交通建设工程安全生产台帐管理浙江省交通厅工程质量监督局林军2009年10月21日安全台帐整理总体要求:真实、及时、齐全第一部分:交通建设工程主要安全规章制度•一、建设单位主要安全规章制度•(一)安全生产责任制•1、项目负责人安全生产责任制•2、项目安全生产负责人责任制•3、安全生产管理人员责任制•4、各部门安全生产管理责任制(总工、工程、财务、设备、材料供应等)•5、安全生产责任追究制度及奖惩办法•(二)安全管理制度•1、定期安全检查制度•2、危险源、安全隐患排查制度•3、安全事故报告制度•4、安全生产费用保障制度•5、安全生产保障措施(机构、人员、装备、经费等)•6、安全事故及三防应急救援预案•二、驻地监理办主要安全监理规章制度•(一)安全生产责任制•1、驻地监理工程师安全监理职责•2、现场监理人员岗位分工及安全监理责任制•3、安全监理工作计划•4、监理人员安全监理责任追究制度•(二)安全监理工作制度•1、施工组织设计安全技术措施审查制度•2、危险性较大工程专项施工方案监理审查制度•3、监理安全例会制度•4、监理人员安全教育培训制度•5、监理安全技术交底制度•6、施工安全现场巡查制度•7、安全事故隐患监理检查、复查制度•8、危险源、安全隐患登记跟踪制度•9、特种设备、特种作业人员监理定期核查制度•10、重大隐患报告制度•三、项目部主要安全生产管理制度•(一)安全生产责任制•1、项目经理安全生产责任制•2、项目副经理安全生产责任制•3、项目总工(技术负责人)安全生产责任制•4、安全负责人安全生产责任制•5、各部门安全安全生产责任制•6、专职安全员安全生产责任制•7、施工质检员安全生产责任制•8、施工班组长(专业队长)安全生产责任制•9、作业人员(生产工人)安全生产责任制•10、施工安全责任追究制度•(二)安全生产管理制度•1、安全教育培训制度•2、安全技术交底制度•3、安全生产费用保障制度•4、专项施工方案审查制度•5、施工现场危险告知制度•6、施工设备进场验收制度(自有、租赁设备)•7、一线人员用工登记制度(三类人员、特种作业人员、生产工人等。)•8、专职安全员安全巡查制度•9、危险性较大工程施工安全员跟班检查制度•10、施工设备定期检查、维修、保养制度•11、特种作业人员管理制度•12、施工临时用电安全管理制度•13、施工现场防火及消防制度•14、消防用品、危险品定期检查维修保养制度•15、危险源、安全隐患排查处理制度•16、施工用电定期检查、维修、保养制度•17、防护用品采购、验收及使用管理制度•18、安全生产事故及三防应急救援预案•19、安全事故报告制度•20、工伤事故报告调查处理和统计制度•21、卫生及防疫管理制度•22、文明施工管理制度•(三)安全操作规程•1、预应力张拉、压浆•2、各类特种设备•3、推土机、压路机、平地机等施工机械•4、各类钢筋、木工机械及混凝土施工机具•5、各类电器设备、电力设施等等第二部分:交通建设工程主要安全台帐•一、建设单位安全台帐•1、安全管理规章制度(安全责任制、安全管理制度)•2、安全生产责任书签定汇总•3、安全管理文件汇编(上级来文、上报下发文件)•4、安全生产管理组织体系及职责分工•5、安全会议记录(每次安全会议时记录)•6、安全教育培训活动记录(每次活动时记录)•7、安全管理检查记录(每次巡查后记录,安全员应每天巡查)•8、安全事故隐患检查通知书•9、安全事故情况记录•10、安全事故报表记录•11、安全事故处理结果记录•二、监理单位安全台帐•(一)监理安全管理台帐•1、安全监理制度汇编(安全责任制、安全监理工作制度)2、安全管理文件登记台帐(上级来文、上报下发文件)•3、驻地监理安全监理组织体系及职责分工•4、施工“三类人员”到位情况核查台帐(至少每月对现场三类人员核查一次,随时更新)•5、特种作业人员持证情况核查台帐(至少每月对现场各工种人员核查一次,随时更新)•6、施工设备进场验收核查台帐(使用前进行核查,使用时至少每月一次)•7、安全生产