第7章 建筑工程概算

出版社科技分社建筑工程计量与计价17.1概述1）设计概算的含义与内容（1）设计概算的含义建设项目设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或扩大初步设计的图纸及说明，是利用国家或地区颁布的概算指标、概算定额或综合指标预算定额、设备材料预算价格等资料，按照设计要求，概略地计算建筑物或构筑物造价的文件。第7章建筑工程概算出版社科技分社建筑工程计量与计价2（2）设计概算的内容设计概算可分单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级。各级之间概算的相互关系如图71所示。出版社科技分社建筑工程计量与计价3①单位工程概算：是确定各个单位工程建设费用的文件，是编制单项工程综合概算的依据，是单项工程综合概算的组成部分。单位工程概算按其工程性质分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。建筑工程概算包括土建工程概算、给排水采暖工程概算、通风空调工程概算、电气照明工程概算、弱电工程概算、特殊构筑物工程概算等；设备及其安装工程概算包括机械设备及安装工程概算、电气设备及其安装工程概算等，以及工具、器具及生产家具购置费概算等。单位工程概算由直接费、间接费、利润和税金组成。出版社科技分社建筑工程计量与计价4②单项工程综合概算：是确定一个单项工程所需要建设费用的文件，是由单项工程中的各个单位工程概算汇总编制而成的，是建设项目总概算的组成部分。③建设工程项目总概算：是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件，是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期货款利息和固定资产投资方向调节税概算汇总编制而成的。出版社科技分社建筑工程计量与计价52）设计概算的作用①设计概算是国家制定和控制建设投资的依据。不管采用几阶段设计，在初步设计中都要编制项目设计概算，以确定项目的总投资额度及其构成。对于使用政府资金的投资建设项目，按照规定报请有关部门或单位批准初步设计及总概算，一经上级批准，总概算就是总造价的最高限额，不得有任意突破，如有突破须报原审批部门批准。出版社科技分社建筑工程计量与计价6②设计概算是进行项目技术经济分析的依据。要评价一个项目的优劣，应综合考核建设项目的每个技术经济指标。其中，工程总成本、单位产品成本、投资回收期、贷款偿还期、内部收益率等指标的计算都必须在建设项目设计概算的基础上进行。③设计概算是确定和控制项目阶段投资额的依据。大型建设项目建设期较长，一般需要分阶段进行建设，在设计概算中一般要按照阶段设计的要求确定建设项目的阶段投资额出版社科技分社建筑工程计量与计价7④设计概算是编制建设项目年度建设计划的依据。⑤设计概算是确定项目贷款额度的依据。⑥设计概算是进行项目管理的依据。项目概算是进行项目管理，实行项目投资包干的依据。在工作过程中是按照已经批准的设计概算，由项目单位与项目主管部门签定包干合同，实行建设项目投资包干制。项目单位进行建设项目工程招标的标底，也必须以经过批准的项目设计概算为基础确定，不能超过此项目设计概算。出版社科技分社建筑工程计量与计价83）设计概算的编制原则和依据（1）设计概算的编制原则为提高建设项目设计概算编制质量，科学合理地确定建设项目投资，设计概算编制应坚持以下原则：①严格执行国家的建设方针和经济政策的原则。设计概算是一项重要的技术经济工作，要严格按照党和国家的方针、政策办事，坚决执行勤俭节约的方针，严格执行规定的设计标准。②要完整、准确地反映设计内容的原则。编制设计概算时，要认真了解设计意图，根据设计文件、图纸准确计算工程量，避免重算和漏算。设计修改后，要及时修正概算。出版社科技分社建筑工程计量与计价9③要坚持结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则。为提高设计概算的准确性，要求实事求是地对工程所在地的建设条件，可能影响造价的各种因素进行认真地调查研究。