全国建筑业绿色施工示范工程申报过程检查与验收的相关要求

1全国建筑业绿色施工示范工程申报、过程检查与验收的相关要求一、绿色施工的概念绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现节能、节地、节水、节材和环境保护。二、申报依据1、《绿色施工导则》住房和城乡建设部（建质[2007]223号）2、《建筑工程绿色施工评价标准》GB/T50640---20103、《关于印发全国建筑业绿色施工示范工程管理办法（试行）和全国建筑业绿色施工示范工程验收评价主要指标的通知》中国建筑业协会（建协[2010]15号）三、申报条件1、申报工程应具备较为完善的绿色施工实施方案。2、建设规模在3万平方米以上的房屋建筑工程，规模较大的市政、铁路、交通、水利水电等土木工程和大型工业工程。3、申报工程开工手续要齐全，即将开工，并可在工程施工周期内完成申报文件及其实施规划方案中的全部绿色施工内容。24、申报工程应投资到位，绿色施工的实施能得到建设、设计、施工、监理等相关单位的支持与配合，且具备开展绿色施工的条件与环境。5、在创建绿色施工示范工程的过程中，能够结合工程特点，组织绿色施工技术攻关和创新。6、申报工程原则上应列入省（部）级绿色施工示范工程。符合上述条件的工程获批并挂牌。请将绿色施工示范工程牌匾悬挂在施工现场大门口或醒目的地点，以接受社会公众的监督。申报企业健全各种统计台账，并开始实施企业自评检查。四、中建协组织的过程检查在申报工程实施过程中，至少接受一次中建协组织的过程检查。（一）过程检查需准备的资料1、书面资料：以书面图文形式撰写工程绿色施工实施情况，主要内容包括：组织机构、工程概况、工程进展情况、工程实施要点和难点，按照“四节一环保”的顺序介绍绿色施工实施措施、工程主要技术措施、绿色施工数据统计以及与方案目标值对比分析、绿色施工亮点和特点、企业自查报告、存在问题及改进措施等。2、影像资料（半个小时左右）：采用多媒体或PPT形式，主要用于会议介绍情况时使用。3、证明材料：（1）经审批的绿色施工实施方案；（2）根据绿色施工要求进行的图纸会审和深化设计文件；3（3）绿色施工相关管理制度及组织结构等专项责任制度；（4）绿色施工培训制度；（5）绿色施工相关原始耗用台账及统计分析资料、采集和保存的过程管理资料、鉴证资料、典型图片或影像资料；（6）有关宣传、培训、教育、奖惩记录；（7）企业自评记录（提供申报企业批次、施工阶段及单位工程绿色施工评价检查用表）；（8）绿色施工总结出来的技术规范、工艺、工法等成果。4、协助过程检查专家组事先填写好专家用表的附件6《全国建筑业绿色施工示范工程实施过程检查意见书》，第五项建议可不填写。（二）过程检查的要求过程检查一般在主体结构施工阶段进行，由中国建筑业协会组织3～5名专家对工程创建绿色施工示范工程情况做进一步了解，及时掌握相关资料与数据。过程检查主要包括：情况介绍、现场检查、资料查看、答疑、评价打分、讲评。过程检查主要是针对“绿色施工管理评价”进行，兼顾“绿色施工技术与创新评价”和“绿色施工成效评价”。绿色施工管理评价，严格按国家标准《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T50640-2010）进行，分别对5大要素（环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与土地资源保护）的各项指标打分。每个要素又分为3大评价指标体系：41、控制项：是必须达到项，也是一票否决项，只要一项控制项不达到要求，该工程为非绿色施工示范工程。2、一般项：为得分项，按实际发生项执行情况，计0-2分。3、优选项：为加分项，是一般情况下较难做到的指标。按照实际发生项执行情况，计0-1分。申报单位根据过程检查专家们的意见和建议，制定整改措施和改进相关工作，继续落实绿色施工，申报单位并在工程即将竣工时申请验收评审。五、中建协组织的验收评审绿色施工示范工程承建单位完成了绿色施工实施方案中提出的全部内容后，准备好评审资料，填写《全国建筑业绿色施工示范工程评审申请表》（一式两份），按申报时间的隶属关系提出验收评审申请。（一）验收评审需提供的资料：1、《全国建筑业绿色施工示范工程申请表》及立项与开竣工文件；2、《全国建筑业绿色施工示范工程成果量化统计表》及与绿色施工方案的数据对比分析；3、相关的施工组织设计和绿色施工方案；4、绿色施工综合总结报告（扼要叙述绿色施工组织和管理措施，综合分析施工过程中的关键技术、方法、创新点和“四节一环保”的成效以及体会和建议）；5、工程质量情况（监理、建设单位出具的地基与基础工程和主体结构两个分部工程质量验收证明）；56、综合效益情况（有条件的由财务部门出具绿色施工产生的直接经济效益和社会效益）；7、工程项目概况，绿色施工实施过程采用的“四新技术”及“四节一环保”创新点及相关内容；8、有关绿色施工过程检查的证明资料。