浦东运河南段(川杨河~南汇区界)航道扩能疏浚工程

浦东运河南段（川杨河~南汇区界）航道扩能疏浚工程环境影响报告书（可公开文本）建设单位：上海浦东大禹水利工程建设发展有限公司编制单位：中铁上海设计院集团有限公司证书编号：国环评证乙字第1810号二〇一一年一月浦东运河南段（川杨河‾南汇区界）航道扩能疏浚工程环境影响报告书-可公开文本-1-1工程概况项目名称：浦东运河南段（川杨河~南汇区界）航道扩能疏浚工程建设单位：上海浦东大禹水利工程建设发展有限公司项目性质：水利管理业项目建设地点：本次实施的浦东运河南段（川杨河~南汇区界）航道扩能疏浚工程位于上海市浦东新区内，工程范围为北起川杨河，南至南汇区界，途径合庆镇和川沙新镇，全长9.9km。项目建设内容：航道全长9.9公里，按内河Ⅵ级航道标准、兼顾通航300吨级货船要求进行扩能疏浚。设计最高、最低通航水位分别为3.0m与2.0m。设计船型（船长×型宽×满载吃水）为100吨级驳船（28×5.5×1.5m）、兼顾300吨级驳船（36.7×7.3×1.9m）。挖槽底宽取16m、挖槽底标高-1.0m、挖槽边坡1:2.5、弯曲半径250m、超深、超宽分别按0.3m与0.5m控制。局部航段由于受河道宽度、护岸坍塌等条件限制，挖槽底宽调整至（12～14m）。总疏浚工程量为37.30万m3。主要建设内容包括航道疏浚及弃土处理。施工方案及实施计划：根据自然条件以及航道实际通航条件，建议采用2~3艘1m3抓斗挖泥船按“挖→运→吹”常规疏浚施工工艺同步分标段施工，疏浚施工工况为三级、疏浚土级为3级土，施工弃土运至指定泥塘吹泥，计划工期约5个月。投资规模：总投资估算约1591.75万元。浦东运河南段（川杨河‾南汇区界）航道扩能疏浚工程环境影响报告书-可公开文本项目所在位置图1项目所在地理位置示意图-2-浦东运河南段（川杨河‾南汇区界）航道扩能疏浚工程环境影响报告书-可公开文本浦东运河（川杨河-南汇区界）图2项目工程所在区域内走向示意图-3-浦东运河南段（川杨河‾南汇区界）航道扩能疏浚工程环境影响报告书-可公开文本-4-2规划相容性分析上海市浦东新区发展和改革委员会已经印发《关于浦东运河南段（川杨河~南汇区界）航道扩能疏浚工程项目建议书的批复》（沪浦发改投[2008]78号），批准工程立项，充分说明：项目建设关系到构建和谐社会，是各级政府实行为人民服务的任务和职责，项目建设与市、区、镇“十一五发展规划”相符相容。(1)项目建设符合《上海市内河航运发展规划》要求根据上海市港口管理局2004年12月《上海市内河航运发展规划》，赵家沟、川杨河以及浦南运河均为构成上海市内河航道“一环十射”的重要组成部分，浦东运河作为浦东新区一条沟通主干航道的南北向航道，起到了主干航道进入浦东腹地的延伸作用，根据调整后的上海市内河航道“一环十射”规划，赵家沟与浦东运河航道的规划通航等级为Ⅲ级，目前赵家沟航道整治工程正在建设之中，本工程的实施为浦东运河航道等级进一步提高创造了条件，符合《上海市内河航运发展规划》要求。(2)项目建设满足了浦东新区规划建设发展的需要浦东运河工程航段位于浦东新区腹地，上世纪九十年代在浦东机场建设以及新区开发建设的建材运输中发挥了十分重要的作用。随着浦东开发建设的深入与2008年浦东机场北通道、中环线以及世博园区等一系列重大工程的开工建设，需要大量的建筑材料运入，浦东运河作为浦东新区腹地唯一一条南北向、且距离浦东机场北通道等等工程现场最近的水运通道，通过本工程的扩容疏浚，不仅可以发挥内河航运为浦东开发建设服务的作用、满足浦东新区规划建设发展的需要，而且通过发挥水运优势，可降低新区规划工程建设所需建筑材料的运输成本。(3)项目建设疏缓川杨河等其它航道的货运集散压力、提高新区整个内河航道网的营运效率随着2008年浦东机场北通道、中环线以及世博园区等一系列重大工程的同步开工建设，浦东新区内河航道网将面临巨大的水运压力。