在此基础上正确使用定额、指标、费率和价格等各项编制依据，按照现行工程造价的构成，根据有关部门发布的价格信息及价格调整指数，考虑建设期的价格变化因素，使概算尽可能地反映设计内容、施工条件和实际价格。出版社科技分社建筑工程计量与计价10（2）设计概算的编制依据①国家颁布的有关法律、法规、规章、规程等。②经批准的可行性研究报告及投资估算、设计图纸等有关资料。③有关部门颁布的现行概算定额、概算指标、费用定额等以及建设项目设计概算编制办法。④有关部门发布的人工、设备材料价格、造价指数等。⑤建设地区的自然、技术、经济条件等资料。⑥有关合同、协议等。⑦其他有关资料。出版社科技分社建筑工程计量与计价117.2设计概算的编制方法1）单位建筑工程概算的编制单位建筑工程概算的编制方法有：概算定额法、概算指标法和类似工程预算法。（1）概算定额法概算定额法又称为扩大单价法或扩大结构定额法。它是采用概算定额编制建筑工程概算的方法，类似用预算定额编制建筑工程预算。出版社科技分社建筑工程计量与计价12概算定额法要求初步设计建设项目达到一定深度，建筑结构比较明确，基本上能按初步设计图纸计算出楼面、地面、墙体、门窗和屋面等分部工程的工程量时，才可采用此法编制建筑工程概算。概算定额法是根据初步设计图纸资料和概算定额的项目划分计算出工程量，然后套用概算定额单价（基价），计算汇总后，再计取有关费用，便可得出单位工程概算造价。出版社科技分社建筑工程计量与计价13利用概算定额法编制设计概算的具体步骤如下：①根据初步设计图纸和说明书，按照概算定额分部分项顺序，列出各分项工程的名称，并计算各分项工程量。工程量的计算，必须根据定额中规定的各个扩大分部分项工程内容，遵循定额中规定的计量单位、工程量计算规则及方法来进行。有些无法直接计算工程量的零星工程，如散水、台阶、厕所蹲台等，可根据概算定额的规定，按主要工程费用的百分数（一般为5％～8％）计算。出版社科技分社建筑工程计量与计价14②根据计算的工程量套用相应的扩大单位估价（概算定额），计算出材料费、人工费、施工机械使用费三者费用之和。③根据有关取费标准计算其他直接费、间接费、计划利润和税金，将上述各项和加在一起，其和为建筑工程概算造价。④将概算造价除以建筑面积可以求出建筑工程单方造价等有关技术经济指标。出版社科技分社建筑工程计量与计价15出版社科技分社建筑工程计量与计价16出版社科技分社建筑工程计量与计价17（2）概算指标法当初步设计深度不够，不能准确地计算工程量，但工程设计采用的技术比较成熟，而又有类似概算指标可以利用时，可采用概算指标来编制概算。概算指标，是按一定计量单位规定的通常以整个房屋每100m2建筑面积或1000m3建筑体积为计量单位来规定人工、材料和施工机械台班的消耗量以及价值表现的标准，比概算定额更综合扩大的分部工程或单位工程等人工、材料和机械台班的消耗量标准和造价指标。在建筑工程中，它往往按完整的建筑物、构筑物以“m2、m3或座”等为计量单位。概算指标法采用直接费指标。概算指标法是拟建的厂房、住宅的建筑面积或体积乘以技术条件相同或基本相同的概算指标，得出直接费，然后按规定计算间接费、利润和税金，出版社科技分社建筑工程计量与计价18从而编制概算的方法。用此法编制概算时，首先要计算建筑面积和建筑体积，再根据拟建工程的性质、规模、结构和层数等基本条件，选定相应概算指标。由于拟建工程（设计对象）往往与类似工程的概算指标的技术条件不尽相同，而且概算指标编制年份的设备、材料、人工等价格与拟建工程当时当地的价格也不会一样。因此，必须对其进行调整。概算指标法计算精度较低，但由于其编制速度快，对一般附属、辅助和服务工程等项目，以及住宅和文化福利工程项目或投资比较小、比较简单的工程项目，投资概算有一定实用价值。出版社科技分社建筑工程计量与计价19①拟建工程结构特征与概算指标相同时的计算。根据选用的概算指标的内容，可选用两种套算方法。一种方法是以指标中所规定的工程每m2或m3的直接工程费单价，乘以拟建单位工程建筑面积或体积，得出单位工程的直接工程费，再计算其他费用，即可求出单位工程的概算造价。