（二）验收评审的主要内容：中国建筑业协会组织3～5名专家对申请工程进行验收评审，相关地区及行业协会应委派代表参加验收评审。验收评审的主要内容：1、提供的评审资料是否完整齐全；2、是否完成了申报绿色施工实施方案中所提出的全部内容；3、绿色施工各要素指标是否达标；4、绿色施工采用的新技术、新工艺、新材料和新设备创新点，以及对工程质量、工期和效益的影响。（三）绿色施工示范工程验收评审的体系及权重：主要包括：绿色施工管理评价、绿色施工技术与创新评价和绿色施工成效评价三个方面及权重分别为：1、绿色施工管理评价：60%2、绿色施工技术与创新评价：20%3、绿色施工成效评价20%在进行最终验收评审时，应分别就三个部分进行评价，最终得分为三者加权求和。6（四）绿色施工示范工程验收评审工作主要程序：听取承建单位情况介绍、现场查看、随机查访、查阅证明资料、答疑、评价打分、综合评定、讲评。评价意见形成后，由评价专家组长会同全体成员共同签字生效。（五）验收评审结果综合得分60分以下不合格，60～80分合格，80～100分优良。全国绿色施工示范工程验收评审的结果均应达到“优良”标准。通过验收评审合格的绿色施工示范工程，向社会公示，并颁发证书。六、绿色施工示范工程的实施目前，应注意以下8个要点：（一）规划要审批：申报工程应有《绿色施工实施规划方案》，并在开工前进行专家审定（二）控制项要确保：《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T50640-2010）中共有14个控制项：环境保护4项，节材与材料资源利用2项，节水与水资源利用2项，节能与能源利用3项，节地与土地资源保护3项。控制项即一票否决项，只要有1项控制项未达标，该工程直接评定为非绿色施工项目，不再进行其他评审。（三）目标要具体（指标体系）：中建协《全国建筑业绿色施工示范工程成果量化统计表》中，对“四节一环保”分别提出了详细的目标值要求：如1、环境保护目标管理中提出的参考目标值（1）建筑垃圾：每万平方米建筑面积建筑垃圾产量控制在400吨以下，建筑垃圾再利用率和回收率达到30%。碎石类和土石方类建7筑垃圾再利用率大于50%；（2）噪声控制：根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523）昼间≤70dB、夜间≤55dB；（3）污染控制：根据《污水综合排放标准》（GB8978），pH值应在6～9之间；（4）扬尘高度控制：结构施工扬尘高度≤0.5m，基础施工扬尘高度≤1.5m，安装装饰装修阶段扬尘高度≤0.5m；（5）光污染控制：达到环保部门规定，周围居民0投诉。2、节材与材料资源利用目标管理中提出的参考目标值（1）主要建筑材料损耗率比定额损耗率降低≤30%；（2）围挡等周转材料重复使用率≥70%；（3）主要材料运距要求500公里以内的生产材料重量占全部材料总重量的≥70%；（4）回收利用率≥30%。3、节水与水资源利用目标管理中提出的参考目标值（1）节水设备配置率100%；（2）市政自来水节约率≥10%；（3）非传统水源和循环水的再利用率≥30%（使用非传统用水应有水质检测报告）；（4）生活用水节水器具配置率≥50%；（5）万元产值用水量指标控制在10吨以内。4、节能与能源利用目标管理中提出的参考目标值8（1）机械设备完好率100%；（2）除夜间施工照明灯具外，现场节能灯具的使用率达到100%。5、节地与土地资源保护目标管理中提出的参考目标值场地道路布置情况：双车道宽度≤6m，单车道宽度≤3.5m，转弯半径≤15m等。（四）数据要齐全（五）措施要细化（六）管理要动态（七）成果要公示（八）技术要创新七、目前绿色施工评价中存在的问题，请受检企业借鉴1、领导重视不够，部门责任不清，只有项目在盲目的施工，得不到技术和经济的支持。2、施工组织设计及绿色施工方案专项中技术指标不明确，“四节一环保”的内容不详细。3、绿色施工汇报中，突出施工进度，找不到通过技术创新和技术措施达到绿色施工的成果。4、工程汇报内容和工程实际情况不符，汇报内容好于实际做法。5、施工过程管理资料不详细，各阶段自我评价资料可信度差。6、图纸会审及技术交底，缺少绿色施工内容。7、厕所、卫生间、排水沟、暗沟及潮湿地带的消毒记录，应配有照片。98、利用科学的方法保护水土资源，避免地下水污染和流失的内容简单。9、对节材与材料资源利用，策划内容简单，没有过程管理及实施措施，节材的结果可信度差。9、施工现场的施工用水及办公生活区用水没有分开统计，非传统用水应有水质检测报告。11、施工现场的施工用电及办公生活区电能损耗没有分开统计和耗能量化分析。12、施工现场噪音测试点不符合要求，测试记录可信度不高，没有施工机械保养和维修记录等。八、全国绿色施工示范工程的奖励政策全国绿色施工示范工程通过验收者，可在企业申报鲁班奖和AAA信用评价中，同等条件予以优先，否则取消鲁班奖和AAA信用评价的资格。科技质量安全部二○一三年十一月十八日