...........................................6第三章场址选择.................................................123.1场址概况..................................................123.2建设条件..................................................12第四章建设规模与内容...........................................16第五章建设方案.................................................175.1建设原则及指导思想.......................................175.2建筑设计..................................................185.3结构设计..................................................205.4给排水设计................................................235.5电气设计..................................................265.6燃气工程..................................................30第六章节能节水措施..............................................376.1节能原则与依据............................................376.2能源消耗种类和数量分析....................................386.3节能节水措施..............................................38第七章环境影响评价..............................................417.1环境保护及质量评价标准....................................417.2项目对所在地环境的影响....................................457.3水土保持..................................................50市2017年城镇棚户区改造项目可行性研究报告**城市学院规划建筑设计研究院27.4环境影响分析结论..........................................51第八章职业安全卫生与消防........................................538.1编制依据及采用的主要标准..................................538.2影响劳动安全的因素及防范措施..............................538.3消防设计..................................................55第九章项目管理及项目实施进度....................................659.1项目管理..................................................659.2项目建设工期安排和施工进度................................66第十章招标管理..................................................6810.1编制依据.................................................6810.2招标管理.................................................68第十一章投资估算与资金筹措......................................7211.1投资估算.................................................7211.2投资估算与资金筹措.......................................73第十二章经济评价与社会评价.....................................7512.1经济评价.................................................7512.2社会评价.................................................7612.3社会适应性分析...........................................7812.4社会风险分析.............................................7912.5社会评价结论.............................................81第十三章结论与建议.............................................8213.1结论................................................8213.2建议................................................82市2017年城镇棚户区改造项目可行性研究报告1第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称市2017年城镇棚户区改造项目1.1.2建设单位房地产有限公司承建1.1.3可行性研究报告编制依据及编制范围1.1.3.1编制依据1、《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）；2、《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》（国办发〔2014〕36号）；3、《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设工作的意见》(国发[2015]37号)；4、《**省人民政府关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的实施意见》（湘政发〔2016〕2号）；5、《**省人民政府关于加强保障性安居工程建设的意见》（湘政发[2011]11号）；6、《**省人民政府关于加快全省棚户区改造工作的实施意见》（湘政发〔2013〕41号）；7、《**省新型城镇化规划（2015—2020年）》；8、《**市推进新型城镇化实施方案（2014—2020年）》（*政发〔2014〕28号）；市2017年城镇棚户区改造项目可行性研究报告29、《***市住房保障工作方案》；10、建设单位提供的各项基础资料；11、项目建设相关的国家规范和标准；12、本院与项目业主签订的咨询协议。1.1.3.2编制范围报告通过对项目建设背景分析，按照保增长、保民生、保稳定的要求，以改善群众特别是低收入住房困难群众的居住条件为根本目的，结合***市棚户区现状，确定项目规模和建设方案，对项目实施的厂址条件、环境保护、消防与职业安全、项目组织管理、实施进度、招标、投资估算及资金来源等方面进行综合分析。1.2项目概况1.2.1项目建设地点本工程为新建项目，建设地点位于***市。1.2.2项目建设规模与内容总用地面积为57607㎡,规划总户数1376户，居住总人数4816人，总建筑面积154387㎡，其中棚户区住宅建筑面积151360㎡，社区服务楼建筑面积3027㎡。建筑基底占地面积20295㎡，容积率2.68，建筑密度35.23%。1.2.3项目总资金与资金筹措1.2.3.1项目总投资估算总投资32659.13万元，其中工程费用24356.76万元，工程建设其它费5333.35万元，预备费2969.02万元。1.2.3.2资金筹措本项目所需建设资金来源拟由申请中央专项补贴资金和自筹予以解决。市2017年城镇棚户区改造项目可行性研究报告31.2.4项目建设工期项目建设总工期为18个月，从2016年10月至2018年3月。1.3研究结论与建议1.3.1研究结论1.3.1.1棚户区改造项目的建设使城市中一些脏、乱、差的死角得到了治理，在提高生活质量的同时，也改善了城市人居环境，提升了城市品位。通过改造棚户区，不仅使棚户区居民的居住条件得到了改善，而且促进了存量土地的有效利用，节约了宝贵的土地资源，有利于政府更好地规划、建设城市，为城市的进一步发展打下了良好的基础。1.3.1.2棚户区改造项目的建设可以有效地解决低收入家庭的住房困难，体现了社会公平、公正。同时，可以提升和完善城市功能，改善城区落后面貌。加快城市基础设施建设步伐，改变城市基础设施条件，完善城市功能，提升城市品位。1.3.1.3项目建设是一项利国利民之举，事关广大群众切身利益，有利于促进当地经济和社会发展，项目具有良好的社会效益与经济效益，项目可行。1.3.1.4项目各方面建设条件均已具备，方案成熟、可靠，技术力量雄厚，前期工作扎实，项目论证可行，风险较小。1.3.2建议1.3.2.1尽快做好前期工作，以保证项目顺利实施。1.3.2.2本项目具有良好的社会效益，建议政府各级相关行政部门给予大力支持，以使项目早日实施。1.3.2.3抓紧建设资金的落实与管理，在本项目批复的同时，要积极疏通资金渠道。对建设资金要专款专用，建立严格的审计制度。市2017年城镇棚户区改造项目可行性研究报告41.3.2.4应尽快对场地进行地质勘探，明确场址区的工程地质情况。1.3.2.5建议认真按照建设程序要求搞好各阶段的工作，特别要搞好招投标工作和工程质量监理，以保证工程质量、工程进度及成本控制。1.3.2.6在工程建设中，要注意公用、环保和生活环境的配套建设，切实做好节能、节地、节水、节材工作。市2017年城镇棚户区改造项目可行性研究报告5第二章项目建设的必要性2.1项目建设背景棚户区是城市化快速发展进程中一种特有的现象，主要反映在城市建设中发展迟缓，基础设施落后，环境恶劣的片区，并且聚集了城市中大量的中低收入家庭。棚户区改造是一项巨大的民生工程和社会工程，任务艰巨。为此国家发布了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发【2007】24号文件），积极开展廉租住房建设，2008年以来，我国各地区、各有关部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程，大规模推进实施。近年来在各方共同努力下，棚改取得重大进展。2009年，住房和城乡建设部等五部委《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》，加快城市和国有工矿棚户区的改造。但行百里者半九十，在现有基础上继续推动棚改并带动新型城镇化、包括有关配套和地下