政治-现代国家的结构形式

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资源描述

中国人口最少的乡实现“三通位于喜马拉雅山南麓的西藏隆孜自治县玉麦乡是中国人口最少的乡。在全乡1967平方公里的辖区内,只居住着卓嘎一家3口人。男主人卓嘎担任乡长,女儿担任会计。一座海拔5000米的雪山挡住了这里与外界的沟通。1999年国家投资修通了公路,2001年建成了小型水电站,2003年5月又通了卫星电话。国家形式国家结构形式国家管理形式(政权组织形式)立法机关、行政机关、司法机关相互关系整体部分、中央地方相互关系我国是单一制国家你是如何理解种族和民族的?民族和国家有什么关系?阿拉伯人泛指讲阿拉伯语的各个民族,现有两亿多人,主要分布在西亚和北非的21个国家,包括沙特阿拉伯、伊拉克、叙利亚、科威特、埃及、利比亚等。据统计,世界各国共有2000多个民族。种族类型:人们通常将人类划分为三大人种:蒙古人种(黄种人)、欧罗巴人种(白种人)、尼格罗-澳大利亚人种(黑种人)。种族以人的共同遗传特征(肤色、眼色、发色等)为标志,属于人类学和生物学范畴。同一种族的人,可演化为不同的民族;同一民族的人,往往包含不同种族成分1、民族:人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定共同体注意:民族不同于国家、不同于种族。一、民族和国家2、任何国家都是由一定民族组成;有单一民族国家,也有多民族国家现今世界的民族关系十分复杂。民族问题表现在政治、经济、文化、语言、宗教、生活方式、风俗习惯等许多方面。民族问题是普遍存在的,关系到国家的稳定,在一定程度上影响着国家的结构形式。3、民族问题的重要性:文莱达鲁萨兰国德意志联邦共和国法兰西共和国巴西联邦共和国伊朗伊斯兰共和国摩洛哥王国美利坚合众国大不列颠及北爱尔兰联合王国中华人民共和国二、国家结构形式1、国家结构形式的含义:指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系2、基本类型单一制复合制中央集权型地方分权型联邦制邦联制其特征是全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。(1)单一制是按地域划分的普通行政区域或自治区域。即三个“一”现在大多数国家是单一制,如中国、法国、意大利、英国、日本、匈牙利、波兰、蒙古等。包括联邦和邦联两种形式。(2)复合制联邦制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。邦联制国家是两个以上的主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。松散的国家联盟,不是真正意义上的国家联邦制国家的特征:①联邦制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体.②国家整体与组成部分各自根据联邦宪法的规定,在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民;各组成部分的权力非整体所授予,是自身所固有的③法律体系:除联邦宪法外,各组成部分也有自己的宪法;中央政权:除联邦中央政府外,各组成部分也有自己的中央政权机关;对外关系:联邦是国际交往的主体,但有的联邦国家允许其成员国有某些外交权.实行联邦制的国家有:美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等邹城一中焦广敬类型单一制复合制中央集权型地方分权型联邦制邦联制组成单位权限范围中央政权宪法国籍代表国家英联邦按地域划分的普通行政区域或自治区域同左享有相对主权的完整政治实体两个以上的主权国家地方无自治权,受中央严格控制地方有自治权,受中央监督不干涉有相对主权,中央地方不任意干涉有全部主权,是松散的国家联盟一个一个一个两个以上一部一部联邦和地方宪法多部统一统一统一不统一法国英国美国单一制和联邦制的主要区别单一制联邦制含义国家主权特征构成中央与地方的关系主要特征宪法、中央政府立法机关、国籍对外关系指由若干行政区域构成的单一主权国家指若干成员单位组成的联盟国家单一主权复合主权若干行政区域若干成员单位(国、州、邦等)中央授予地方权力并统一领导地方行政权力由其成员单位授予,中央与地方是合作和协商关系为主全国只有一个除联邦外,各成员单位也具备中央政府统一行使外交权,地方政府没有联邦是外交主体,但有的成员单位有某些外交权美国各州的奇怪法律拉荷马州:要求所有的公共餐厅要给每个顾客的一杯水中放上一颗带壳的花生蒙大拿州:禁止游泳时在水里吹水泡。印地安纳州:冬浴是违法的宾夕法尼亚州:洗澡时不准唱歌俄勒冈州:如果在一个浴盆里洗两个孩子,是违法行为。但,如果超过两个,则不违法加利福尼亚州:禁止大象在大街上散步,除非它们的脖子上拴着一条链子;俄亥俄州:如果一条狗在公共场所犬吠不止,警察可以用咬它的方法来使它安静。3、统一的国家神圣的主权(1)影响国家结构形式的因素一个国家采用何种国家结构形式,归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。1949年30省、1自治区、12直辖市、5行署区、1地方、1地区1978年22省、5自治区、3直辖市2002年23省、5自治区、4直辖市、2特别行政区中华人民共和国行政区划变化情况我国的结构示意图:中央省、自治区中央直辖市、特别行政区自治州、县、自治县、市乡、民族乡、镇(2)我国实行单一制国家结构形式的原因:历史原因:我国一直是统一的多民族的中央集权制国家。尽管两千多年来几经分合,但国家的统一一直是主流。民族原因:我国是一个多民族国家,各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下,只能采取单一制国家结构形式,而不宜采取联邦制,民族分离对社会发展是极其有害的。