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施工项目增收创效方案措施谋化本增收创效包含BT招商投资（施工）和一般施工招标的市政工程情况下的增收创效方法，具体根据实际项目的情况具体分析对待。目录第一部分分阶段增收创效事项第一阶段出图前（BT投资招商（施工）提前介入设计和设计变更），与设计院的争取事项第二阶段施工图设计交底时的争取事项第三阶段竣工结算、审价、审计阶段的争取事项第二部分增收创效方案第三部分工程项目增收创效管理办法第一部分分阶段增收创效事项第一阶段出图前（BT投资招商（施工）提前介入设计和设计变更），与设计院的争取事项1.尽量增加施工设计图的各种措施数量（虚量）比如：①桥梁工程的双壁钢套箱、钢筋混凝土套箱、沉井、围堰、便桥、水下土石方开挖、水下混凝土封底、钻孔桩溶洞处理、流沙处理、基础开挖（有水有挡）、既有建筑物的加固（道路、房屋等）。②靠近既有道路桥涵接长、路基绑坡工程，锚固桩（挖孔桩、型钢桩、灰土加密桩）等加固费用。③路基深挖地段边坡山体围护，拉锚支护、旋喷桩、SMW(工法桩)、钻（挖）孔桩、支撑、冠梁、喷射混凝土等。2.尽量增加大临工程数量（虚量）。比如：混凝土成品预制厂、材料厂、砂石厂、钢梁拼装厂、制存梁场、混凝土集中拌合站、填料集中拌合站、大型材料存储场、贯通便道、引入便道、运梁便道、既有道路（加固、加宽、路面整修、使用费）等，从征地开始到复耕结束所有费用，增加项目、数量、单价。3.尽量增加防护工程数量（虚量）。比如：防电棚（上跨施工）、防护网（主动、被动防护网）、爆破用炮被、隔离排架、防护挡渣墙（挡渣板）等4.尽量增加过渡工程数量（虚量）。比如：第三方道路、水系（改河、改沟）、灌溉过渡（渡槽等），临时道路过渡、临时道口过渡、临时给（排）水过渡、临时电力过渡。★上述事项是出图前（BT投资招商项目前期参与），我们与设计方争取的重点，从目前的情况看，除大型过渡过程要有施工组织设计图外，像措施、大临、防护和一般过渡工程均不出具体的施工设计图（我们施工单位要出图给设计方，否则不好加），只是在主体施工图的主要数量清单中列出这些工程的数量，这就给我们增加这些工程的数量留下了机会，因为对于设计方而言，不用施工图作为依据，增加一些数量很方便，并且这些工程干完了工程就没了，看不见了，不会因此承担什么责任；对于我们而言，同样由于没有施工图、竣工图核对，不会在决算或审价（审计）时扣除。5.路基工程①增加路基工程数量（虚量），使其尽量达到或超过初步设计数量（当然超过的可能是不大的，设计院也会慎重的）。比如：清表、挖除淤泥、拆除结构物、路基土石方、水塘处理、真空预压与超载预压、塑料排水板、水泥搅拌桩、砂浆桩、灰沙桩、碎石桩、CFG桩、旋喷桩、预应力管桩、岩溶处理（钻孔压浆）护坡、护面墙、沟槽基底处理和侧壁支挡、各种挡墙、土钉墙、抗滑桩、挂网土工格珊喷浆防护边坡、挂网锚喷混凝土防护边坡、坡面素混凝土、预应力锚索、锚杆框架梁等。（注：路基土石方虚量要通过改变原地面标高增加清淤量）。②改变土石比例的界定，增加石方的比例。因为目前的地质勘探图非常粗，人为的调整岩层所占比例的机会较大，对设计方而言，增加一些非常方便，而且不会因此承担多大责任。但对我们而言，土变石单价可以翻一倍。③改变土石方调配方案，一是要增加运距，二是要做好利用方、借方、弃方的调配工作，重点是将利用方改为弃方，然后扩大借方的数量，这样，组价内容较利用方就增加了土(石)资源费、施工便道大临费（征地、填挖、拆除、复垦）、运输、摊平碾压等费用，即使按基本运距算，一般也要利用方的3倍价。④以靠近既有道路、高压线、民宅附近施工石方爆破，受限制为由，力争将普通爆破变为控制爆破（价格悬殊很大）。与措施、大临、过渡、防护工程相比，路基工程想做大（虚量）要难一些，它毕竟是摆在施工图上，对设计方稍有风险，但与桥梁结构相比还是容易的多，因为路基的清表、挖除淤泥、软基处理、水塘处理、军用电缆、输油管道、煤气管道、自来水管道、山体锚固等隐蔽工程较多，埋上后就看不见了，对我们而言，一旦做成，较措施费、大临、过渡、防护工程的创效额度会很大。