7建筑装饰装修工程施工项目管理

7建筑装饰装修工程施工项目管理本章主要介绍建筑装饰装修工程施工项目现场管理、生产要素管理、施工项目进度控制、质量管理、施工安全管理、成本控制和施工索赔等内容。本章提要本章内容7.1建筑装饰装修工程施工项目管理概述7.2建筑装饰装修工程施工项目现场管理7.3建筑装饰装修工程生产要素管理7.4建筑装饰装修工程施工项目进度控制7.5建筑装饰装修工程质量管理7.6建筑装饰装修工程施工安全管理7.7建筑装饰装修工程施工项目成本控制7.8建筑装饰装修工程施工索赔7.1建筑装饰装修工程施工项目管理概述施工项目是指建筑装饰装修工程施工企业自建筑装饰装修工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。施工项目管理是指建筑装饰装修工程施工企业运用系统的观点、理论和科学技术对建筑装饰装修施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程的管理。7.1.1建筑装饰装修工程施工项目管理的概念(1)项目经理是指建筑装饰装修工程施工企业法定代表人在承包的建筑装饰装修工程施工项目上的委托代理人。(2)项目经理责任制是以项目经理为责任主体的建筑装饰装修工程施工项目管理目标责任制度。7.1.2项目经理责任制7.1.2.1基本概念(3)项目管理目标责任书是由建筑装饰装修工程施工企业法定代表人根据施工合同和经营管理目标要求明确规定项目经理部应达到的成本、质量、进度和安全等控制目标的文件。企业管理层的管理活动应符合下列规定：(1)企业管理层应制定和健全施工项目管理制度，规范项目管理。(2)企业管理层应加强计划管理，保持资源的合理分布和有序流动，并为项目生产要素的优化配置和动态管理服务。(3)企业管理层应对项目管理层的工作进行全过程指导、监督和检查。7.1.2.2项目经理责任制的一般规定(4)项目管理层应做好资源的优化配置和动态管理，执行和服从企业管理层对项目管理工作的监督检查和宏观调控。(5)企业管理层与劳务作业层应签订劳务分包合同。项目管理层与劳务作业层应建立共同履行劳务分包合同的关系。项目经理应根据企业法定代表人授权的范围、时间和内容、对施工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程管理。项目经理必须取得“建设工程施工项目经理资格证书”。7.1.2.3项目经理项目经理应具备下列素质：(1)具有符合施工项目管理要求的能力。(2)具有相应的施工项目管理经验和业绩。(3)具有承担施工项目管理任务的专业技术、管理、经济和法律、法规知识。(4)具有良好的道德品质。项目经理应履行下列职责：(1)代表企业实施施工项目管理；贯彻执行国家法律、法规、方针政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业的合法权益。(2)履行“项目管理目标责任书”规定的任务。(3)组织编制项目管理实施规划。(4)对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。(5)建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。7.1.2.4项目经理的职责、权限和利益(6)在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。(7)按“项目管理目标责任书”处理项目经理部与国家、企业、分包单位以及职工之间的利益分配。(8)进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。(9)参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受审计。(10)处理项目经理部的善后工作。(11)协助企业进行项目的检查、鉴定和评奖申报。项目经理应具有下列权限：(1)参与企业进行的施工项目投标和签订施工合同。(2)经授权组建项目经理部，确定项目经理部的组织结构，选择、聘任管理人员，确定管理人员的职责，并定期进行考核、评价和奖惩。