大力发展乡村旅游 推动新旧动能转换

1市旅游和服务业发展局李正强2018年4月大力发展乡村旅游推动新旧动能转换234我们可以概括一下以上三张图：1、旅游符合人民日益增长的美好生活需要。2、旅游发展潜力巨大，市场前景广阔。3、搞旅游、发展旅游有钱可赚。56乡村旅游已经成为旅游新常态，成为旅游的一大热点。78一、对乡村旅游的基本认识二、乡村旅游的类型三、乡村旅游的典型案例四、我市乡村旅游发展概况五、发展乡村旅游需要注意的几个问题9大力发展乡村旅游是落实党的十九大报告关于开展乡村振兴战略决策的重要举措，是加快新旧动能转换和精品旅游产业发展步伐、推动旅游供给侧结构性改革、实现我市旅游振兴发展三年行动计划的积极实践。10党的十九大报告提出乡村振兴战略，以及“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化。习近平总书记3月8日上午参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时做了重要讲话，指出“实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好‘三农’工作的总抓手。”“要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性，扎扎实实把乡村振兴战略实施好。”11《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》提出“鼓励开展城市周边乡村度假，积极发展自行车旅游、自驾车旅游、体育健身旅游、医疗养生旅游、温泉冰雪旅游、邮轮游艇旅游等旅游休闲产品，弘扬优秀传统文化。”山东省新旧动能转换重大工程规划将发展精品旅游作为新旧动能转换的“十强”产业之一，提出要推动精品旅游等传统产业提层次、强实力。《山东省乡村旅游提档升级工作方案》指出：“充分发挥乡村旅游在新旧动能转换工作中的重要作用，进一步调整优化农业产业结构，扩大农民就业，促进农民增收，传承优秀传统文化，促进新农村建设，满足人民群众日益增长的旅游需求，加快乡村旅游提档升级。”任务目标是“到2020年，乡村旅游消费达到3600亿元，年均增幅比全省社会消费总额高5个百分点，直接和间接吸纳200万农民就业。”12《枣庄市乡村旅游提档升级工作方案》指出，“深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持乡村旅游提档升级与新型城镇化、农业现代化以及美丽乡村建设、乡村记忆工程、乡村旅游扶贫工程相结合，与发展全域旅游、生态旅游和推进旅游供给侧结构性改革相统一，把乡村旅游打造成生产美、生态美、生活美的全域旅游发展主阵地，促进农村发展、农业转型、农民增收。”13《中共滕州市委滕州市人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》提出：“加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。”市委市政府提出旅游振兴三年行动计划，将乡村旅游作为旅游的重点发展方向。（一）关于乡村旅游的概念世界旅游组织定义的“乡村旅游”：——“旅游者在乡村及其附近逗留、学习、体验乡村生活模式的活动”。基本特征：是在乡村地区和乡村环境中开展的旅游活动。大家普遍认定的概念是：乡村旅游是以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物，依托农村区域的优美景观、自然环境、建筑和文化等资源，在传统农村休闲游和农业体验游的基础上，拓展开发会务度假、休闲娱乐等项目的新兴旅游方式。乡村旅游的概念包含了两个方面:一是发生在乡村地区，二是以乡村性作为旅游吸引物，二者缺一不可。当然，还有其他很多学者提出了不同的定义，在这里就不再一一列举。14一、对乡村旅游的基本认识15乡村旅游分为传统乡村旅游和现代乡村旅游两种。传统的乡村旅游出现在工业革命以后，主要源于一些来自农村的城市居民以“回老家”度假的形式出现。