保证安全施工的措施

1保证安全施工的措施编制：审核：批准：国道209线和林格尔至清水河段一级公路HQLJ—4标项目部2010年3月2目录一、总则---------------------------------------------------------------1页二、安全生产理念、方针、目标--------------------------------1—2页三、安全管理组织机构--------------------------------------------2—3页四、安全生产责任制----------------------------------------------3—9页五、安全教育制度------------------------------------------------10—11页六、安全管理制度------------------------------------------------11—14页七、施工现场安全管理------------------------------------------14—17页八、危险源管理---------------------------------------------------17—19页九、安全报告制度------------------------------------------------------19页十、奖励与处罚制度---------------------------------------------19—23页十一、附则--------------------------------------------------------23页3209和林格尔至清水河段一级公路HQLJ—4标项目部安全生产管理办法第一章总则第一条为加强4标项目安全生产管理，预防和减少各类事故，提高综合经济效益，保证施工人身和财产安全。根据《中华人民共和国安全生产办法》、《建筑法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、四公司《工程建设安全生产管理办法》及集团公司《安全生产管理办法》，结合本工程实际，制定本办法。第二条经理是安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产全面负责。第三条必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，建立健全安全生产责任制，把安全工作摆在各项工作的首位。实行全员、全过程的安全管理，常抓不懈，贯穿始终。落实各专业、各工种《施工安全技术规程》，党政工团齐抓共管，确保安全生产目标的实现。第二章安全生产理念、方针、目标第四条安全生产理念：珍惜生命、杜绝隐患。第五条安全生产方针：遵章守法，提高职工的安全素质，改善职工的工作条件，给社会创造更多的安宁、便利。第六条安全生产管理目标：杜绝职工死亡责任事故，年重伤率控制在0.4%0以下，年轻伤率控制在0.6%0以下，严防重大爆炸、火灾、触电、溺水、坍塌、机械设备和交通事故，预防职业病的发生，防止一4切事故发生，创建安全文明标准工地。第三章安全管理组织机构第七条项目经理部成立以经理孙学云为组长，书记陈明春、总工陈龙、副经理杨小峰为副组长，分管副总工程师、工程技术部、安全质量部、物质设备部、财务成本部、计划合同部、综合办公室负责人及各专业队长为成员的安全管理领导小组，全面负责4标工程施工工区的安全管理工作。领导小组办公室设在项目安全质量部，负责日常事务。其主要职责：全面负责4标项目工程的安全管理工作；贯彻落实集团公司、国道209和林格尔至清水河段建设单位、监理单位安全工作的有关规定和要求；制定项目安全生产规章制度、安全技术标准及安全操作规程并监督实施；组织定期和不定期的安全检查，发现问题及时制止和纠正；按规定提取和落实安全生产技术措施经费；按规定上报安全事故，并组织事故调查处理。第八条4标项目部以经理孙学云为组长，书记陈明春、技术主管陈龙为副组长，各施工队负责人为成员的安全管理领导小组，负责本公司的安全管理工作。第九条各施工队必须成立相应的机构，并设专职安全检查员，工班设兼职安全检查员。第四章安全生产责任制第十条实行安全生产责任制，明确项目领导，职能部门、专业人员对安全生产应负的责任，各司其职，各尽其责，通力合作，狠抓落实。5第十一条项目经理对本级安全生产负总责，主要职责：1、领导职工贯彻执行国家和上级的方针、政策、法令、法规和制度，批准发布项目安全规章制度，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把安全工作与项目施工生产同计划、同布置、同检查、同总结。严格履行安全管理职责，坚决克服违章指挥、冒险蛮干、急功近利的短期行为。2、严格履行合同中的安全条款，认真制定项目经理部安全管理目标、标准和安全规划，合理配置人力、物资、机具、资金等安全生产要素，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，大力推进安全标准工地建设，提高现场安全生产系数。3、组织本项目危险源的辨识、评价与控制等工作。4、根据本项目工程任务特点，合理编制施工方案，科学组织施工，正确处理安全与进度、安全与效益的关系，坚持吧安全工作贯穿于施工生产的全过程，积极开展预测、预防、预控活动。5、充分发挥项目安全管理机构和人员的作用，支持其工作，定期组织安全检查，对事故隐患实施整治。定期召开安全生产例会，总结经验教训，找出主要问题，研究整改对策并付诸实施。6、按规定提取和落实安全生产技术措施经费，努力改善劳动条件和作业环境。7、负责组织职工经常性的安全生产教育和培训工作，发动群众，实现全员、全方位、全过程安全生产管理。经常听取职工群众对安全生产的意见和建议，尊重职工的主人翁地位。6第十二条主管安全副经理协助经理抓好安全工作，其主要职责：1、通过有效的措施和工作，保证党和国家的有关安全方面的方针、政策、法律、法规和上级各项指示、决议在项目的正确贯彻，确保项目所辖范围政令畅通。2、支持经理工作正确行使职权，参与项目重大安全问题的决策。3、抓好项目本级及下一级领导班子的安全思想建设，提高全体员工的安全防范意识。