费用使用审核台帐(每发生一笔随时更新)8、专项施工方案监理审查登记台帐(每次批准方案后登记)•9、危险源、安全隐患监理登记台帐(每次排查、销号后随时更新)•10、监理安全检查登记台帐(每次检查、复查后随时更新)•(二)监理安全教育培训记录台帐•1、安全会议记录(每次安全会议时记录)•2、安全教育培训活动记录(每次活动时记录)•3、安全技术交底记录(每次按交底时记录)•4、安全会议(教育培训活动)签到单(每次安全会议(活动)时记录)•5、应急预案演练情况记录(每次演练时记录,参加单位通用)•(三)监理安全检查(核查)记录台帐•1、施工单位安全保证体系审查记录(审批项目开工报告前审查)•2、施工“三类人员”核查记录(审批项目开工报告前核查)•3、施工组织设计及专项施工方案审查记录(审查施工组织设计及专项方案时进行核查)•4、特种作业人员核查记录(审查施工组织设计及专项方案时进行核查)•5、施工作业人员三级安全教育情况核查记录(审查施工组织设计及专项方案时进行核查)•6、监理安全巡查记录(每个监理每天安全巡查后记录)•7、危险性较大工程监理检查记录(安全监理员巡视、旁站检查时记录)•8、安全监理日志(安全监理员每天汇总巡视记录后填报)9、安全监理月报(每月随监理月报一并上报(业主及安监机构))•10、工程安全隐患整改监理通知单(发现安全隐患时随时填报)•11、工程安全隐患整改监理通知单(回复)(施工单位回复用)•12、施工组织设计、专项施工方案审查记录(施工监理合用)•13、大型设备现场检查记录(在正式投入使用前检查,施工监理合用)•14、大型支架现场检查记录(在正式投入使用前检查,施工监理合用)•三、项目部安全台帐目录•(一)安全管理台帐•1、安全管理规章制度汇编(安全管理制度、安全责任制、安全操作规程)•2、安全管理文件登记台帐(上级来文、上报下发文件)•3、项目部安全生产管理组织体系及职责分工•4、安全责任书签定汇总•5、工程安全保险(职工意外伤害保险)•6、施工人员(三级安全教育)登记表(进入现场所有人员均应登记,人员变化时随时更新)•7、施工现场“三类人员”名册(人员及证书变化时随时更新)•8、特种作业人员名册(人员及证书变化时随时更新)•9、施工设备进场验收登记台帐(设备进场及拆除后随时更新)•10、施工设备定期检查、维修、保养台帐(检查维修保养时随时记录,至少每月一次)•11、消防用品、危险品使用管理台帐(领用时随时更新)•12、劳动防护用品管理台帐(领用时随时更新)•13、安全生产费用使用登记台帐(每发生一笔随时更新)•14、危险源、安全隐患登记台帐(每次排查、销号后随时更新)•15、危险性较大工程登记台帐(项目开工时登记,每次方案报审时随时更新)•16、安全检查、督查登记台帐(每次检查、复查后随时更新)•(二)安全教育培训记录台帐•1、安全会议记录(每次安全会议时记录)•2、安全三级教育表•3、安全教育培训活动记录(每次活动时记录)•4、安全技术交底通知书•5、安全技术交底记录(每次按交底时记录)•6、安全会议(教育培训活动)签到单(每次安全会议(活动)时记录)•7、应急预案演练情况记录(每次演练时记录,参加单位通用)•(三)安全检查记录台帐•1、安全施工日志(每个专职安全员每天汇总记录)•2、安全施工月报(每月汇总填报(业主、监理及安监机构))•3、危险性较大项目安全专项方案审查记录(施工监理合用)•4、施工设备进场验收记录(设备进场安装后进行验收)•5、大型设备现场检查记录(在正式投入使用前检查,施工监理合用)•6、大型支架现场检查记录(在正式投入使用前检查,施工监理合用)•7、施工安全检查记录(安全员每次巡查后记录,安全员应每天巡查)•8、电工定期检查、维修、保养记录(电工每次检查、维修、保养后记录)•9、危险性较大工程现场检查记录(施工时随时检查记录)•10、安全隐患处理意见书(专职安全员每次检查、复查时根据情况填报)•(四)安全事故报告及处理台帐•1、工程安全事故电话记录(