6.桥梁工程①尽量扩大基础工程卵石层、岩层比例，因为目前的地质勘探图非常粗人为地调整岩层所占比例的机会较大，对设计方而言，增加一些非常方便，而且不会因此承担多大责任。但对我们而言，土变成石，基础钢筋混凝土单价可以翻一倍。②增加虚桩长度（通过改变原地面标高）。③在几何尺寸计算的工程数量基础上，增大上浮系数形成主要工程数量汇总表④增加涵洞基础部分垫层、换填、改良土和上下游铺砌数量⑤通过抬高地下水位，把基础、承台基坑开挖变成有水开挖，尽量往大水流上靠（弱水流、中水流、强水流），人为调整的机会较大。⑥减少赔钱、不挣钱、少挣钱的桥涵结构数量（桥涵主体结构一般是不好做虚量的）。如果能预计到业主能按“总价合同条款”计量支付（工程量清单数量与施工图数量差归我们），也可减少一些挣钱的结构数量（结构一旦进图必做）⑦桥涵工程结构混凝土标号不能超过初设概算标号，钢筋含量不能超过初设概算含量（必须超过时，走一类变更，竣工决算会挤占我们合同总额，尽量吃业主的预备费）⑧至少保证桥涵工程结构数量不超过初设概算数量。第二阶段施工图设计交底时的争取事项1.利用设计交底找出施工图设计不足，以弥补出图前我们遗漏或未能争取到的增收创效事项。建设单位组织进行设计交底时主要争取事项是把施工图设计缺陷、疏漏、差错、不明、不详、不符合实际、各专业之间相互冲突等不足找出来，形成《设计交底四方纪要》，以便纳入施工图投资检算（概算梳理）2.优化设计。作为总价承包合同，一般是把初步设计招标的施工图量差纳入总承包风险费包干给承包方，即按清单数量计价（含风险包干费），而不是按施工图数量计价。但目前的潜规则仍是：①施工图数量小于清单数量不予计量；②施工图数量大于清单数量也不予以计量。但如果和业主关系处好，可以通过合同外实际发生的其他费用变通，将施工图计价与清单计价之差额（负差）支付我们，至少不会把我们合同内省下来的钱给了其他合同段，因为业主这么做并不违反合同原则。故我们在合同优化设计时，应：2.1在了解设计意图的前提下减少合同内费用：①变更措施费较大细目（连续梁变简支梁、抬高承台标高（减少开挖和支挡））②尽量减少大临、防护、过渡工程。③改变土石方调配方案，一是要减少运距，二是要做好利用方、借方、弃方的调配工作，重点是将弃方改为利用方。④变更或减少不赚钱的细目（cfg桩变旋喷桩、级配碎石变土改良等）⑤根据工程所在地地材情况，选择价格便宜的填料⑥减少计量价格不及成本细目的数量（涵洞、浆砌片石等）⑦修正设计过于保守的事项（减短桩长、减少钢筋含量或变粗筋为细筋等）⑧桥梁墩台设计断面形式和几何尺寸、孔跨形式和孔径尺寸尽量统一，以减少定型钢模板和梁型变化带来的投入⑨充分利用施工规范设计高程允许偏差，路基路拱尽量做到上限，以减少路面底基层（基层）材料用量2.2通过合同外实际发生的其他费用变通，将上述9种方式减少的合同内费用要回来：①通过地材差、工费单价差、拆迁补偿、土地征用补偿、土地复垦等费用（方式）要回来（指设计优化省下来的费用和风险包干费）②在无法全面要回来的情况下，可以用水塘处理虚量、软基处理虚量（水泥砂浆搅拌桩、岩溶及注浆加固等）、拆迁补偿虚量、土地征用补偿虚量、土地复垦虚量等（方式）要回来（指设计优化省下来的费用和风险包干费用）。（有业主、设计、监理、施工四方签认的联系单即可，不需补签协议即可形成计量）。3.争取业主掌握的三笔机动费（指合同外）3.1在批复的初设概算中，大都会在计列一笔道路沿线跨河（海事费、恢复费等）、既有道路（过渡工程）、安全配合费、使用费、赔偿费、恢复费等）、既有水系过渡（过渡工程、赔偿费、恢复费等）等因第三方产权单位发生的费用，但不会将此费用分劈到施工合同的工程量清单中，最终会以与产权单位签订的协议、付款凭证等作为清算依据。3.2批复的初设概算中还会考虑3%~5%的预备费，其中2%~2.5%列风险包干费给施工单位，余下的由业主机动。