固体废弃物管理规划

第一节、固体废弃物概述第二节、固体废物管理规划的内容第三节、我国城市固体废弃物现状及其处理处置规划分析第四节、固体废弃物环境影响评价的类型与内容第一节固体废弃物概述固体废弃物（SoildWaste)：是指在生产、生活和其他活动过程中产生的丧失原有的利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固体、半固体和置于容器中的气态物质以及法律、行政法规规定的纳入废物管理的物品、物质。•固体废弃物的分类按废弃物来源分为城市固体废弃物、工业固体废弃物和农业固体废弃物。城市固体废弃物：生活垃圾、商业垃圾、城建渣土、粪便等工业固体废弃物：冶金、能源、化工、矿业、轻工、其他等农业固体废弃物：秸秆、废农膜、禽畜粪便按污染特性分为一般固体废弃物和危险废弃物。城市生活垃圾工业固体废弃物占用大量土地污染水体、淤塞和填埋河道、水道污染大气污染土壤、发生泥石流、塌方、滑坡和火灾造成财产损失、人员伤亡、爆炸等固体废弃物的危害第二节固体废弃物管理规划的内容一、固体废弃物管理规划的基础（一）固体废弃物管理固体废弃物管理是指对固体废弃物的产生、收集、运输、贮存、处理和最终处置全过程的管理。（二）固体废弃物管理系统固体废弃物管理系统是由固体废弃物及其发生源、处理途径、处置场所和管理程序等构成的完整体系。（三）固体废弃物管理规划固体废弃物管理规划是在资源利用最大化、处理费用最小化的条件下，对固体废弃物管理系统中的各个环节、层次进行整合调节和优化设计，进而筛选出切实的规划方案，以使整个固体废弃物管理系统处于良性运转状态。通常，固体废弃物管理规划有三个层次：操作运行层、计划策略层、政策制定层。其中计划策略层是管理规划的重点。一般来说，该层次规划的系统主要由各固体废弃物产生源及各种处理和处置设施组成。二、固体废弃物管理规划的对象城市工业固体废弃物管理对象城市生活垃圾危险废弃物在我国，危险废弃物一般以法律或法规的方式规定其管理程序。国家环境保护局与1987年颁布了《城市放射性废弃物管理办法》，这是我国第一个危险废弃物管理的专门法规。概括的说，对危险废弃物的管理一般从如下4个方面入手：（1）制定危险废弃物判别标准；（2）建立危险废弃物清单；（3）建立关于危险废弃物的存放于审批制度；（4）建立关于危险废弃物的处理与安置制度；二、固体废弃物管理规划的对象城市工业固体废弃物管理对象城市生活垃圾危险废弃物对于城市工业固体废弃物，我国坚持企业自行处理的原则，开展资源化利用，着眼于生产建材和进行各种应用途径研究。所以固体废弃物管理规划的对象主要是城市生活垃圾。二、固体废弃物管理规划的内容1、总体决策●确定规划目标规划目标要体现3C原则：资源化、减量化、无害化。●规划系统结构与指标体系研究主要考虑以下指标内容：（1）工业固体废弃物：处置率、综合利用率（2）城市生活垃圾：城镇生活垃圾分类收集率、无害化处理率、资源化利用率；（3）危险废弃物：安全处置率；2、数据调查与分析（1）固体废弃物污染源数据调查分析，污染源、污染物排放量（2）固体废弃物处置现状数据调查（3）社会经济数据调查分析（4）其他数据调查环境质量、水文、气象、土地利用、交通、地形地貌数据3、规划模型开发采用适宜的规划方法，建立固体废弃物管理控制系统的规划模型。具体包括：（1）固体废弃物管理技术经济评估；（2）固体废弃物产生排放预测；（3）固体废弃物处置场地选址及交通运输网络设计；（4）固体废弃物处理量优化分配；（5）固体废弃物相关的空气污染物的扩散控制；（6）固体废弃物运输与处理相关的噪声污染与控制等；4、规划方案生成及后优化分析（1）规划方案生成（2）优化分析第三节、我国城市固体废弃物现状及其处理处置规划分析目前我国的固体废弃物管理规划主要的研究对象是城市。