事故电话记录用)•2、工程安全事故报告(事故快报用)•3、工程安全事故处理结果第三部分项目部需重点强调的几类台帐•台帐一、安全管理制度和有关安全生产的法律、法规•台帐二、安全管理文件•台帐三、安全管理组织机构图、安全生产责任书、项目部安全生产工作落实登记表•台帐四、安全生产检查、安全会议记录、伤亡事故记录、职工死亡、重伤事故调查报告书•台帐五、安全生产教育、安全生产教育培训记录•台帐六、职工花名册、特种作业人员一览表及上岗操作证书复印件、特种作业机械一览表及检验合格证书复印件、项目部安全管理人员一览表•台帐七、验收记录、个人防护用品发放登记表、人身意外伤害保险单复印件•台帐八、施工组织设计、专项安全施工组织设计、专项安全技术方案(措施)、突发事故应急预案、各级安全技术交底记录•台帐九、安全生产的定期报表、有关安全生产管理方面的报告、安全生产工作计划及总结、安全活动汇报资料等•台帐十、安全生产费用台帐之一一、安全管理制度1、安全生产岗位职责:指公司安全生产责任制中制定的各岗位安全职责;2、主要工种及设备安全操作规程:指公司制定的各工种及设备的安全操作规程(新设备、新工艺、新材料采用情况下各项目部要及时报告公司,公司则会同项目部另行制定安全操作规程以做到及时修订、补充公司的安全操作规程);3、各级下发的制度性文件:指业主、公司下发的以及转发的有关安全生产管理制度方面的文件。二、有关安全生产的法律、法规指国家、部委及地方性有关安全生产的法律、法规,如中华人民共和国《安全生产法》《建筑法》《劳动法》,国务院《建设工程安全生产管理条例》《民用爆炸物品管理条例》《特种设备监察条例》《浙江省安全生产条例》,交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《浙江省公路水运建设工程安全生产监督管理实施办法》(试行)等。台帐之二安全管理文件通知、通报:指各级下发的有关安全生产管理方面的文件(不包括制度性文件)台帐之三一、安全管理组织机构图包括公司的安全管理组织机构图和项目部的安全管理组织机构图,组织机构图的设置可参考示例图,但项目经理部可根据实际情况作适当调整二、安全生产责任书1、公司与项目部的目标责任书:指每年年初公司与项目经理部签订的社会治安综合治理暨安全生产管理目标责任书;2、项目部与生产科及其他科室安全管理责任书:每年项目经理部必须与生产科(或施工班组)及其他科室签订安全生产与综治工作管理责任书并列入本册;3、生产科[或施工班组]与生产工人的安全管理责任书:各工种的生产工人进入生产科(或施工班组)工作时,生产科(或施工班组)负责人必须与其签订安全工作责任书,明确其安全责任,项目部安全管理科做好督促工作并收集责任书列入本册。三、项目部安全生产工作落实登记表指每年项目部的各项安全生产工作内容的具体负责人的落实登记,此表“责任人”空白项须由其本人签字填写。()项目经理部安全管理组织机构图项目部安全管理领导小组组长:副组长:组员:()科室组长:组员:安全管理科科长:专职安全员:()科室组长:组员:()科室组长:组员:()科室组长:组员:()科室组长:组员:()科室组长:组员:()施工班组组长:组员:()施工班组组长:组员:()施工班组组长:组员:公司与项目部的目标责任书•********有限公司•社会治安综合治理暨安全生产目标管理责任书•甲方:**********有限公司•乙方:项目经理部•根据公司《社会治安综合治理暨安全生产综合目标考核管理实施办法》,结合公司安全生产责任制度,为了加强项目安全生产及社会治安综合治理工作,明确双方安全生产管理及综治工作的目标和职责,特签订以下目标管理责任书:•一、乙方的综治工作目标:•1、不发生带政治倾向性的,可能危害社会政治稳定的事件(包括群体性越级上访、请愿,并造成一定后果的事件);•2、职工不发生违法犯罪案件(指受到治安、刑事处罚);•3、干部职工不发生严重违纪案件(指受到行政撤职、党内留党察看处分以上);•4、不