直接工程费计算公式为：直接工程费=概算指标每m2（m3）直接工程费单价×拟建工程建筑面积（体积）另一种方法是以概算指标中规定的每100m2建筑物面积（或1000m3）所耗人工工日数、主要材料数量为依据，首先计算拟建工程人工、主要材料消耗量，再计算直接工程费，以及取费。计算公式为：出版社科技分社建筑工程计量与计价20出版社科技分社建筑工程计量与计价21②拟建工程结构特征与概算指标有局部差异时的调整。a.调整概算指标中的每m2（m3）造价。这种调整方法是将原概算指标中的单位造价进行调整（仍使用直接工程费指标），扣除每m2（m3）原概算指标中与拟建工程结构不同部分的造价，增加每m2（m3）拟建工程与概算指标结构不同部分的造价，使其成为与拟建工程结构相同的工程单位直接工程费造价。计算公式为：出版社科技分社建筑工程计量与计价22（3）类似工程预算法类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方法。当建设工程对象尚无完整的初步设计方案，而建设单位又急需上报设计概算时，可采用此法。类似工程预算法就是以原有的相似工程的预算为基础，按编制概算指标方法，求出单位工程的概算指标，再按概算指标法编制建筑工程概算。当工程设计对象与已建或在建工程相类似，结构基本相同，或者概算定额和概算指标不全，就可以采用这种方法编制单位工程概算。此法可以快速、准确地编制概算。类似工程预算法适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似，又没有可用的概算指标时采用，但必须对建筑结构差异和价差进行调整。出版社科技分社建筑工程计量与计价232）单项工程综合概算的编制单项工程综合概算是以其所辖的建筑工程概算表为基础汇总编制的。当建设项目只有一个单项工程时，单项工程综合概算（实为总概算）还应包括工程建设其他费用、建设期贷款利息、预备费和固定资产投资方向调节税的概算。（1）综合概算书的内容单项工程综合概算文件一般包括编制说明（不编制总概算时列入）和综合概算表。①编制说明：主要包括编制依据、编制方法、主要设备和材料的数量、其他有关问题说明。②综合概算表：是根据单项工程所辖范围内的各单位工程概算等基本资料，按照国家或部委所规定统一表格进行编制。出版社科技分社建筑工程计量与计价24（2）编制步骤和方法①综合概算书的编制，一般从单位工程概算书开始述顺序汇总的各项费用总价值，即为该单项工程全部建设费用，并以适当的计量单位求出技术经济指标。出版社科技分社建筑工程计量与计价25②单项工程综合概算表中技术经济指标，应能反映单位工程的特点，并应具有代表性。一般采用下列单位计算：a.生产车间以年产量为计量单位，或按设备重量以“t”为计量单位；b.仓库及服务性质的工程，按建筑面积以“m2”为计量单位；c.住宅、福利用房等各种房屋，按建筑面积以“m2”为计量单位。③填制综合概算表：按照表格形式和所要求的内容，逐项填写计算，最后求出单项工程综合概算总价值。出版社科技分社建筑工程计量与计价263）建设项目总概算的编制建设项目总概算是设计文件的重要组成部分，是确定整个建设项目从筹建到建成竣工交付使用所预计花费的全部费用的总文件。它是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用、建设期贷款利息、预备费、固定资产投资方向调节税和经营性项目的铺底流动资金，按照主管部门规定的统一表格进行编制而成的。建筑工程项目总概算书的内容：设计概算文件（总概算书）一般应包括封面及目录、编制说明、总概算表、工程建设其他费用概算表、单项工程综合概算表、单位工程概算表、工程量计算表、分年度投资汇总表与分年度资金流量汇总表以及主要材料汇总表与工日数量表等。出版社科技分社建筑工程计量与计价277.3设计概算的审查1）审查设计概算的意义①审查设计概算，有利于合理分配投资资金、加强投资计划管理、合理确定和有效控制工程造价。设计概算偏高或偏低，不仅影响工程造价的控制，也会影响投资计划的真实性，影响投资资金的合理分配。②审查设计概算，可以促进概算编制单位严格执行国家