-1-在全区上半年经济形势分析会上的讲话同志们:这次区委四届八次全体(扩大)会议,是在全区各项工作进入承前启后、决战全年的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,认真贯彻落实省、市一系列重要会议精神,总结上半年工作,部署下半年任务,动员全区上下进一步振奋精神、坚定信心,狠抓落实、加快发展,为全面超额完成今年各项工作任务、加快建设武汉城市圈副中心城市核心区而努力奋斗!下面,我根据区委常委会研究意见,讲三个方面问题。一、肯定成绩,查找问题,切实增强做好下半年工作的责任感和使命感上半年,全区上下紧紧围绕区委、区政府提出的“两高于、一提升”工作目标,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,各项工作都取得了新的成绩,为全面超额完成全年目标任务奠定了坚实基础。主要经济指标增长较快,增幅高于全市平均水平。上半年,全区实现生产总值39.6亿元(预计),同比增长15.0%;城镇以上固定资产投资46.2亿元、同比增长56.4%,总量全市第一、增幅全市第三;社会消费品零售总额22.1亿元、-2-同比增长21.1%,增幅全市第一;地方财政总收入39949万元,同比增长32.5%,高于全市平均增幅5.9个百分点;地方一般预算收入23529万元,同比增长38.0%,高于全市平均增幅11.1个百分点。地方财政总收入和一般预算收入增幅均居全市第二,总量均接近2008年全年水平。特别是地税,在去年上半年突破亿元大关的基础上,今年同比净增4001万元。全区所有乡镇财政总收入均实现“双过半”。广场、车站、毛陈、开发区、书院、新铺等6个乡镇财政总收入均突破1000万元,同比增加5个乡镇,其中广场、车站超过1500万元。增幅排名前3位的乡镇分别是卧龙乡(157.3%)、东山头(136.9%)、西河镇(128.7%)。工业经济加快发展,产业集群支撑作用明显。上半年,全区规模以上工业企业完成产值22.4亿元,同比增长34.3%;实现增加值5.9亿元,同比增长25.4%,增幅排名全市第三;工业用电量2.1亿千瓦时,同比增长23.8%;产品销售率102.0%,排名全市第一。工业出口去冷回暖,预计总额达到1900万美元,同比增长39.6%。生活用纸、家具建材、机械电子、纺织服装、医药食品、新材料等6大支柱产业支撑作用明显,上半年共完成产值19.8亿元,同比增长33.2%,占全区规模以上工业产值的88.4%。维达、恒安、保丽、木材防腐等4家骨干企业销售收入均突破亿元大关,其中维达完成5.4亿元、同比增长34.4%。-3-夏粮生产喜获丰收,新农村建设成效明显。夏粮收获面积16.7万亩、同比增长8.5%,总产量3.9万吨、同比增长4.9%。生猪、家禽、水产品产量也实现了稳步增长。农民人均现金收入2840.4元,同比增长15.5%,增幅全市第一。农业产业化加快推进,在伟业春晖米业、六和食品等龙头企业的带动下,香稻、肉鸭产业链正在加快形成。市、区每月召开一次工作例会,有力推动了祝站、三汊新农村建设整镇推进工作。祝站、三汊经济社会发展明显提速,道路、沟渠、泵站等基础设施建设明显加快,农村面貌明显改观,试点工作取得了初步成效。陡岗以绵延10多公里的横港、直港为轴线,加强路、渠、路灯、人工湖、休闲广场、庭院栅栏等建设,倾力打造“幸福港湾”示范工程,为全区新农村建设探索了新路。大力实施“清洁乡村工程”,集中开展“爱我家乡”环境卫生大扫除活动,村庄环境卫生状况得到明显改善,主要交通沿线垃圾基本消除。惠农强农政策全面落实。农村综合配套改革不断深化,顺利通过了省委、省政府检查,取得了优秀成绩。招商引进捷报频传,重大项目建设速度加快。上半年,全区共引进内资项目92个(含续建),引进资金20.1亿元、同比增长98.6%,其中引进投资过千万元项目69个、过亿元项目8个,均超历史记录;引进外资项目2个,到位资金986万美元、同比增长19.8%。乡镇招商势头强劲,毛陈、西河、-4-新铺、祝站、肖港、车站、书院、新华等地引进的工业项目较多,投资规模较大,产业集中度较高,成为招商引进一大亮点。