(3)在企业财务制度规定的范围内，根据企业法定代表人授权和施工项目管理的需要，决定资金的投入和使用，决定项目经理部的计酬办法。(4)在授权范围内，按物资采购程序性文件的规定行使采购权。(5)根据企业法定代表人授权或按照企业的规定选择、使用作业队伍。(6)主持项目经理部工作，组织制定施工项目的各项管理制度。(7)根据企业法定代表人授权协调和处理与施工项目管理有关的内部与外部事项。项目经理应享有以下利益：(1)获得基本工资、岗位工资和绩效工资。(2)除按“项目管理目标责任书”可获得物质奖励外，还可获得表彰、记功、优秀项目经理等荣誉称号。(3)经考核和审计，未完成“项目管理目标责任书”确定的项目管理责任目标或造成亏损的，应按其中有关条款承担责任，并接受经济或行政处罚。项目经理部是由项目经理在企业的支持下组建并领导、进行项目管理的组织机构。项目管理规划大纲是由企业管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据、满足招标文件要求及签订合同要求的文件。7.1.3项目经理部7.1.3.1项目经理部和项目管理规划大纲的概念大、中型施工项目，承包人必须在施工现场设立项目经理部，小型施工项目，可由企业法定代表人委托一个项目经理部兼管，但不得削弱其项目管理职责。项目经理部直属项目经理的领导，接受企业业务部门指导、监督、检查和考核。项目经理部在项目竣工验收、审计完成后解体。7.1.3.2项目经理部的一般规定项目经理部应按下列步骤设立：(1)根据企业批准的“项目管理规划大纲”，确定项目经理部的管理任务和组织形式。(2)确定项目经理部的层次，设立职能部门与工作岗位。(3)确定人员、职责、权限。(4)由项目经理根据“项目管理目标责任书”进行目标分解。(5)组织有关人员制定规章制度和目标责任考核、奖惩制度。7.1.3.3项目经理部的设立项目经理部的组织形式应符合下列规定：(1)大中型项目宜按矩阵式项目管理组织设置项目经理部。(2)远离企业管理层的大中型项目宜按事业部式项目管理组织设置项目经理部。(3)小型项目宜按直线职能式项目管理组织设置项目经理部。(4)项目经理部的人员配置应满足施工项目管理的需要。项目经理部的规章制度应包括下列各项：(1)项目管理人员岗位责任制度。(2)项目技术管理制度。(3)项目质量管理制度。(4)项目安全管理制度。(5)项目计划、统计与进度管理制度。(6)项目成本核算制度。(7)项目材料、机械设备管理制度。(8)项目现场管理制度。(9)项目分配与奖励制度。(10)项目例会及施工日志制度。(11)项目分包及劳务管理制度。(12)项目组织协调制度。(13)项目信息管理制度。项目管理的内容应包括：编制“项目管理规划大纲”和“项目管理实施规划”，项目进度控制，项目质量控制，项目安全控制，项目成本控制，项目人力资源管理，项目材料管理，项目机械设备管理，项目技术管理，项目资金管理，项目合同管理，项目信息管理，项目现场管理，项目组织协调，项目竣工验收，项目考核评价，项目回访保修。7.1.4项目管理的内容与程序7.1.4.1项目管理的内容项目管理的程序依次为：编制项目管理规划大纲，编制投标书并进行投标，签订施工合同，选定项目经理，项目经理接受企业法定代表人的委托组建项目经理部，企业法定代表人与项目经理签订“项目管理目标责任书”，项目经理部编制“项目管理实施规划”，进行项目开工前的准备，施工期间按“项目管理实施规划”进行管理，7.1.4.2项目管理的程序在项目竣工验收阶段进行竣工结算、清理各种债权债务、移交资料和工程，进行经济分析，做出项目管理总结报告并送企业管理层有关职能部门，企业管理层组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价并兑现“项目管理目标责任书”中的奖惩承诺，项目经理部解体，在保修期满前企业管理层根据“工程质量保修书”的约定进行项目回访保修。7.2建筑装饰装修工程施工项目现场管理现场施工管理是建筑装饰装修施工企业为完成建筑装饰装修产品的施工任务，从接受施工任务开始到工程验收交工为止的全过程中，围绕施工现场和施工对象而进行的生产事务的组织管理工作。