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大庆农村商业银行各项突发事件应急处置预案文件编号：y[AB]2014--002编制部门：安全保卫部版次号：A/0生效日期：20年月日目录修改记录.................................................................................3第一章总则.....................................................................4第二章组织职责...................................................................4第三章押运中应急处置预案...............................................5第四章金库区域防盗窃应急处置预案................8第五章金库区域防抢劫应急处置预案.............8第六章金库区域防火灾应急处置预案................10第七章营业场所防诈骗应急处置预案................11第八章营业场所防盗窃应急处置预案................11第九章营业场所挤兑应急处置预案..................12第十章营业场所防抢劫应急处置预案................12第十一章安全防火应急处置预案....................14第十二章应对群体性事件应急处置预案..............15第十三章防群众挤兑、滋事事件应急处置预案........17第十四章办公区域火灾应急处置预案................19第十五章自助设备应急处置预案....................20第十六章附则....................................................................22附件：大庆农村商业银行各项应急预案演练记录本...........23修改记录版次号生效日期修改原因编撰人A/0体系文件A版首次发布第一章总则第一条为进一步加强和规范大庆农村商业银行（以下简称“本行”）对突发事件的信息分析和处置过程的组织、协调等工作，提高应急管理水平和应急处置能力，结合本行实际，制定各项突发事件应急处置预案。第二条处置突发事件的方针是：预防为主、严密防范；统一指挥、各负其责；快速反应、协同处理；科学决策、依法处置。第三条制定突发事件处置预案的原则：“合理合法、因地制宜、灵活处置、保证安全”。第二章组织职责第四条总行和分支机构分别设立突发事件应急领导小组，各机构一把手是本单位突发事件处置预案的第一责任人，成立由第一责任人任组长、其它班子成员任副组长、相关部门负责人为成员的应急处置领导小组。领导小组对突发事件及时进行研究和决策，启动本预案开展处置工作，组织处置工作组赶赴突发事件现场指导下级机构的处置工作。第五条领导小组办公室设在各级机构安全保卫部门，负责各项突发事应急预案的演练、实施等项工作。第六条发生突发事件时，各级分支机构要按照事先制定好的相应的《突发事件应急预案》，明确处置工作机构、人员及职责，快速、有效地根据处置流程及操作要求开展应急处置工作。第七条发生突发事件的分支机构要在职权范围内组织相关人员和物资，迅速开展各项处置工作，并向上级机构报告有关情况，必要时向当地政府、公安机关报告请求支援。第八条上级机构接到下级机构突发事件报告后，应立即核实，并经突发事件处置领导小组批准或主要负责人同意后，启动突发事件应急处置预案，组织相关人力和物力赶赴现场，指导和帮助所辖机构做好处置工作。