第十六章 失业和通货膨胀

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第十六章通货膨胀与失业模块二煤矿工人的无奈:失业模块一10万元面额的大钞:通货膨胀模块三沃尔克反通货膨胀的代价:通货膨胀与失业的关系掌握通货膨胀和失业的含义及类型;了解通货膨胀和失业产生的原因;理解通货膨胀和失业对经济的影响;掌握通货膨胀和失业的治理对策。模块一煤矿工人的无奈:失业大萧条期间(1929—1933年)的美国经历了严重的通货紧缩,价格下跌,生产萎缩,经济萧条。1929年的冬天特别寒冷,一个煤矿工人的儿子问他的爸爸:“天气这么冷,为什么我们家不生炉子取暖呢?”爸爸说:“因为我们没有钱买煤,孩子,爸爸我失业了。”孩子又问:“爸爸,你为什么会失业呢?”“因为煤太多了!”爸爸无奈地回答。煤矿工人的无奈思考:什么是失业?哪些原因会导致失业?(社会和个人角度)失业对家庭和国家的影响有哪些?在大萧条期间,美国银根紧缩,社会总需求下降,导致商品供给过剩,企业觉得扩大生产无利可图,于是减少投资,相应对劳动力的需求也会减少,造成就业减少、失业增加、生产萎缩。正是因为“煤太多了”,所以故事中的煤矿工人失业了。而失业对个人最直接的危害就在于它使得失业者丧失了与工作密切相关的收入,对长期失业的工人而言,这样的损失就意味着经济危机的到来。因此,失业的煤矿工人只能对他的儿子解释:“我们没有钱买煤。”一、失业的含义和衡量1.失业的含义2.失业的衡量1、失业的定义定义:凡在一定年龄范围内愿意工作而没有工作,并正在寻找工作的人都是失业者。一、失业的概念与衡量2、失业的衡量——失业率衡量一个经济中失业状况的最基本指标是失业率。失业率是失业人数占劳动人数的百分比,用公式表示为:%100%100就业人数失业人数失业人数劳动力总数失业人数失业率一、失业的概念与衡量二、失业的类型与原因自愿失业:指不愿接受现行工资率而放弃工作机会情况下发生的失业。非自愿失业:指劳动者愿意接受现行工资仍然找不到工作而出现的失业。宏观经济学以非自愿失业为研究对象二、失业的类型二、失业的类型3.季节性失业2.结构性失业4.古典失业1.摩擦性失业(一)自然失业1)摩擦性失业(求职性、失职性、寻职性失业)含义:经济中由于正常的劳动力流动而造成的暂时性的失业。形成的原因:在市场经济中,人们经常希望找到更高的收入,更能发挥自己的才能,或更为轻松的工作,在找到新的工作机会之前,他们需要一定的搜寻信息的时间,劳动市场信息渠道不畅通或组织不完善,可能加剧摩擦性失业。2)结构性失业(技能性、技术性、季节性失业)含义:由于劳动力市场结构的特点,劳动力流动不能适应劳动力需求变动所引起的失业。形成的原因:经济结构的变动要求劳动力流动能迅速适应这些变动。但由于劳动力有其一时难以改变的技术结构、地区结构和性别结构,很难适应经济结构的这种变动,从而就会出现失业。特点:“失业”与“空位”并存,即一方面存在着工作无人作的“空位”,另一方面又存在着有人无工作的“失业”。3)季节性失业含义:由于某些行业生产的季节性变动所引起的失业。二、失业的类型与原因形成的原因:某些行业的生产具有季节性,生产繁忙的季节所需的工人多,生产淡季所需的工人少,这样就会引起具有季节性变动特点的失业。这些行业生产的季节性是自然条件决定的,很难改变。因此,这种失业是正常的。在农业、建筑业、旅游业中,这种季节性失业最严重。4)古典失业含义:是由于工资刚性而引起的失业。二、失业的类型与原因形成的原因:由于人类的本性人们不愿使工资下降、而工会的存在和最低工资法又限制了工资的下降,这就形成工资只能升不能降的工资刚性。这种工资刚性的存在,使部分工人无法受雇,从而形成失业。由于这种失业是古典经济学家提出的,所以称为古典失业。周期性失业是指经济周期性波动中的衰退和萧条阶段,总需求水平绝对量下降,需求不足,由此而造成的失业。当经济发展处于一个周期中的衰退期时,社会总需求不足,因而厂商的生产规模也缩小,从而导致较为普遍的失业现象。周期性失业对于不同行业的影响是不同的。