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第二章公益创业起点：社会问题蒙艺社会与公共管理学院目录•第一节社会问题概述•第二节中国当下主要的社会问题一、社会问题的界定二、社会问题的特征三、社会问题的类型四、社会问题的基本理论一、社会问题的界定1.社会问题的含义英文SocialProblems：社会问题。20世纪初，欧美国家也用社会病态、社会解组、社会反常、社会失调等名词来指代。社会：人们按照一定的规范发生交互行为和相互联系的生活共同体，指一定时期与范围内各种人际关系和群际关系的总和。问题：指不符合社会主导价值体系和规范体系的公共生活中的麻烦。1.社会问题的含义社会问题：是指社会中存在的人与自然、人与社会以及人与人之间关系的严重失调或冲突现象。是指一定时期和一定范围内产生和客观存在的，影响或妨碍社会生活和社会机能，引起社会大众普遍关注并期望予以解决，且通过社会力量可以解决的社会失调现象。2.影响社会问题定义的因素一个国家或地区的社会发展水平（贫困）该国或地区的文化背景，比如社会制度、价值体系、规范体系（离婚）研究者本人的理论基础、兴趣偏好、研究视角社会观念的发展变化（同性恋）3.社会问题的界定条件客观的事实依据：现象、事件、行为，比如：16亿人口，18亿亩耕地。影响大多数（相当数量）人的公共问题，比如：留守儿童问题。违背社会主导价值原则和社会规范，比如：婚姻与离婚。社会问题的产生与人的道德抉择有关，比如：心脏病与艾滋病。社会问题具有可改变性，比如：西方反对堕胎到保护堕胎的权利，中国多子多福到人口控制。4.社会问题的界定过程社会问题发展的三个阶段：警觉察觉——政策决定——改革行动（RichardC.Fuller&RichardR.Myers,《社会问题发展》）1.利益受损集团的强烈不满和呼吁；2.敏感集团及社会有识之士的察觉、认识和呼唤；3.社会舆论集团及大众传媒宣传和推动；4.公众普遍的认识和接受；5.社会权力集团的认可和支持；6.解决社会问题开始。二、社会问题的特征社会问题的特征1.普遍性：无处不在，无时不有。2.复杂性：产生原因复杂，解决措施复杂，比如贫困问题。3.持久性：形成问题、认识问题和解决问题都是一个持久的过程，比如雾霾问题、人口问题等。4.历史性：特殊问题发生在特殊时期，同一问题不同时期不同评价，比如计划生育问题。5.变异性：存在形式、存在范围、社会影响程度都具有变异性。三、社会问题的类型1.二分类法偏差行为（犯罪、精神病、吸毒等）---个体社会解组（家庭解组、社区解组、世界人口危机）---社会2.三分类法社会性的社会问题（人口、贫穷等）制度性的社会问题（就业问题等）个人性的社会问题（犯罪等）3.四分类法个人病态问题（酗酒、自杀等）社会（文化）病态问题（离婚、娼妓等）经济病态问题（贫穷、失业等）制度病态问题（政治腐败等）4.五分类法个人调试的失败（精神病等）社会结构缺憾（种族问题等）个人对适应的失败（离婚后的适应等）政治与经济问题（劳工的生活与工作等）社会政策与制度的失调（人口政策与人口失控等）5.社会工作经常面对的社会问题异常群体的社会问题——自杀、精神病等越轨群体的社会问题——青少年犯罪、婚姻性越轨、吸毒等弱势群体的社会问题——失业、贫困、家庭、残疾、老年等边缘群体的社会问题——游民、乞讨等四、社会问题的基本理论1.社会病态论社会病态是社会常态或者健康状态的反常状态，是对社会中存在的问题、矛盾、冲突、混乱等现象的总体概括。社会病态论主要受到英国社会学家斯宾塞的社会有机体论的影响。主要观点包含：（1）社会问题是违背社会道德期望的现象，或者社会本身是不道德的社会；（2）社会问题产生的原因主要是个人和社会两个方面，是不道德的社会造就不道德的个人；（3）解决社会问题的方法，早期社会病态论者多半侧重于从社会道德的重整以及个人品德的陶冶方面来解决社会问题。当前社会病态调查分析报告•娱乐至死：崇尚个人享乐主义，心甘情愿地成为娱乐的附庸；•看客心态：阿Q式的冷漠、麻木与围观，崇尚“事不关己高高挂起”处世哲学；•习惯性怀疑：社会诚信危机导致人与人之间缺乏信任和安全感，从而怀疑一切；•审丑心理：丑闻成为丑闻制造者的通行证，假恶丑盛行、越骂越红；•社会焦虑症：因工作、生活、养老及未来无法预期等而长期紧张与不安；•信仰缺失：价值多元化下存在信仰与道德有关的精神危机，道德赤字与坏账凸显；•暴戾狂躁症：粗暴野蛮、乖张残暴，易怒且好走极端甚至危害社会；•“鸵鸟心态”：逃避现实，“掩耳盗铃”，面对压力与困难采取回避态度；•思考恐惧症：鹦鹉学舌，人云亦云，对于谣言或他人观点，不假思索，附和跟风；•网络依赖症：对网络及移动媒介上瘾，产生依赖，沉溺在虚拟世界中不能自拔；•炫富心态：展示、炫耀财富，虚荣心作怪，炫耀是为了获得满足感；•初老症：未老先衰，心比实际年龄老得快，过早放弃追求、过早妥协；•自虐心态：骂共产党、恨体制，甚至获得体制内好处越多的人骂得越凶。