1、我国城市固体废弃物实际现状与所存在问题人口基数大，城市较多，固体废弃物的排放量也很大；处理处置技术受限，利用率始终偏低；我国对两种固体废弃物的综合利用开发程度还尚且不足；城市固体废弃物的处理处置规划流程分析规划目标•着眼于全局，例如对该类垃圾的积存量统计、未来的积存量设想等规划技术路线•城市相关部门要结合实践经验与相关资料，提出相应技术路线，并对未来进行基本指导思想预测，围绕行政政策来建设可行性规划技术路线。现状调查分析•社会经济调查：主要包括了城市经济状况、城市居民生活状况、企业生产状况等。•环境调查：主要围绕城市生活垃圾发生量、固体废弃物的化学物理特性、废弃物回收率等因素展开。规划项目的可行性分析•对整个项目进行可行性研究，提出综合分析评价，指出优缺点和建议。可行性研究是对确定项是否实施具有决定性的意义。未来预测•根据城市固体废弃物的发生特性和产生量进行预测，构建预测数学模型，对城市生活垃圾及工业垃圾进行多元计算，最后得出未来预测结果。2、城市固体废弃物的处理处置方法(1)简易堆肥将生活固体废弃物与工业固体废弃物用来简易堆肥，该方法主要是考虑到对垃圾中较多含量的有机质进行应用，将城市固体废弃物转移到农村，变废为宝，实现对农田的有机肥施肥。(2)工厂堆肥工厂相比于农村简易堆肥规模偏大，但它的技术设计规划相对正规，处理处置方法也较为严格。这种方法将选定好的固体废弃物堆放在同一区域，最后形成具有一定肥力的可利用有机物堆肥。(3)工厂焚烧。工厂焚烧属于目前比较常见的城市固体废弃物处理处置方法。当然这种方法也有缺点：（1）需要高成本的耗电量；（2）另外需要将不可燃固体废弃物筛选分类出来另行处理；（3）再一方面它会造成一定程度的空气污染；(4)工厂填埋工厂填埋相比其它方法而言更加环保，完成填埋的现场还必须进行绿树种植绿化过程。这种环境绿化工作能够阻断填埋固体废弃物的气体、液体渗出，以达到保护环境不被污染的目的。（5）生物处理生物处理技术是利用微生物对有机固体废物的分解作用使其无害化可以使有机固体废物转化为能源、食品、饲料和肥料，还可以用来从废品和废渣中提取金属，是固化废物资源化的有效的技术方法第四节、固体废弃物环境影响评价的类型与内容•固体废弃物的环境影响评价分两大类型：第一类：一般工程项目产生的固体废物的环境影响评价。第二类：垃圾填埋场、焚烧厂的环境影响评价。第一类：对一般工程项目产生的固体废物，由产生、收集、运输、处理到最终处置的环境影响评价。•主要内容包括：•①污染源调查；•②污染防治措施的论证；•③提出最终处置措施方案。①污染源调查工程分析全方位、全过程、全时段、多角度固体废物的种类、组分、排放量、排放规律对于尚未确定的固体废物根据《国家危险废物名录》中的编号进行识别，必须通过危险废物的鉴别，明确是属于一般固体废物还是危险废物将污染源调查结果列表说明②防治措施的论证根据工艺过程的各个环节产生的固体废物的危害性、排放方式、排放速率，全面分析对环境的影响：产生收集运输贮存其他有针对性地提出污染的防治措施，对措施的可行性加以论证。③提出固体废物的最终处置措施综合利用焚烧处置卫生填埋或安全填埋处置其他处置方法•第二类：对处理、处置固体废物设施建设项目的环境影响评价。•主要内容包括：•（1）根据处理处置工艺特点，执行相应的污染控制标准进行环境影响评价；•（2）污染控制标准中的场（厂）址选择；•（3）污染控制项目；•（4）污染物排放限制等。7月18日，中国正式通知世界贸易组织(WTO)，表示今年底开始将不再接收外来垃圾，包括废弃塑胶、纸类、废弃炉渣、与纺织品四大类24种垃圾。一段小视频