一般来说,需求的收入弹性越大的行业,周期性失业的影响越严重。也就是说,人们收入下降,产品需求大幅度下降的行业,周期性失业情况比较严重。通常用紧缩性缺口来说明这种失业产生的原因。二、失业的类型(二)周期性失业隐蔽性失业是指表面上有工作,实际上对生产并没有做出贡献的人,即有职无工的人。或者说,这些工人的边际生产力为零。当经济中减少就业人员而产量仍没有下降时,就存在着隐蔽性失业。例如,一个经济中有3000万工人,如果减少600万工人,而国内生产总值并不减少,则经济中就存在着20%的隐蔽性失业。美国著名经济学家阿瑟•刘易斯曾指出,发展中国家的农业部门存在着严重的隐蔽性失业。二、失业的类型(三)隐蔽性失业三、失业的原因(三)导致有效需求不足的原因(一)有效需求决定社会实际就业量四、失业的影响与反失业政策1.失业的影响2.反失业政策三、失业的经济后果1、失业的经济损失(1)个人方面非自愿失业,会给失业者本人及其家庭造成损失。(2)企业方面企业来说,失业的最大经济损失是人力资本的损失。(3)社会方面财政方面:失业增加了社会保障金和福利的支出,造成财政困难。国民收入方面:失业造成实际国民收入减少,这是失业最大的经济损失。现代经济学家对失业的综合治理对策1、主动的失业治理政策主动的失业治理政策是指依据失业的原因,提出相应的对策,使失业状况根本好转。其措施主要是:(1)从根本上提高经济活动的水平。(2)加强职业培训。(3)控制和减少劳动力供给。(4)缩短就业者的劳动时间。现代经济学家对失业的综合治理对策2、被动的失业治理政策被动的失业治理政策是指由于失业总是存在,政府只能采取补救对策。其措施主要是:(1)建立和完善社会保障制度。(2)建立失业救济专项基金。现代经济学家对失业的综合治理对策3、我国的失业原因及治理对策原因:①计划经济向市场经济体制过渡的转轨性失业②产业结构调整导致的结构性失业③经济周期波动引起的周期性失业④其他原因对策:①提高经济活动水平,减少经济周期波动,促进经济持续稳定健康发展②实行有利于促进就业的财政政策和货币政策③实行有利于促进就业的产业政策④大力发展乡镇企业、中小企业、非公有制经济,充分发挥其吸纳就业方面的优势和潜力⑤完善劳动力市场⑥大力发展基础教育和职业技术培训,提高劳动力素质⑦要加快建立和完善多层次的失业保障制度3、我国的失业原因及治理对策模块二通货膨胀案例110万元面额的大钞抗日战争和解放战争时期,国统区财政金融极端混乱,赤字惊人。为了改变这种状况,国民政府一面增加苛捐杂税,一面滥发纸币,靠通货膨胀弥补财政赤字,结果造成货币贬值、物价飞涨。那个时候,上海有五家专门印刷钞票的印刷厂,一分钟就可以印刷1600万元的纸币。五家印钞厂日夜赶制仍不能满足需求,甚至还要到10元面额的大钞。当时舆论说,在百业萧条的中国,唯一仍在全力开动的工业是钞票印刷业。那时候,货币贬值速度惊人。同样的100元钞票,1937年可买到一头牛,到了1947年却只能买三分之一盒火柴。案例2津巴布韦严重通货膨胀津巴布韦首都哈拉雷,一名妇女手拿数万元纸币买了一块面包巴伦斯-希卡姆巴真正是“鞋儿破、帽儿破、身上的衣服破”,他那千疮百孔的裤子也只能用一根绳子拴着权当裤带使。可他也是个货真价实的“百万富翁”。津巴布韦出租车司机希卡姆巴无奈地说:“是的,我是一个百万富翁,一个什么也买不起的百万富翁。津巴布韦现在遍地都是百万富翁。我们是一个盛产百万富翁的国家,但是同时我们也一无所有。”“百万富翁”希卡姆巴的职业是津巴布韦的一名出租车司机。他成天开着他那破瘪的汽车在首都哈拉雷兜揽生意。希卡姆巴每揽到一个生意,起步收费总在100万津元以上。或许你会觉得那是一个天文数字,但是事实上津巴布韦官方通货膨胀率已经接近1000%,这打破了非战争状态国家通货膨胀率历史纪录,市场通货膨胀率则更高。津巴布韦现在无疑是全球百万富翁最多的国家,但它同时也是全球最穷的国家之一。事实上,每一个来到首都哈拉雷豪华现代、气派十足的机场的海外游客,马上就摇身一变成为了百万富翁。