危险作业安全管理制度

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资源描述

危险作业制度(一)目的为贯彻安全生产方针,减少因动火作业、高处作业、受限空间作业、吊装作业、临时用电作业等危险作业带来的火灾、爆炸、高处坠落、掩埋、窒息、物体打击、触电等安全事故隐患,特制订本制度。(二)试用范围凡在厂区进行改建、扩建、设备维修中所涉及的动火作业、高处作业、受限空间作业、吊装作业、临时用电作业等一切危险作业。(三)实施细则1、公司某某地区为固定动火区。固定动火区以外一律为禁火区。2、在禁火区内使用电、气焊(割)、电钻、砂轮等,可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业,均为动火作业,必须按《动火审批流程》申请办理《动火证》。动火人员在得到《动火证》后方可进行动火作业。3、危险作业人员必须为取得相应专业资格证书方可进行危险作业。4、危险作业人员在作业前必须检查所使用的安全防护器具及设施的安全状态。5、危险作业人员在作业前必须做好个人防护工作,并确认防护措施到位。6、许可证上应明确此项危险作业的监护人、有效期、区域及安全防护措施。危险作业人员应随身携带《**作业许可证》或将《**作业许可证》悬挂在用火点附近备查。严禁无证作业及审批手续不完备的作业。7、危险作业监护人在接到《**作业许可证》后,要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备,若发现现场条件不符合企作业要求时,有权拒绝作业,并向安全办公室报告。8、危险作业监护人负责危险作业现场的安全防护器具的检查和监护工作,如动火作业现场必须配备至少2具灭火器材、适量水等必备品,可根据实际情况配备湿麻袋等。9、动火作业现场的通排风必须良好,其它作业防护措施必须到位。10、凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火,均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断,必要时应拆掉一段连接管道。11、有易燃、可燃物的设备、管线、容器等,必须经清除沉积物,清洗、置换分析合格后,方可动火。12、监护人在作业中不准离开现场,当发现异常情况时应立即通知停止作业,并向上级汇报。13、安全办在检查巡视危险作业过程中,发现如有紧急或异常情况时,有权停止危险作业。14、危险作业许可证”不准转让、涂改,不准异地使用或扩大使用范围。许可证一证一开,当天有效。一份许可证只准在许可证中注明的地点使用,作业前由作业人员在许可证上签字。如果在同一作业点多人同时进行同种作业,可使用一份许可证,但参加危险作业的所有作业人员都应分别在许可证上签字。15、危险作业完毕后,如:切割、焊接致使设备、设施、金属物体受热面未及时消散,当存在一定隐患时,对焊接、切割中遗留的不安全因素动火人应提示或告知动火监护人,现场遗留物焊渣、切割物的清扫或清除及动火器具的清点与收集由动火人完成。经动火监护人确认无安全隐患后,动火人方可离开。16、危险作业施工现场必须做到:(1)动火作业必须做到“二证一器一监护”(两证:动火证、操作证,一器:现场配置灭火器,一监护:现场安全监护)。(2)吊装作业必须做到以下10不吊:○1指挥信号不明○2超负荷或物体重量不明○3斜拉重物○4光线不足、看不清重物;○5重物下站人○6重物埋在地下○7重物紧固不牢,绳打结、绳不齐○8棱刃物体没有衬垫措施○9重物越人头○10安全装置失灵。(3)高处作业必须做到:○1担任高处作业人员必须身体健康,患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压,心脏病等不宜从事高处作业病的人员,不准参加高处作业。凡发现工作人员有饮酒、精神不振时,禁止登高作业。○2高处作业均须先搭建脚手架或采取防止队坠落措施,方可进行。○3在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作,高度超过1.5米,必须使用安全带,或采取其他可靠的安全措施。○4安全带在使用前应进行检查,并应定期(每隔6个月)进行静荷重试验,试验荷重为225公斤,试验时间为5分钟,试验后检查是否有变形、破裂等,并做好试验记录。不合格的安全带应及时处理。