●全国只有一部宪法,只有一个最高国家权力机关——全国人大●全国只有一个中央政府——国务院●只有一个国籍——中华人民共和国国籍●中央和地方的权力划分——都是中华人民共和国不可分割的组成部分●只有一个国际交往的主体——中华人民共和国,港、澳和将来的台湾享有一定的外事权,但不享有外交权(3)我国单一制国家结构形式的主要特征中国特色的单一制:单一制下实行民族自治区制度和特别行政区制度(1)民族自治区根据宪法和民族区域自治法享有“一定的自治权”包括:立法、经济、文化管理自治权和变通执行权等(2)“一国两制”下的特别行政区根据宪法和全国人大制定的《基本法》享有“高度的自治权”主要包括除外交、国防事务以外的下列权力:a.行政管理权b.立法权c.独立的司法权和终审权d.享有一定的外事权,可自行处理地区性的经济、文化领域的对外事物。仍是单一制,但带有复合制的特点国务院:自去年第三季度以后,我一直在思考辞去行政长官职务的问题。一方面,香港经济已出现了良好的复苏势头,并形成了一个相对稳定的发展趋势,政治和社会状况也逐渐稳定下来;另一方面,由于年岁渐高,我已明显感到自己的健康状况大不如前。基于对香港、对国家负责的态度,我经过慎重考虑,现向中央政府正式提出辞去香港特别行政区行政长官职务的请求。恳请中央政府体察我的实际情况,批准我的辞呈。香港特别行政区行政长官董建华二00五年三月十日中华人民共和国国务院令(第433号)依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的有关规定,批准中华人民共和国香港特别行政区行政长官董建华辞去行政长官职务,于2005年3月12日离职。总理温家宝二00五年三月十二日“一国两制”是联邦制的一种特殊形式.?(1)联邦制国家是指由若干成员单位(共和国、州、邦等)组成的联盟国家.除了联邦国家宪法和中央政府外,各组成部分也有自己的宪法和中央政权机构,并拥有某些外交权.(2)我国是单一制国家.全国只有一部宪法,一个法律制定机关,一个中央政府,从对外关系上看,代表中国的是中华人民共和国.(3)“一国两制”下设立的特别行政区,除外交、国防事务外,享有行政管理权、地方立法权独立的司法权和终审权(台湾将享有更多的自治权).此外,在中央的授权下还可以在经济、文化方面处理某些涉外事物.尽管如此,“一国两制”并没有改变我国国家结构形式的单一制性质.(4)实现祖国的和平统一,是中国全体人民的共同意志。(5)维护国家统一的要求:一方面:维护民族团结•坚持民族平等、团结、共同繁荣的原则•坚持民族区域自治制度•不断增强全体人民的的凝聚力和向心力另一方面:维护国家领土和主权完整•坚决反对任何外来势力的入侵•坚决反对分裂国家的行为小结:现代国家的结构形式1、民族与国家(1)民族是人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定共同体。(2)任何国家都是由一定的民族组成的,有单一民族国家,也有多民族国家。2、单一制和联邦制(1)单一制:其特征是全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。(2)复合制:联邦制、邦联制3、统一的国家神圣的主权(1)国家结构形式含义及因素(2)实现祖国的和平统一,是中国全体人民的共同意志国家→国体:哪个阶级掌握国家政权政权组织形式统治形式政体国家结构形式→(横向落实国家权力)→(纵向落实国家权力)阶级内容(统治阶级如何落实国家权力)1.民族是人类历史上形成的有共同语言、_______、共同经济生活、__________的稳定共同体。2.任何国家都是由一定的民族组成的,有___民族国家,也有_____国家。3.单一制:其特征是全国只有_______政权、一部宪法、一种_______。4.国家结构形式是指国家的_________、________之间的相互关系的构成模式。法律体系多民族中央与地方整体与部分共同地域共同心理素质一个中央单一1、在我国,全国只有一部宪法,只有一个最高国家权力机关—全国人大,只有一个中央政府—国务院,包括台湾在内的各省、自治区、直辖市都是中华人民共和国不可分割的组成部分。根据少数民族的特点和需要建立起来的民族自治地方,也在中央的统一领导下,各地方行政区域设立地方政权,在中央的统一领导下行使职权,这表明①我国是人民民主专政的社会主义国家②我国是复合制国家③我国是单一制国家④我国各行政区域接受中央政权机关的统一领导A.①②B.③④C.①③D.②④思考练习:B2、下列关于民族的叙述中,正确的是A、操不同语言的人肯定属于不同民族B、民族是贯穿人类社会的最普遍的社会历史现象C、民族随阶级、国家的产生而产生D、民族是人类社会发展到一定历史阶段的产物3、下列关于民族、阶级、国家三者联系的叙述中,不正确的是A、从民族的形成来说,是在原始社会末期,由部落联盟逐渐发展而形成的新的共同体B、从民族和国家的关系来说,国家由民族组成,有的由单一民族组成,有的由多民族组成C、从民族和阶级的关系来说,在阶级社会里,民族是划分为阶级的D、随着剥削阶级和制度的消灭,社会主义制度的建立,我国民族之间不存在差别4、民族是历史上形成的稳定的人们共同体,民族是个历史范畴,民族的基本特征是A、共同语言B、共同地域C、共同经济生活D、共同心理素质多选题7、我国实行单一制国家结构形式,因此A、中华人民共和国是国际交往的单一主体,地方政府不能代表国家行使外交权B、经中央政府批准的各地方行政区域设立的地方政权,必须在中央政府的统一领导下行使职权C、中央和地方的国家机构的职权划分原则,必须由宪法来确定D、中央政府对各级地方国家机关负有直接领导的责任

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