第三章押运中应急处置预案第六条当押运过程中发生突发事件时，全体押运员、携款员、驾驶员要听从押运组长指挥，临危不惧、机智果断、相互配合按以下预案进行：一、当装卸时遇到歹徒持枪、凶器抢劫时1、装卸人员应立即停止装卸，驾驶员、库管员、网点人员要迅速关闭车门、金库门、网点门；2、守押人员要立即抢占有利位置，与歹徒斗智斗勇，保护好人身和资金安全；3、驾驶员应做好驾车离开现场的准备，车上其他人员和网点人员应立即报警，同时报告保卫部门和有关领导；4、守押人员要坚守岗位，尽量拖延时间等待公安人员支援和处置。二、当运钞车途中遭遇歹徒袭击抢劫时1、当歹徒拦截车辆时，驾驶员应加速强行通过，押运员要鸣枪示警，同时迅速报警，请求支援;2、当歹徒持枪（凶器）拦车并设置路障不能强行通过时，押运员应鸣枪示警，并迅速报警，同时做好战斗准备。驾驶员应设法将运钞车辆调头、迅速驶离现场；3、当前后都有路障，运钞车不能通过或调头时，押运员以车辆或地形地物为依托，进行正当防卫。驾驶员、携款员要立即报警，请求支援并与押运员共同应对歹徒。三、当运钞途中遇有关部门人员要求检查时1、运钞车全体随车人员应提高警惕，驾驶员不准离开驾驶位置发动机不得熄火；2、检察人员未出示运钞车特别检查证和公安工作证时，不得开车门接受检查，对要求检查的人员身份及其检查事项的合法确认后，押运组长应主动说明运钞途中不接受检查的理由，请求谅解；3、检查人员不出示任何证件欲强行检查，经口头劝说无效时，押运员可对空鸣枪示警，予以制止，驾驶员尽快把运钞车开离。四、当运钞途中遇交通堵塞时1、押运组长应指派一名押运员下车与交通警察联系，并说明情况，争取优先放行或改变行车路线，其余人员不得下车;2、前后都被堵塞，应迅速向保卫部门报告，车上人员，要坚守岗位，做好应急准备。五、当运钞途中发生路障时1、押运组长应观察四周环境，做出判断，指挥车辆依靠路边安全地带，发动机不熄火，驾驶员要做好迅速启程、调头、绕道准备，押运员及车上人员做好警戒、报警和应急准备;2、对能被迅速排除的路障，由一名押运员下车迅速排除；3、对难以排除的路障，且运钞车辆又不能绕道、调头时，应立即向保卫部门报告，请求前来支援。六、运钞车途中发生故障时1、及时向保卫部门报告；2、一名押运员迅速下车，在车辆周围进行警戒，驾驶员应尽快修复后启动车辆；3、车辆无法迅速修复时，应及时向本单位领导报告，请求援助，尽量减少运钞车的滞留时间。七、运钞车途中发生交通事故时1、发生轻微事故时，押运员应向交警出示证件，讲明情况后尽快启程，事后再派人处理；2、发生车辆颠覆、人员伤亡的重大交通事故时，随车最早脱离的人员要立即抢救伤员，并向本单位保卫部门和公安部门报告，请求支援。八、运钞途中车辆发生火情时1、当初发火情火势较小时，押运人员立即用车上的灭火器材迅速进行扑救，将火扑灭后方可继续行驶；2、当火势无法控制时，全体人员应听从押运组长指挥，携款员应迅速将款箱搬离运钞车，押运员、携款员要保护好款箱，同时拨打119电话报警，请求灭火援助；3、立即向单位领导报告，请求押运援助，同时迅速将款箱运离现场。第四章金库区域防盗窃应急处置预案第七条当金库区域发生盗窃时:一、预防：全体管库、守库（监控）人员必须高度重视金库的防盗工作，提高安全防范意识和抗腐蚀诱惑能力，严格执行金库安全管理制度，落实各项防范措施，预防金库盗窃案件的发生。二、处置：当库区发生盗情时，守库员按如下预案处置：1、迅速判明情况，根据分工采取措施；2、立即控制库区出入口，禁止无关人员出入；3、查明情况立即向本单位领导、保卫部门报告，视情节向110报警；4、维持秩序，保护好现场；5、协助公安机关和有关部门做好调查取证工作，为破案提供线索。三、人员分工：1、守库员、代班领导，负责监视盗匪的动向和制服盗匪；2、守库员、值班干部，负责向本单位安全保卫部及领导报告情况，并向110报警。第五章金库区域防抢劫应急处置预案第九条当金库区域发生抢劫时，守库人员要沉着冷静、机智果断的按如下预案进行处置：一、情况处置1、守库人员要根据分工采取果断措施处置劫匪；2、判明情况后要及时报警，并立即向本单位领导、保卫部报告；3、采取果断措施立即关闭金库门控制金库出入口；4、与劫匪斗智斗勇，机智做出预警处置；5、采取果断措施制服不听预警的劫匪；6、维持秩序，保护好守卫目标和现场；7、协助公安机关和有关部门处理相关事宜。