调查发现：“信仰缺失”、“看客心态”、“社会焦虑症”、“习惯性怀疑”、“炫富心态”、“审丑心理”、“娱乐至死”、“暴戾狂躁症”、“网络依赖症”、“自虐心态”位列当今十大社会病态。2.生物社会论强调人的先天生理因素与社会问题的关系；试图从人的生物本能和生理因素来解释社会问题的成因，认为人类行为上的千差万别是由人的生物本能和生理因素决定的，某些人先天的生理因素导致的某些行为，产生社会问题。体质论染色体论•19世纪，意大利著名的犯罪学家隆布罗索提出该理论，在测量犯人的头骨后，他指出罪犯是退化的人，是再现于现代文明社会的野蛮人。•20世纪50年代，美国学者对比研究500名犯罪青少年和500没有犯罪青少年，得出结论：身体强壮、肌肉发达与青少年犯罪有关。•这一理论建立在染色体异常学说的基础之上。现代医学发现，有医学男性的性染色体是XYY，比正常男性多一个Y染色体，这一人群的犯罪率高于正常人群，所以染色体异常是导致越轨行为的生理原因。3.社会解组论芝加哥学派解释，认为社会解组就是传统秩序的解体，社会生活“规矩乱了”；社会问题源于社会解组，而社会解组的原因在于社会缺乏规范；解决社会问题最有效的方法是尽快重建社会规范和秩序，重建社会的均衡体系。思考题：阅读《犯罪学视野下社会解组理论的学术史研究》，然后用社会解组理论思考《白鹿原》中白稼轩说的“原上乱了”的原因。4.文化堕距论美国社会学家奥格本在研究社会变迁时提出。社会变迁作为一种文化现象，其组成部分变化速度不一致，当文化各部分之间出现较大差距和错位时，就形成了文化堕距。文化的变迁总是从经济、科技等物质文化开始，接着是各种精神文化，最后才是风俗、习惯发生变迁。该理论认为，社会问题就是文化堕距的问题，是文化变迁中由于文化的各部分变化速度不一致而产生的文化堕距现象。思考：从文化堕距视角分析克隆猴的伦理争论的成因5.亚文化论社会问题的实质是主流文化与亚文化的冲突问题。当社会中存在某些亚文化与主流文化发生大的矛盾和冲突即产生社会问题，或社会的亚文化与主流文化的矛盾和冲突即是社会问题。这是亚文化论眼中的社会问题吗？6.价值冲突论社会问题是某些群体之间的价值不能相容共存的社会状况；当代社会是价值多元化的社会，价值冲突是社会的常态；造成社会问题的根本原因是价值或兴趣上的冲突；可以通过交涉、协议和权力来解决不同利益群体之间的利益和价值分裂状况。为什么社交话题禁忌包括宗教、政治呢？7.群体冲突论冲突理论从不同阶层、不同群体在经济社会等方面的不平等角度考察社会问题，认为社会问题是和不同阶层、群体的利益联系在一起的，只要社会上存在着利益冲突，就会有社会问题存在。比如：工会与资方的冲突产生劳资问题，各工会之间的竞争和冲突产生工会问题，激进派与保守派之间的冲突产生政治问题，等等。8.偏差行为论偏差行为并非完全是价值冲突的结果，也不是社会解组造成的，而是社会为其成员所提供的达到其个人目标的机会不均等的结果；偏差行为虽受社会解组的影响，但根本上是不恰当的社会化的结果。解决问题可以从提供“正确的”社会化过程开始。9.标签理论核心观点：社会问题是社会的主观定义，即人们对某些人、某些行为、某些现象所作的主观性社会反应。该理论认为统治集团出于统治的需要，将某些标准和规范强加到某些群体身上，把一些行为贴上异常和偏差的标签，社会问题就这样被人为地制造出来。去除标签=解决问题？本节小结1.社会问题是指社会中存在的人与自然、人与社会以及人与人之间关系的严重失调或冲突现象。2.社会问题的特征是社会问题本身所特有的性质和属性。社会问题具有普遍性、复杂性、持久性、历史性和变异性等特征。3.按照不同的标准可将社会问题划分为不同类型。4.有关社会问题的理论主要有：社会病态论、生物社会论、社会解组论、文化失调论、价值冲突论，偏差行为论、标签理论。思考1.当前中国社会面临主要的社会问题有哪些？2.你们拟创建公益组织旨在解决或者协助解决的是哪一类社会问题？3.请选择一种或多种社会问题理论剖析你们拟创建的公益组织落脚的社会问题的成因。4.对于该社会问题，你们准备如何解决？讨论1.从社会问题的界定条件讨论各小组描述的社会现象是不是社会问题。2.从社会问题相关理论讨论各小组剖析的社会问题成因是否逻辑合理。3.评价拟创建公益组织能否真正有助于解决社会问题，创造社会价值。课后作业思考：公益创业可以创建那些类型的组织？