本工程实施后，不仅大大缩短建材卸船后到机场北通道等工程施工现场的陆运距离，而且也可大大疏缓川杨河主干航道的货运集散压力，提高新区整个内河航道网的营运效率和航行安全。浦东运河南段（川杨河~南汇区界）航道扩能疏浚工程的建设，不仅是城市规划、浦东运河南段（川杨河‾南汇区界）航道扩能疏浚工程环境影响报告书-可公开文本地块开发、交通发展、市政建设和环境保护的要求，同时是地区经济发展和人民生活水平提高的需要，而且是地区经济发展的要求。综上所述，本工程的建设不仅非常必要，而且迫在眉睫。3环境现状质量监测和评价结论3.1声环境现状监测期间噪声源主要为环境综合噪声。根据声环境功能区划，沿线现状声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3095-2008）中的2类标准。从评价结果可以看出：各声环境监测点现状声环境质量昼间、夜间均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类声环境功能区标准限值。因此，项目沿线声环境质量较好。3.2大气环境现状大气环境现状采用类比方法进行分析，从大气环境现状质量评价结果可以看出：CO、NO2和PM10空气污染物浓度占标准浓度限值百分比均小于1，超标率为0，即项目途经区域上述污染物的环境空气质量能够达到二类环境功能区的要求，大气环境较好。3.3水环境现状水环境现状采用类比方法进行分析，通过对浦东运河水质现状调查与评价，得出以下结论：pH、石油类、COD的单因子污染指数均小于1，表明各评价因子均能达到Ⅳ类及Ⅳ类以上水质标准；BOD5、NH3-N的单因子污染指数均大于1，表明BOD5、NH3-N的评价因子未达到Ⅳ类水质标准，表明浦东运河的现状水质情况较差，区域内地表水环境质量比较差。3.4底泥和底泥浸出液环境现状通过对浦东运河的底泥现状监测与评价，可以得出，各评价因子浓度均小于《农用污泥中污染物控制标准》(GB4284-84)中相应的控制标准限值。除镉以外，其他评-5-浦东运河南段（川杨河‾南汇区界）航道扩能疏浚工程环境影响报告书-可公开文本价因子浓度均小于《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)中相应的控制标准限值，因此河道底泥污染较小。通过对浦东运河的底泥渗出液现状监测与评价，可以得出，各评价因子污染浓度均远小于《危险废物鉴别标准—浸出毒性鉴别》(GB5085.3-2007)中的控制标准限值，因此河道底泥污染较小。4环境影响分析与评价4.1施工期环境影响分析4.1.1水环境影响分析施工期废水主要为施工场地的泥浆废水、施工人员产生的生活污水、排泥场尾水、施工船舶含油废水、底泥疏浚对河道水质的影响。施工场地的泥浆废水产生于浆砌块石护坡等混凝土浇筑和块石砌筑、料罐冲洗以及部分混凝土的养护排水；生活污水主要来自施工人员在施工场地临时搭建的厕所及公共食堂。上述废水若任意排入工程区域河流，将影响水体水质，并有可能破坏水体功能。将施工期废水集中收集后妥善处置(外运处理或就地达标处理)，不会对环境产生重大影响。排泥场内由吹泥船吹入的泥浆，经过长时间静置沉淀(水中泥沙充分沉淀)，大部分泥与水分离，分离后的泥浆沉淀、表层水(尾水)通过排泥场退水口就近排入河道。施工船舶舱底水含有污油，为含油废水，主要污染物是石油类。若施工船舶设有油水分离器，含油废水经油水分离器处理后，达标排放；若施工船舶未设有油水分离器，应将含油废水集中收集，统一送至陆上集中处理，不可随意排入河道内。河道底泥疏浚过程中，由于挖泥船在挖泥过程中搅动河道底泥，会引起泥沙悬浮，使施工区域水体内悬浮物含量升高，对河道水质造成一定影响。根据工程现场施工条件与土质情况，建议采用抓斗挖泥船挖泥及配套泥驳与吹泥船配合进行底泥疏浚施工。4.1.2声环境影响分析通过噪声预测，昼间施工机械在距施工场地40m外可以达到标准限值，夜间在-6-浦东运河南段（川杨河‾南汇区界）航道扩能疏浚工程环境影响报告书-可公开文本200m外可以基本达到标准限值[《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)]。