虽然传统的乡村旅游对当地会产生一些有价值的经济影响，并增加了城乡交流机会，但它与现代乡村旅游有很大的区别。主要体现在:传统乡村旅游活动主要在假日进行，没有有效地促进当地经济的发展，没有给当地增加就业机会和改善当地的金融环境。实际上，传统的乡村旅游在世界发达国家和发展中国家都广泛存在，在我国常常把这种传统的乡村旅游归类于探亲旅游。16现代乡村旅游是在20世纪80年代出现在农村区域的一种新型的旅游模式，尤其是在20世纪90年代以后发展迅速，旅游者的旅游动机明显区别于回老家的传统旅游者。现代乡村旅游的特征主要表现为:1、旅游的时间不仅仅局限于假期；2、现代乡村旅游者充分利用农村区域的优美景观、自然环境和建筑、文化等资源；3、现代乡村旅游对农村经济的贡献不仅仅表现在给当地增加了财政收入，还表现在给当地创造了就业机会，同时还给当地衰弱的传统经济注入了新的活力。17（二）对“乡村旅游资源”的把握1.乡村性：乡村旅游以“乡村性”为主导特征，我们对乡村旅游资源的认识，也是以“乡村”为核心，来整合其它的乡村资源，包括乡村社区、田园风光、农业及与乡村相关的生活和生产活动等。182.全域性：从现代旅游业发展趋势来看，乡村旅游资源不分国内国外，不存在“有”或“没有”的问题，主要看市场需求。19乡村社区及其生活；乡村地区的田园环境、自然资源（山地丘陵、河段、湿地、林地等）；农业资源（现代生态农业、林果花卉苗木等）及农耕方式；传统农耕文化和现代农业科技、乡村文化、民俗与乡村生活等。乡村旅游资源实际上是略有差异，当地人可以区分，外地人往往分辨不出差别。3.同质性：乡村旅游资源在一定的空间范围内存在同质性。20•我国最早的乡村旅游，较多的人认为是成都市郫县的“农家乐”，他们自己也号称是“中国乡村旅游的起源地”。•也有认为山东潍坊安丘的石家庄村是乡村旅游的发源地（1972年）。与欧洲乡村旅游起源于度假不同的是，我国的乡村旅游是低端起步，从乡村观光、休闲和廉价的餐饮、住宿服务开始的。（三）我国的乡村旅游21山东省内部分乡村旅游目前已实现品牌化，全国领先代表性乡村旅游区（点）：青岛惜福镇“山里人家”、崂山沙子口“山海人家”；烟台长岛“小康渔家”；威海河口“胶东渔村”等。22二、乡村旅游的类型23三、乡村旅游的典型案例案例一：黑莓牧场--“美国第一乡村休闲圣地”项目简介：一座有70多年历史的私人农场，拥有美国最奢华的乡村酒店，占地4200英亩（约2.55万亩），因长丝袜而得名。全球500最佳旅游+休闲度假区之一，在美国被多数人列为旅游休闲的首选目标。24▽高端化的休闲度假项目▽定制化、细微化的服务餐饮在业界声名显赫，食材70%来自农场，菜单随时可按顾客意愿定制，提供特制服务。每个季节安排不同课程，根据季节时令确定烹饪主题，每年举办15次。农场农业生产采用精细化管理，根据客群提供针对性疗法，如缓压、抗衰老等。别墅区提供24小时随叫随到的服务，根据游客需求设计家庭、四人、两人等不同房型，原生态餐饮及特供服务，定制化的理疗等。25案例二：韩国·城邑民俗村概况：城邑民俗村位于汉拿山麓，有许多文化遗产，很好地保留了古代村庄的原貌，民居、乡校、古代官公署、石神像、碾子、城址、碑石等有形文化遗产及民歌、民俗游戏、乡土食品、民间工艺、济州方言等无形文化遗产。村子中间几百年树龄的朴树已被指定为自然保护对象，受到韩国政府很好的保护，在这里的原住民每年会收到一份政府的补贴，让他们继续住在这里，保留民俗村的特色。济州民俗风摸石头爷爷摸石头爷爷身体各个地方的不同寓意：要桃花运——头顶，要升官发财——肚子，要想生儿子——鼻子，要想生女儿——嘴巴，要想双胞胎——双眼，要健康——肩膀。26▽原始风貌、民风民俗大长今拍摄地，特色土特产：马骨粉、马油、蜂蜜27案例三：荣成市西霞口户外运动海滨主题公园由知名户外运动品牌商“探路者”与“西霞口集团”共同打造的国内规模最大露营地项目。28露营地位于龙眼湾南岸，项目一期完成40顶独栋帐篷及餐饮、娱乐、运动休闲等设施配套建设，旨在为大众提供户外运动和体验师旅行的极致服务，引领健康生活方式。