根据津巴布韦目前的官方汇率,每10美元就可以换到10.1万津元,而黑市上则可以换到两至三倍的官方汇率。“是的,我是一个百万富翁———一个什么也买不起的百万富翁。津巴布韦现在遍地都是百万富翁。我们是一个盛产百万富翁的国家,但是我们也一无所有。”希卡姆巴说。希卡姆巴本人对这样奇怪的逻辑现实感到既无奈又好笑,但是对于成百上千万和他一样的津巴布韦人民来说,恶性通货膨胀绝不仅仅是笑谈。上周,津巴布韦低收入家庭平均最低生活消费已经飞升到4100万津元/月。然而在这个国家,目前有超过60%的劳动力失业,其他部分劳动力每月则只能挣到400万津元。津巴布韦最小面额的纸币是500津元,而现在一卷厕纸的价格已经达到15万津元;最大面额则为5万津元。然而,如果在津巴布韦乘坐出租汽车,即使全用5万面额的纸币付费,数钞票付给司机所要花费的时间也差不多与路途全程所用时间相当。然而比起到餐馆吃饭来说,这还算不了什么。当用完餐准备结账时,一沓沓的钞票堆在餐桌中央,给用餐者的感觉就像是坐在拉斯维加斯的赌桌旁一样。一名印度商人介绍说:“每次用完餐,你还得再等半小时结账。前些天我到当地税务部门交税,上交4100万元税款,他们清点了一个多小时。这简直是疯了。”通货急剧膨胀给津巴布韦带来的另一个直接后果就是,目前这里最为紧俏的日用品之一竟然是点钞机。津巴布韦国营报纸上每天充斥着日本和新加坡生产的高质量点钞机广告,而每台的价格在3.45亿至12亿津元之间。津巴布韦的通货膨胀危机带给人们的影响已经远远超越了种族隔阂。一位亚裔旅店老板恼火地揉着头发,抱怨自己连刮胡子的刀片也买不起了。现在,一包3片装的刀片要1500万津元。“他妈的,我没法刮脸了。谁还管得了别的?”物价飞涨逼迫人们更努力地赚钱。哈拉雷的大街小巷每天清晨5点就已经挤满了外出找工作的人们。“很多人都坐不起公交车了,所以人人都步行。”鲁诺·茨基卡说。比起同胞们,他还算幸运,因为他出租的一室户租金已经飙升到200万津元/月。豪华的哈拉雷俱乐部早已把它的图书馆关门大吉,因为总有人想法偷书、偷报纸出去换钱,尽管所得少得可怜。就医费用同样在飞涨。公立医院的普通门诊费上个月涨了三倍,从一个月前的30万津元暴涨到100万津元。私立医院也涨了两倍。上周,将为一对准父母接生的诊所向他们要求,提前付清生产费,他们不得不提了满满一皮箱钞票来生孩子。生不起孩子,连“死”都变得昂贵起来———因为丧葬费太贵了,穷人们只好半夜偷偷摸摸把死去的亲友葬在田里。随着钞票一天比一天更不值钱,原始的物物交换又重新为人们青睐。农场工人更愿意雇主用实物作酬劳,因为更保值,也更容易携带。城市中物物交换也大行其道,从食品到CD,品种多样。上世纪80年代,不到1津元就能换1美元,津巴布韦也曾是非洲最富裕的国家。但现任总统穆加贝的土地抢夺政策为津巴布韦的经济混乱种下祸根。出口骤减,外资撤出。穆加贝政府则试图用外国贷款和印刷出更多的钞票来掩盖问题。他的补救措施很简单———印更多钞票。为保证军人、警察和公务员的收入,津巴布韦的央行称它将另外印制面值5万津元的60万亿津元出来。津巴布韦事实上已经没有能力印出这么多的钞票,但穆加贝拒绝发行更大面值的钞票:因为那将带来“通货膨胀”。津巴布韦已把部分印钞工作外包给了邻国。而这些国家提出的要求是,酬劳必须以硬通币偿付。“人们只要手里有现金,就得马上花掉,因为同样一笔钱,等到第二天就买不到同等的商品了。”“我们正在迅速接近崩溃临界点。”津巴布韦的一名独立经济学家约翰·罗伯森说,“这个趋势决不能继续。”津巴布韦自2001年起就深为经济大幅衰退和通膨率飙高所苦,最近数月情况更见恶化,津巴布韦的老百姓们似乎正在走向爆发的边缘。尽管国家安全机构的特工们无处不在,他们还是公开发泄不满,在他们的口中,没有对现任政府的一句好话。上周,100多名抗议学费飙升的学生母亲们在布拉瓦约遭到逮捕;在哈拉雷,也有约50名学生因此被拘留。津巴布韦的学校将在9日重新开课,但鉴于每学期高达2000万到1亿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