7.2.1建筑装饰装修工程施工项目现场管理的概念搞好施工现场的各项管理工作，正确处理现场施工过程中的劳动力、劳动对象和劳动手段在空间布置和时间排列上的矛盾，保证和协调施工的正常进行，做到人尽其才、物尽其用，对多、快、好、省地完成任务，为国家和人民提供更多更好的建筑产品有着十分重要的意义。7.2.2建筑装饰装修工程施工项目现场管理的重要性(1)进行开工前的现场施工条件的准备，促成工程开工。(2)进行施工中的经常性准备工作。(3)编制施工作业计划，按计划组织综合施工，进行施工过程的全面控制和全面协调。7.2.3建筑装饰装修工程施工项目现场管理的内容(4)加强对施工现场的平面管理，合理利用空间，做到文明施工。(5)利用施工任务书进行基层队组的施工管理。(6)组织工程的交工验收。(1)坚持实事求是，切合实际的原则。(2)坚持以完成最终建筑产品为目标的原则。(3)坚持合理、均衡、协调和连续的原则。(4)坚持讲求经济效益的原则。7.2.4建筑装饰装修工程施工作业计划7.2.4.1施工作业计划编制的原则(1)企业年、季度施工进度计划。(2)企业承揽与中标的工程任务及合同要求。(3)各种施工图纸和有关技术资料、单位工程施工组织设计。7.2.4.2编制现场施工作业计划的依据(4)各种材料、设备的供应渠道、供应方式和进度。(5)工程承包组的技术水平、生产能力、组织条件及历年达到的各项技术经济指标水平。(6)施工工程资金供应情况。施工作业计划一般是月度施工作业计划，其主要内容有编制说明和施工作业计划表。(1)编制说明的主要内容。主要有编制依据、施工队组的施工条件、工程对象条件、材料及物资供应情况、有何具体困难或需要解决的问题等。(2)月度施工作业计划表。月度施工作业计划表名称及参考表格形式如下：7.2.4.3施工作业计划编制的内容表7.1主要计划指标汇总表指标名称单位合计按单位分列上月实际完成本月实际完成本月比上月提高%××工程处××工程处××加工厂机运处水电队机关…年月表7.2施工项目计划表建设单位及单位工程结构层次开工日期竣工日期面积上月末进度本月末形象进度工作量(万元)施工m2竣工m2总计自行年月表7.3主要实物工程量汇总表分项名称吊顶棚m2墙柱面m2楼地面m2门窗安装m2油漆粉刷m2装饰灯具(个)其他零星项目合计一队二队年月表7.4施工进度表序号分部分项工程名称单位工程量单价工作量工程内容及形象进度年月表7.5劳动力需用量及平衡表工种计划工日数计划工作天出勤率计划人数现有人数余缺人数(+)(-)备注年月表7.6主要材料需用量表建设单位及单位工程材料名称型号规格单位数量计划需要日期平衡供应日期备注年月表7.7大型施工机械设备需用计划表机械名称能力规格使用单位工程名称分部分项工程名称数量计划台班产量计划台班数需要机械数量计划起止日期平衡供应备注数量起止日期年月表7.8预制构配件需用计划表建设单位及单位工程构配件名称型号规格单位数量计划需要日期平衡供应日期备注年月表7.9技术组织措施、降低成本计划表措施项目名称措施涉及的工程项目名称及工程量措施执行单位及负责人措施的经济效果降低成本合计备注降低材料费降低人工费降低其他直接费降低管理费水泥木材石材涂料…小计减少工日金额年月(1)定额控制法(2)经验估算法(3)重要指标控制法7.2.4.4施工作业计划的编制方法(1)施工作业计划的贯彻执行作业计划的贯彻执行的方式大体有两种：下达施工任务书法和承包合同法。施工任务书是实施月度作业计划，指导队、组作业的计划技术文件。承包合同法是运用经济的方法调动广大施工人员全面完成计划，实行层层承包合同制。7.2.4.5施工作业计划的贯彻与调整(2)施工作业计划的调整方法协调平衡法一般是根据各单位制订的计划调整检查制度而定期进行的，必要时可以根据计划执行情况，临时召集有关单位开会研究，进行统一调整。短期滚动计划法是把施工作业计划分阶段进行编制，近期细，远期粗，然后分段定期进行调整，使之切合施工生产实际。组织准备是建立项目施工的经营和指挥机构以及职能部门，并配备一定的专业管理人员的工作。7.2.5建筑装饰装修工程施工准备工作7.2.5.1组织准备技术准备工作具体内容有：(1)向建设单位和设计调查了解项目的基本情况，索取有关技术资料。(2)对施工区域自然条件进行调查。(3)对施工区域技术经济条件进行调