○5安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上或专为挂安全带用的钢丝绳上。禁止挂在移动或不牢固的物件上,高挂低用。○6高处工作应一律使用工具袋。较大的工具应用绳拴在牢固的构件上,不准随便乱放,以防止从高空坠落发生事故。○7在进行高处工作时,除有关人员处,不准他人在工作地点的下面行或逗留,工作地点下面应围栏或装设其他保护装置,防止落物伤人。如在格栅式的平台上工作,为了防止工具和器材掉落,应铺设木板。○8不准将工具及材料上下投掷,要用绳系牢后往下或往上吊送,以免打伤下方工作人员或击毁脚手架。○9上下层同时进行工作时,中间必须搭设严密牢固的防护隔板,罩棚或其他隔离设施,工作人员必须戴安全帽。○10冬季在低于零下十度进行露天高处工作,必要时应该在施工地区附近设有取暖的休息所,取暖设备应有专人管理,注意防火。○11在6级及以上的大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气,应停止露天高处作业。○12禁止登在不坚固的结构上(如石棉瓦屋顶)进行工作。为了防止误登,应在这种结构的必要地点挂上警告牌。(4)受限空间作业必须注意的事项:○1清洗和置换进入设备内作业前,必须对设备内进行清洗和置换,并达到下列要求:A.氧含量19.5%-21.5%。B.有毒气体硫化氢低于10ppm,一氧化碳低于35ppm。C.可燃气体为0。D.打开所有人孔、手空、料孔、风门、烟门进行自然通风。E.必要时可以采取机械通风。F.采用管道通风时,通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认。不准向设备内冲氧气或富氧空气。G.在缺氧,有毒环境中,应配戴隔离式防毒面具。○2监测A.作业前30分钟内,必须对设备内气体、粉尘等采样分析,分析合格后办理《受限空间作业许可证》。B.作业中要加强定时监测,情况异常应立即停止作业并撤离人员;作业现场经处理,取样分析合格后,方可继续作业。C.作业人员离开设备时应将作业设备带出,不准留在设备内。○3照明和防护措施A.进入不能达到清洗和置换要求设备内作业时必须采取相应防护措施。B.在易燃、易爆环境中,应使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具,不准穿戴化纤织物。C.在酸碱等腐蚀性环境中,应穿戴好防腐蚀护具。D.设备内照明电压应该小于36伏,在潮湿容器、狭小容器内作业应小于等于12伏。E.使用超过安全电压的手持电动工具,必须按规定配备漏电保护器。F.临时用电线路装置,应按规定架设和拆除,线路绝缘保证良好。○4监护A.设备内作业必须有专人监护,并做好安全应急措施。B.进入设备前,监护人应会同作业人员检查安全措施,统一联系信号,并在入口处挂正在作业牌。C.险情重大的设备被作业、应增加监护人员、并随时与设备外人员取得联系。D.监护人员不得脱离岗位。E.设备内事故抢救、救护人员必须作好自身防护,方能进入设备内实施抢救。(5)临时用电作业必须做到:○1、持证上岗,用电设备、闸箱等的接线、日常维护检查均须由取得相应资格的专职电工进行操作,并作好巡视、维修记录,严禁无证上岗。○2、定期对用电设备、供电线路、设施等的绝缘进行检测,不能满足安全使用要求的立即停止使用进行维修或更换。○3、定期对供电系统接地电阻进行检测,并做好记录。○4、大风、雨雪前后对整个施工现场的供电系统及用电设备进行检查,确保无安全隐患后再投入使用。施工现场临时用电的三项基本原则是:A.必须采用TN-S接地、接零保护系统。B.必须采用三级配电系统。C.必须采用二级漏电保护系统。D.开关箱作为末级配电装置与用电设备之间必须实行“一机一闸一箱一漏制”。、危险作业审批制度(一)危险作业必须经过安全办公室批准后,方可作业。1、高处作业(1)定义○1.高处作业:凡在坠落基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行作业,均为高处作业。○2高处作业高度在2~5m时,为一级高处作业。○3高处作业高度在5~15m时,为二级高处作业。○4高处作业高度在15~30m时,为三级高处作业。○5高处作业高度在30m以上时,称为特级高处作业。(2)许可证申请○1一级高处作业时由作业所在部门安全员进行现场审核,作业者佩戴安全防护用具,现场安排监护人即可作业,无需登高作业审批。○2二级以上高处作业时由作业部门填写《高处作业安全许可证》,作业者所在部门负责人审核、登高作业所在部门负责人审核,报安全环保办现场审核,由安全主管副总审批后方可作业。