29主题公园是集野外帐篷住宿、特色餐饮、休闲娱乐、户外运动为一体的体验式旅游度假服务区，是休闲与探索一体、娱乐与体验兼具、旅游与感受共行、亲子与拓展齐备的新型综合体验式度假区，是国内首家综合服务性户外主题公园。30案例四：竹泉村竹泉村位于临沂市沂南县铜井镇，背倚玉皇山，中有石龙山，左有凤凰岭，右有香山河，前有千顷良田。因村中有一清泉，泉边多竹，得名竹泉村。被授予“中国十大最美乡村”的荣誉称号，列入第四批中国传统村落名录公示名单。31竹泉村的竹林、泉水、古村落的自然形态和各种民俗项目的展示保护是当下中国美丽乡村建设的典范。32案例五：袁家村袁家村地处陕西关中平原腹地礼泉县。2017年袁家村的年营业额超10亿。袁家村景区于2007年国庆节建成并正式对外开放，景区占地1000亩，是一个集关中民俗体验、休闲养生、餐饮娱乐、农业观光等功能为一体的休闲文化景区。景区内含村史博物馆、作坊街、酒吧街、小吃街、宝宁寺、艺术长廊等旅游休闲街景。33从客流统计数据来看，袁家村的人流在平日里达到4~5万，周末达到6~7万，国庆及春节等特殊节假日，最高客流可达20万人次/天。这样的客流数字已超过西安人气火爆的兵马俑和回民街，跃升为陕西排名第一的旅游项目。34具有代表性的有年利润300万元的粉汤羊血，单日营业额高达29万元的酸奶铺。353637与时俱进，传统和现代元素相结合的康庄文化娱乐街。酒吧书屋3839袁家村发展乡村旅游成功的原因是什么？（一）对集体经济的坚守，对实现共同富裕的执着，这是袁家村的核心灵魂（二）村民信守承诺，村委会监督，严格把控食品安全（三）打造爆款产品，突出核心卖点（四）乡愁文化的定位和运营（五）统一与分组相结合的经营管理模式4041案例六：兰陵国家农业公园兰陵国家农业公园位于山东省临沂市兰陵县代村，是国家AAAA级旅游景区，是国家农业公园、规模最大的生态农业旅游庄园。被评为全国十佳休闲农庄、全国休闲农业与乡村旅游五星级园区。兰陵国家农业公园是中国乡村休闲和农业观光的升级版,将现代农业园林景观与休闲、度假、游憩、学习的规模化乡村旅游综合体。421、农业观光丰富多彩，主要有华夏菜园、兰香东方、竹林水岸、锦绣兰陵等各种景点。华夏菜园竹林水岸兰香东方锦绣兰陵432、季节特色，4月份可观看油菜花、郁金香花海，8月份观看荷花、向日葵花海。油菜花郁金香荷花向日葵441、1000多种新特优蔬菜品种,300多项高精尖农业科技及产品452、农耕博物馆感受美景的同时，见证历史，感知千百年来农耕的发展史。461、荷兰风情园里面的四宝——“风车、郁金香、奶牛、木鞋”总是让人流连忘返；亲子游乘坐托马斯小火车观油菜花花海；雨林王国体验热带风光。47四、我市乡村旅游发展概况近年来，我市按照省、市发展乡村旅游的部署要求，坚持把发展乡村旅游作为壮大旅游经济、促进新农村建设的重要举措，立足乡村特色资源，不断加大乡村旅游的开发力度，促进了乡村旅游快速健康发展。目前,我市共有省旅游强乡镇10个，省旅游特色村20个，好客山东星级农家乐47家，山东省精品采摘园13个，乡村旅游“千千万万”品牌9个，其中张汪镇大宗村获得中国乡村旅游模范村称号。48案例一：荆河国家湿地公园荆河流域范围包括从北辛路与荆河交界处向上游1公里至级西大桥向下游1公里，包括墨子湖、墨子鲁班文化古城、荆河公园、上善公园、滕国故城、七星湖湿地、九龙湾湿地等，实现“绿满滕州，花拥荆河”。充分发挥荆河“母亲河”千年历史底蕴和两岸优美景色，开发其旅游功能，以城区段为重点，通过筑坝拦蓄，提高水位，实现互通互联，建设旅游码头，开发画舫、游艇、龙舟等水上游览观光项目，打造滕州欢乐河谷，形成“一河渔火、两岸风光”美丽景象；荆河两侧利用公园绿地和节点，区分儿童、青少年、中老年等不同文化主题，规划建设记忆主题公园，打造滕州花样年华记忆景区，通过整合荆河流域生态、人文、环境、景点、旅游资源，将荆河流域打造成精品旅游线路。4950案例二：龙阳乡村旅游集群片区依托龙阳优越的的自然地理条件、近城近效的区位优势、特色突出的农业基础，贯彻全域旅游发展理念，打造具有龙阳特色的乡村旅游集群片区。目前，龙阳乡村旅游集群片区以国家AAA级旅游景区龙山胜境风景区为龙头，引入家添翼教育培训中心、三人