4、组织安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。5、定期召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。6、领导和支持安质部门做好全员安全教育和特种作业人员的培训、持证上岗工作。7、组织开展安全生产劳动竞赛，总结推广安全生产工作的先进经验，落实奖惩兑现。第十三条总工程师对本单位的安全生产负技术责任，主要职责：1、贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目特点，主持项目的安全技术交底。2、组织编制施工组织设计和重要工程的安全技术方案，并监督检查其实施情况。3、组织开展安全技术交底工作，对职工进行安全技术培训，及时解决施工中的安全技术问题。4、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况7应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。5、参加安全检查，对存在危及劳动者生命安全和身体健康的不安全因素或隐患，及时予以制止并消除隐患。6、负责本项目危险源的辨识、评价与控制过程的技术工作。7、参加、配合因工伤亡事故的调查，重技术上分析原因，提出防范措施、意见。第十四条施工作业队负责人的安全职责：1、认真贯彻执行上级规定，树立“安全第一”的思想，坚持“管生产必须管安全”的原则，抓好安全工作。2、根据形势、任务、季节的变化和职工的思想状况，抓好安全普及教育、专业工种、特种作业人员教育和经常性的安全知识教育，对特种作业人员的持证上岗严格把关。3、指导和督促职工执行项目的安全生产规章制度，按规定标准及时发放劳动保护用具，并指导职工正确使用，随时进行现场安全检查，纠正违章作业现象，及时消除事故隐患。4、加强政治责任心，深入施工现场，周密组织，具体指导，抓重点，把关口，确保安全生产。5、抓好行政管理，增强职工的组织纪律性，严格执行各项规章制度。根据本单位任务和情况，及时制定安全措施，并认真抓好落实。6、组织安全生产竞赛，总结推广安全工作的先进经验，在评功评奖时应将安全生产情况作为考核内容之一。87、发生安全事故要及时上报，保护事故现场并参加事故调查。8、积极支持安检人员的工作，听取安检人员的合理化建议。第十五条工班（组）长的安全职责：1、组织本班组每周一安全教育日活动，学习安全技术规章制度，严格遵守劳动纪律，按章作业，检查督促班组人员正确使用各种防护用品。2、经常检查施工现场和各类机具的安全状况，整顿工作地点，以保持整洁，发现问题及时解决以保安全。3、坚持“三工”制度，即工前讲安全，交代清楚当班作业应注意的安全事项；工中查安全。看是否存在违章操作和事故隐患；工后评安全，总结经验，吸取教训。4、认真组织班组人员开展“安全标准工地建设”活动，推广安全生产经验。5、对不具备生产条件的工作项目有权拒绝施工，对违章指挥有权抵制，充分发挥工班义务安全预案的作用，支持他们的工作。6、发生事故后，及时组织抢救，并及时向上级报告，研究分析事故原因，提出并落实改进措施。第十六条安全人员职责：1、负责本单位安全生产管理的日常工作。2、完善安全管理组织机构和保障体系，明确工作目标，制定详细的“安全工地标准”实施细则，并监督执行。3、通过检查及时发现和处理工作中存在的安全问题，消除安全隐患，9保证安全生产及“安全标准工地建设”活动有效开展。4、制止违章操作，消除事故隐患，杜绝安全事故发生。5、负责现场安全标志的保护和正常使用，确保现场安全标志正确、醒目，能真正起到安全警示作用。6、抓好日常安全教育，指导作业队和班组安全业务工作，按时上报安全报表和有关信息。第十七条生产工人的安全职责：1、认真学习并严格执行安全规章、规则、制度，严格操作操作规程，服从领导和安全检查员的指导和劝告；做到“三不伤害”，既不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。有责任劝阻他人的违章违纪行为。2、上班要做到“一想”、“二查”、“三严”，既想一想当天的生产与工作中，有哪些安全问题，有可能会发生什么事故，怎样预防。检查工作场所和所使用的机械、设备、工具、材料是否符合安全要求，上个工班和上道工序有无不安全隐患，如何排除；检查本身操作是否会影响周围建筑物和人身安全，如何防范。严格按照安全要求、工艺规程进行操作；按要求佩戴防护用品；严守劳动纪律；严格遵守安全规定。3、保持工作场所的文明整洁。各种材料、机具的摆放要整齐有序，及时消除通道上的杂物，保持畅通。4、对施工现场不具备安全生产条件的，有权提出意见并要求负责人立即组织整改；对违章指挥、强令冒险作业的指示，有权拒绝执行；对危及生命安全和身体健康的作业指令，有权拒绝执行并可以越级向10经理部有关部门报告。5、积极参加各级组织的安全有关活动，主动提出改进安全工作的建议。6、发生事故，立即报告班组长保护好现场，向事故调查人员如实介绍情况。第十八条有关职能部门的安全职责：1、安全质量部负责监督管理劳动安全，监督施工生产安全、消防安全、特种设备安全等工作，对贯彻执行国家和企业有关安全生产法规和规定的情况进行监督检查；制定安全生产管理办法；制定易燃、易爆、危险品安全管理制度；组织安全生产检查，及时掌握施工生产场所、机械设备的安全状况，指出现场存在的隐患，提出整改要求，填写《检查工作记录》；对特种作业人员持证上岗情况进行监督检查；组织开展安全生产竞赛等活动和安全生产考核，实行安全生产奖罚；对劳动防护用品的使用情况进行监督检查；组织专（兼）职安全员的业务培训和管理人员安全培训；负责职工施工伤亡的统计报告工作，组织或参与调查、分析、处理安全事故。2、工程技术部负责编制施工组织设计中的安全技术措施，并组织贯彻实施；组织召开施工生产会议应有安全生产内容，进行生产经营活动分析应同时分析安全生产情况；参加工程作业事故的调查和处理。3、设备物资部负责设备和车辆的验收、使用、检查、维修等过程的安全管理工作；参加汽车交通事故的调查和处理；参加由于机械设备原因造成的伤亡事故的调查和分析，并提出防范措施；组织对变配11电设备及线路、起重设备、行驶机械等特种设备的安全技术检验及操作人员的安全