○3高处作业坚持一点一证的原则,《高处作业安全许可证》有效期7天,若作业时间超过7天应重新审批;特级、特殊《高处作业安全许可证》一天一办理。○4高处作业安全许可证一式两份,安全环保办与作业部门各留存一份,并建立成册的高处作业记录档案保存期限3年。2、临时用电作业许可证申请○1在正式运行的电源上所接的一切临时用电,应办理临时用电作业许可证,临时用电许可证应做到一点一证的原则。○2在具有火灾爆炸危险场所内一般不允许接临时电源,确属作业需要时,在办理《临时用电作业安全许可证》的同时,按规定办理《动火作业安全许可证安全作业证》。○3作业者填写作业许可证的同时填写《作业风险分析表》或《线路铺设图》等相关材料。○4机修车间主管对作业方案、防护措施等进行审核上报,安全环保办现场确认作业内容、线路铺设无安全隐患或其他影响,报主管安全副总审批后方可进行作业。○5临时用电作业安全许可证编号由安全环保办统一编号,许可证一式两份,安全环保办与作业部门各留存一份,并建立成册的临时用电作业记录档案保存期限3年。○6临时用电作业许可证过期需继续使用临时用电的,必须重新办理许可证后方可继续使用。3、禁火区内进行动火作业(1)术语解释○1动火作业:能直接或间接产生明火的工艺设置以外的可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业,包括但不限于:A.各种焊接、切割作业。B.使用喷灯、火炉等明火作业。C.煨管、熬沥青、炒沙子等施工作业。D.打磨、喷沙、锤击等产生火花的作业。○2动火作业实行作业许可,除固定动火区外,在任何时间、地点进行动火作业时应办理《动火作业安全许可证》。(2)动火作业分级○1特级动火作业:在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器部位上等特殊危险场所进行的动火作业。○2一级动火作业:在易燃易爆场所进行的除特级动火作业以外的动火作业。在厂区输送易燃易爆介质管廊上的动火作业按一级动火作业管理。○3二级动火作业:除特殊动火作业和一级动火作业以外的非固定动火区的动火作业。易燃易爆场所的生产装置或系统全部停车,装置采取安全隔离措施后,该区动火视为二级动火。○4固定动火区:由动火区所属部门实施风险辨识、落实安全措施、制定现场处置方案、落实责任人并提出申请,经安全管理部门书面审理和现场确认后予以审批,固定动火区设置每年审批一次。(3)许可证申请○1作业部门需填写《动火作业安全许可证》,二级动火由作业所在部门负责人审核,动火所在部门负责人审核,安全环保办现场审核后方可动火作业。○2一级、特级动火作业,由作业所在部门负责人审核,动火所在部门负责人审核,安全环保办现场审核后由安全主管副总审批后方可动火作业,但根据动火现场危险程度向总经理申报审批。○3一般情况只允许二级动火,万不得已不得进行一级、特级动火作业;一级、特级动火必须经总经理/常务副总经理签字批准方可进行。○4动火作业安全许可证一式两份,安全环保办与动火作业部门各留存一份,并建立成册的动火作业记录档案保存期限3年。○5《动火作业安全许可证》有效期限:特殊动火作业不超过8h;一级动火作业不超过8h,最多延长至12h,二级动火作业不超过72h。动火作业超过有效期限,应重新办理《动火作业安全许可证》。4、受限空间作业(1)术语解释○1受限空间:是指封闭或部分封闭,与外界相对隔离,进入和撤离受到限制,不能自如进出,并非设计用来给员工长时间在内工作的;自然通风不良、存在或可能产生有毒有害、易燃易爆物质、存在或可能产生掩埋作业人员的物料或氧含量不足的空间。如各类塔、球、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器、封闭粮仓以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其它封闭、半封闭场所。○2受限空间作业:是指作业人员进入存在危险有害因素(如缺氧、硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险)且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所(如生产区域内的各类塔、球、釜、槽、罐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