回归创业工程深入推进,一大批回归项目签约落户,李所涛被授予“全国第九届创业之星”光荣称号,并代表湖北省出席在人民大会堂举行的颁奖大会。重大项目建设步伐加快。全区实施投资过千万元项目251个、同比增加78个,完成投资44.0亿元、同比增长58.3%。桑夏太阳能、松林光电、世安科技、全洲科技、巨龙石油、兴龙包装、易生新材料等重大项目已建成投产,曜晖太阳能、恒安二期、晟舜焊接等重大项目建成即将投产,维达四期、恒安三期、金红叶一期、精益电器、华厦新力食品等重大项目全面开工建设。其中,维达四期10万吨生活用纸扩能项目今年3月开工以来,进展十分迅速,市委书记黄关春称赞“维达速度就是孝感速度”。房地产项目建设继续保持较好势头。车站、书院、广场结合老城区改造,新上了一大批投资大、规模大的房地产建设项目。陡岗万佳新城二期、西河新景园二期、肖港教育路大酒店、新铺远大金三角商住楼等,建设档次都比较高,起到了示范作用。上半年,城乡房地产建设项目提供税收7850万元,同比增长23.6%。开发区建设扎实推进,乡镇工业园建设步伐加快。区委、区政府坚持每月到开发区召开一次专题会,形成了推动开发区建设的整体合力。开发区“七个十”建设全面铺开,基础-5-设施条件进一步改善,招商承载能力进一步提升。在上半年全省同类开发区考核评比中,XX经济开发区排名全市第一。开发区“园中园”建设取得新进展。朋兴新宏基工业园正在建设,三阳塑料、益兴玻璃等项目已投产;继车站“园中园”之后,车站街道又新征土地213亩,启动建设车站中小企业科技创业园;广场创业园完成了土地平整、下水管网等基础设施建设,华云科技新增投资6000万元;书院工业园一期工程1.6万平方米标准厂房正在建设,5家工业企业签约入驻;东山头木地板产业园基础设施建设加快,7家企业同时开工建设。乡镇工业园建设如火如荼。在毛陈、三汊、祝站建设工业园区之后,肖港规划设计了占地2000亩的汉十工业园;西河与区交通运输局、湖北立信公司合股筹资1000万元,正在投资建设占地420亩的西河通达·立信工业园;新铺在加快永大工业园发展的同时,投资2亿多元,占地300亩,着力建设顺利工业园,目前已有5家企业落户;朱湖整合部队农场土地,创办了占地700亩的工业园,目前入园企业已达9家。民生改善力度加大,社会政治大局保持基本稳定。坚持新增财力用于改善民生,不断加大社会事业投入,就业、社保、教育、卫生、科技、文化、计生、审计、统计、土地、环保、建设等工作取得了新的成绩。突出社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,积极开展“两实-6-全覆盖”管理,高位推进“四访促和谐”、“信访积案化解年”活动,切实加强学校、幼儿园安全保卫,许多不稳定因素得到了有效化解。及时妥善处置重大医患纠纷、非正常死亡纠纷41起,最大限度地避免了群体性上访,信访秩序得到进一步好转。组织策划了一系列有质量、有影响、主题突出、富有特色的阶段性宣传战役,为全区加快发展营造了积极向上、和谐安定的舆论氛围。学习实践活动成果不断扩大,党的建设进一步加强。以联动整改和建章立制为重点,进一步巩固和扩大了学习实践活动成果,党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等都取得了新的成绩。政府机构改革取得新进展。“三学互动”理论学习模式普遍推开。“创先争优”活动全面开展,“好班子”创建活动不断深化,干部调整配备进一步加强,以“五个基本、七个体系”为重点的党的基层组织建设有序推进,村副职干部养老保险激发了农村干部积极性。“十个全覆盖”和各项监督检查清理治理工作整体推进,查办重大案件在全区起到了强有力的震慑作用。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,工作中还存在一些薄弱环节。一是建设副中心城市核心区任重道远。