3.3施工合同一般要在批复的初设概算基础上降造，降造费（批复的投资总额中的一部分）是业主掌控的一笔不小的机动费用。业主掌握的上述三笔机动费用由业主支配，关系好而且会要，可能多得一些，但至少要回我们应得的份额。这三笔费用的要回一般需要业主运作，所以索要事项一定要超过初步设计招标的施工图量差、业主提出的变更、地方政府发生的费用等。①针对我们的个性事项及对我们影响较大的事项一定要单独公关。②针对全线的共性事项，我们应联系其他标段公关。（业主、设计、监理、施工四方签认的联系单、四方纪要、业主文件，通过补签协议才能形成计量）。单列一本帐。一般情况下业主要把上述机动费用用完。业主在用完属于自己的机动费后，一般情况下不会再向施工单位支付费用。所以一定要了解业主有多少机动费用，哪些费用留着没给，想办法要回来。4.争取I类变更（业主要求或上级主管部门要求的变更），发包人对建设方案、建设标准、建设规模建设工期的重大调整以及非承包商原因引起的I类变更设计，一般控制在批复的初步概算的10%以内，此类变更很难，所以一定要业主提出的变更，需要业主运作。（业主、设计、监理、施工四方签认的联系单、四方纪要、业主文件，通过补签协议才能形成计量）。单列一本帐。5.地方政府、业主等提出的“增加类”变更，要在纪要、联系单、通知单、指令等文件中明确费用来源（原则：不是我们提出的变更我们不买单）。6.施工图虚量要在施工过程中形成计量支付。7.优化设计后的隐蔽工程要按原设计形成计量支付，费隐蔽工程尽量按原设计形成计量支付。第三阶段工程竣工结算、审价、审计阶段竣工结算也是增收创效的重要阶段，要有理有据清理合同内、合同外等款项，并在最后一次结算时一并清算，力求做到不漏项、不少验工。1.合同内的组价内容1.1设计文件和设计图数量1.2Ⅱ类变更设计（属于合同内包干范围的）1.3料差（政策性调整以外的自购材料和设备）1.4价差（标准提高属于我方承担的）1.5工费差1.6其他费用（我方实际发生的）2.合同外组价内容2.1Ⅰ类变更2.2设计外增加工程（业主、地方、使用单位提出的）2.3验交增加工程2.4方案变更引起的费用增加2.5标准提高引起的费用增加2.6重大措施调整引起的费用增加2.7政策性调差2.8赶工、窝工费2.9自然灾害（保险以外部分）3.甲供材料、设备的数量、价格增、减均由业主承担，我们只承担工艺费用4.一定要按施工图阶结算数量，《联系单》减少的数量不能提及。5.施工图与工程量清单之量（价）差（指合同既有量差、设计优化省下来的费用和风险包干费），要用《联系单》要回来，比如：①通过地料差、工费单价差、拆迁补偿、土地征用补偿、土地复垦等费用；②在无法通过①全部要回来的情况下，可用水塘处理虚量、软基处理虚量（水泥砂浆搅拌桩、岩溶及注浆加固等）、拆迁补偿虚量、土地征用补偿虚量、土地复垦虚量等。（有业主、设计、监理、施工四方签认的联系单即可、不需补签协议即可形成计量）。6.超过初步设计招标的施工图量差，业主提出的变更、地方政府发生的合同外费用，要有要求方申请（或文件、指令）、四方会议纪要、业主发生的变更设计通知（或业主签认的联系单），一定要注明费用由业主支付，通过补充协议的形式才能计量。7.当业主委托第三方要按施工图审核时，尽量提供设计图纸、但审价单位要求提供竣工图时，要对竣工图做技术处理。8.保留未签形成计量支付的业主、设计、监理、施工四方签认的联系单，当审价、审计部门有审下来的计量款（虚量等）时弥补，单列一帐出图前加虚量、减不挣钱的。出图后减少合同内费用，然后用其他方式要回来。审价审计保住收入。第二部分增收创效方案1.做好施工图会审工作1.1在施工图下发一定时间后，均会由建设单位组织进行设计交底。此时施工单位提出的合理问题，业主和设计院均能接受并可纳入施工图投资检算。因此，在接到施工图后，应及时研究施工图纸，找出图纸中疏漏、错误、不明、不详、不符合实际、各专业之间相互冲突等问题，在设计交底时提出并形成会议纪要。1.2要做好沿线的地形描述，哪段段为水田；哪段有多大规模的