项目的施工场地基本在道路范围内，故昼间对周围居民的影响较小，夜间将在一定程度上影响周围居民的休息。因此，须对施工机械和车辆采取必要的噪声控制措施。4.1.3环境空气影响分析施工场地扬尘对空气影响的范围主要在工地扬尘点下风向150m内；运输土方的扬尘影响的范围为施工范围两侧60m的区域。由于项目沿线分布有居民住宅，施工单位必须采取相应的抑尘措施，例如加强场地清洁维护工作、根据天气变化情况进行不定期喷水降尘、运输车辆做好清洁保养工作，可减小扬尘对周围环境及敏感目标的影响。4.1.4固体废物影响分析施工时产生的建筑垃圾，如不及时清运，随意倾倒将会产生大量扬尘，同时也会影响周围的景观环境。施工期间的生活垃圾产生量不大，但若不合理收集、也会造成施工区域及周围水体和土壤受到污染，影响环境卫生。4.1.5生态环境影响分析在项目施工过程中，由于施工占地和借地，会对施工区域的植物生长造成一定的影响。由于沿线区域植物均为常见物种，无本地特有物种，因此本项目施工不会对区域生态环境产生明显的影响。疏浚底泥产生的底泥、土方先进入排泥场沉淀后，于底泥变干后方能运至弃土场永久堆放。排泥场会造成临时占地，会造成原土地上的陆生植物消失。由于排泥场为临时占地，施工期结束后即恢复原貌，恢复后仍然可以复垦，因此其对陆域生态环境的影响也是短期的，并且是可恢复的，其产生的不利影响相对较小。排泥场的主要不利影响来自底泥、土方中携带的污染物质产生的不利影响，根据对河道底泥的重金属污染程度的分析，各类重金属污染物的浓度均能达到《农用污泥中污染物控制标准》(GB4284－84)中的污染物标准限值。选择农田作为排泥场和弃土场，在环境保护方面是可行的。施工期底泥疏浚过程会造成底泥的上浮，造成水体透明度的下降。由于底泥疏浚采用抓斗式挖泥船挖掘底泥，因此产生的底泥上浮比较突出。项目作业过程中，-7-浦东运河南段（川杨河‾南汇区界）航道扩能疏浚工程环境影响报告书-可公开文本应采取布设防污屏的措施来减缓和避免对水域生态环境的污染影响，将SS影响控制在一定范围之内。由于底泥疏浚为短期行为，其对水体透明度的影响造成的危害是可恢复的。施工期间，对水生生物的突出影响是由于水体透明度的下降，引起的浮游植物的减少，进而通过食物链影响下级生物的种群和数量。由于张家浜西段与曹家沟贯通，东段与浦东运河贯通，河网结构较好，河道纵横，造成的浮游生物减少是局部的，同时在项目河段底泥疏浚过程中，河段内的鱼类会自行到它处河道觅食，不会对鱼类的食物来源、浮游生物的多样性造成突出的不利影响。施工期间，底泥疏浚对底栖动物的影响较大，施工会造成疏浚区域内底栖动物有一部分消失。由于底泥疏浚为短期行为，疏浚结束后底栖动物会逐步恢复，因此底泥疏浚不会造成底栖动物的大量消失和灭绝。4.2营运期环境影响分析4.2.1水环境影响评价由于项目建成营运后，项目本身即成为水环境敏感目标，项目建成后本身无污水产生，水污染源主要为“初期雨水”冲刷桥梁路面后产生的路面径流。装载有毒、有害物质的车辆通过河道上方的桥梁可能因交通事故而泄漏或滴漏至河道产生污染，路面清洗后将产生路面清洗废水，但发生概率很小。绿化带喷洒农药后产生的雨天含药径流和地下渗漏。建造中的绿地，地面尚未完全被覆植被。在下暴雨时，雨水形成的地表径流会携带大量的泥沙流进入水道或河流中。对其中水生生物的危害很大，泥沙会磨蚀鱼类的呼吸器官，妨碍其呼吸作用的正常进行；泥沙抑制鱼卵的发育，窒息水底生物；泥沙还使水变得混浊不堪，降低植物的光合作用，从而减少水生植物数量。时间一长，不断沉积的泥沙会显著改变水生生物的栖居地，某些生物因无法适应这种改变而死亡。因此应在河岸两侧，安装阻挡防止淤泥的围栏，以防泥沙随地表径流流入河中。同时应安装节水、高效的喷灌系统以保证最有效的利用水源，实用、高效的绿化养护机械确保及时进行各种养护作业，以使草坪生长正常，从而减少农