6月1日,区委、区政府召开了建设武汉城市圈副中心城市核心区动员大会,提出要着力打造“四区”,即“两型产业”聚集区、现代物流发展区、生态旅游休闲区、城乡统筹示范-7-区,把XX建设成为经济实力强、生态环境好、文明程度高、生活品质优的具有滨水特色的综合型核心城区。这既是XX发展的方向,又是区委、区政府对全区人民的庄严承诺。但从目前来看,发展现状与提出的目标相差还很远,有些工作还仅仅是个起步。二是经济运行质量不是很高。受原材料价格上涨和劳动力工资增加的影响,部分重点企业经济效益下滑,利润同比下降,维达降幅为29.6%、中顺降幅为22.9%、保丽降幅为29.7%。尽管财税收入增长较快,但税收占财政总收入的比重低于全市平均水平4.2个百分点,税收占地方一般预算收入的比重低于全市平均水平6个百分点,两项占比均居全市第5位。这说明我区财税收入质量还需进一步提高。受再生资源企业退税和纸品企业效益下滑的双重影响,企业增值税增长缓慢。1—4月同比下降15.6%,1—5月同比下降6.3%,1—6月才呈现恢复性增长。这必将对我区完成下半年财税任务带来困难。夏油减产已成定局,产量同比下降11%。新增规模以上工业企业没有完成过半任务,上半年只增加了9家,且有2家退出笼子。区委、区政府年初确立了引进3个投资过10亿元工业项目的招商目标,但到目前为止,还没有引进1家。项目建设进展不平衡,纳入“重大项目建设年”的46个重大项目,有23个没有完成投资过半任务,其中7个还未开工。三是维护社会稳定压力依然较大。赴京非正常访1—2月异常突出,到市集体访5—6月急剧上-8-升,医患纠纷和非正常死亡纠纷高达40多起。四是党的建设有待进一步加强。与新形势、新任务的要求相比,一些党员干部的精神状态不够好,工作作风不够实,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥还不够。少数领导干部热衷于吃吃喝喝、迎来送住,没有把心思和精力用在工作上、用在发展上。有的甚至玩忽职守,贪赃枉法,侵占群众利益,在社会上造成了恶劣影响。总之,我们既要看到上半年取得的成绩,振奋精神,进一步增强加快发展的信心;又要正视前进道路上的困难和问题,清醒头脑,切实增强做好下半年工作的责任感和紧迫感。二、再加力度,再上措施,全面超额完成今年各项工作任务下半年的工作情况,直接关系到“十一五”规划的完成,关系到“十二五”规划的起步,关系到明年的区乡换届。因此,做好下半年工作,意义十分重大。全区上下要坚持既定的思路不动摇,咬定全年目标不放松,在重点工作上再突破、难点工作上再攻坚、薄弱环节上再强化,确保全面超额完成全年目标任务。(一)大力推进重大项目建设,进一步发挥投资对经济增长的拉动作用。一是继续抓好项目争取。要适应国家投资项目“一年两报”新变化,结合“十二五”规划编制,认真做好项目策划申报工作,积极争取中小企业发展、节能降耗-9-等专项资金。要进一步调动方方面面积极性,积极向上争取项目资金,确保实现全年争取项目资金3亿元的目标。二是继续抓好项目引进。要坚持大招商、招大商,争取世界500强、国内100强企业到XX进行区域性布局和战略性投资。要继续抓好“三新三型”项目的引进,力争引进一批大项目、好项目,特别是投资过10亿元的大项目。要围绕6大重点产业,加大产业招商力度,扎实推进重点产业倍增计划的实施。各地务必完成全年招商任务,特别是国道沿线乡镇至少要引进1个投资在3000万元以上的工业项目。三是继续抓好项目建设。要按照“未开工项目快开工、开工项目赶进度、建成项目促投产”的要求,在全区项目建设中大力倡导“维达速度”,确保完成全年“三个六十”建设任务。要继续推行重大项目领导责任制,完善重点项目月报制度,一着不松地抓好项目建设。力争创新环保、舒美珍子、德力西电器等项目早日开工,维达四期、恒安扩能、保丽牛皮卡纸、晟舜焊接、泰达家具等项目尽早投产。四是继续抓好项目监督。财政、监察、审计等部门要加强对重大项目特别是国家投资项目的服务与监督,确保项目建设资金安全运行,建设效果达到预期要求。(二)大力推进工业强区战略,进一步提升工业经济发展水平。一是全力搞好企业服务。要牢固树立发展优先、发展有理、发展有功、发展光荣的思想,始终坚持产业第一、-10-企业家老大,真心实意