二、人员分工1、守库员、值班干部，负责制服劫匪；2、及时报警，并立即向本单位领导、保卫部报告；三、注意事项1、守库人员必须严格执行公安部、本单位关于金库守护的有关规定和要求，时刻保持高度警惕，认真履行岗位职责，积极完成值守任务，熟悉库区环境和防抢预案；2、守库人员在岗期间应认真检查库区报警、监控、通讯设备，发现故障及时报相关部门维修，未经同意不得更换监控、报警、消防、照明等设施；3、守库人员在守库期间未经保卫部门和金库管理部门许可及分管领导批准，任何人不得进入库区；4、守库人员严格执行枪支使用管理规定，遇有紧急情况应按枪支使用管理规定动用枪支。第六章金库区域防火灾应急处置预案第十条当金库区发生火灾事故时，当班守库人员要沉着冷静，按如下预案进行处置：一、当守库值班人员发现库区出现火情时1、应立即切断电源、启用应急灯查找火源点；2、及时向保卫部、消防控制中心报告火情，并迅速通知库管人员查明起火点，果断采取措施迅速将火扑灭；3、通知守库值班人员控制进出通道、禁止无关人员进入库区；4、查明起火原因，做好记录。二、当守库值班人员发现库区外和库区内火情对金库构成威胁时1、立即切断电源，采取果断措施控制火势；2、立即向领导报告，听取处置指示和请求义务消防组织支援；3、经领导批准后，及时拨通“119”和“110”报警请求支援，引导消防人员、车辆进入现场扑救。4、保护火灾现场监督其他人员撤离，保证库区安全；5、协助相关部门调查起火原因；三、人员分工1、守库员、代班领导：负责切断电源，查找起火点，视火情组织人员扑救；2、守库员、值班干部：负责向本单位领导及保卫部门报告火情，并向110报警。第七章营业场所防诈骗应急处置预案第十一条当营业场所发生诈骗案件时：一、预防：营业场所工作人员搞好诈骗案件的防范工作，提高防范意识，严格执行各项业务操作规程，认真落实各项防范措施，防止诈骗案件的发生。二、处置：营业场所临柜人员发现诈骗行为时，应沉着机智，按以下预案处置：1、临柜人员要稳住嫌疑人，与之周旋，拖延时间，采取适当方式向有关部门及时报告；2、扣留嫌疑人用于诈骗活动的凭证、证件，并做好制服工作；3、向公安机关报告；4、配合公安机关做好取证工作。第八章营业场所防盗窃应急处置预案第十一条当营业场所发生盗窃案件时：一、预防：营业场所全体人员必须高度重视防盗工作，提高防盗意识和抗腐蚀诱惑的能力，严格执行各项规章制度，认真落实各项防范措施，预防外盗、内盗、内外勾结盗窃案件的发生。二、处置：当营业场所发生被盗案件后，按以下预案处置：1、立即向本社领导和保卫部报告，由保卫部门向公安机关报案；2、营业场所负责人要组织人员保护现场，维持秩序，同时注意观察可疑现象及可疑人员；3、配合公安机关调查、取证工作。4、公安机关现象勘察完毕后，核实被盗物品的数额，通知保险公司核实鉴定处理索赔事宜。第九章营业场所挤兑应急处置预案第十二条营业场所发生群众挤兑时，当班人员应立即向单位领导和保卫部门报告，并坚守岗位，保持正常工作。全体人员应按如下预案进行处置：一、网点员工要坚守岗位，严格按照规章操作，服从统一安排，临柜人员要做好现金、重要凭证、印章、员工卡和计算机密码的管理，安全员要严格管理柜台安全门、严禁挤兑人员进入柜台内；二、网点负责人要将事态发展情况及时向领导报告，并做好客户的劝解工作；三、接到报告后，领导要及时组织相关部门人员赶赴现场，安全保卫部门负责维护现场秩序，相关部门要迅速调拨资金，确保正常兑付；四、网点员工要加强监控设施和录像资料的管理，做好现场记录，妥善保存录像资料；五、发现有人散布谣言、非法宣传、煽动挤兑和打砸抢等破坏公共秩序的，要立即揭露，制止其非法行为，并报告公安部门依法处理。第十章营业场所防抢劫应急处置预案第十三条当营业场所发生歹徒抢劫时，全体人员都要临危不惧、机智果断、相互配合，按以下预案进行处置：一、窗口及各岗位工作人员要