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第一节行政法概述第二节我国的几项行政管理规定第一节行政法概述第四讲行政法律制度一、行政法的概念、任务和基本原则第一节行政法概述一、行政法的概念任务和基本原则国家行政机关在其活动过程中所进行的组织、控制、协调、监督等活动。什么是行政？什么是行政法？调整行政关系的法律规范的总称。工商部门对人满为患的所谓“电脑屋”进行检查行政法的任务实现依法行政，保护行政管理相对人的合法权益。行政的基本原则合理性原则发票清理检查行政的基本原则合法性原则警方查获走私摩托车主体合法内容合法程序合法二、国家行政机关和国家公务员二、国家行政机关和国家公务员什么是国家行政机关？简称政府，指依法设立，运用国家权力，为实现国家目标和任务，组织和管理国家行政事务的机关国家行政机关结构图国务院省政府自治区政府直辖市政府(设区的)市政府自治州政府(县级)市政府县政府自治县政府乡政府镇政府民族乡政府特别行政区政府什么是国家公务员？亦称国家行政机关工作人员，指代表国家或政府，从事公共事务管理，提供公共服务的人员。政务类公务员业务类公务员国家公务员的类型国务院总理工商执法人员国家公务员录用与管理录用考核奖励惩戒升降回避培训交流三、行政行为行政行为的概念和分类指国家行政机关在其职权范围内，对其外部行使公共权并产生法律效果的行为。分为抽象行政行为和具体行政行为。立法行政行为其他普遍行为抽象行政行为具体行政行为行政决定监督检查强制执行行政处罚下列那些行为属于具体行政行为（）A.市政府发布生猪屠宰管理条例B.市政府给某甲颁布生猪屠宰标志C.工商局吊销某乙的营业执照D.卫生局吊销某丙的卫生许可证BCD设定权利和义务行政行为的主要内容撤销权利和免除义务行政行为的主要内容工商人员查封仓库赋予能力和剥夺能力工商人员为合法经营户挂牌行政行为的主要内容变更法律地位行政行为的主要内容确认行政相对人的法律地位或行为的合法行政行为的主要内容海关工作人员对进口货物进行检查赋予特定物以法律性质行政行为的主要内容行政行为的效力确定力执行力约束力第二节我国的几项行政管理规定第二节我国的几顶行政管理规定一、国家安全和保密法律规定一、国家安全和保密法律规定国家安全法国家安全法中华人民共和国1993年2月22日七届全国人大常委会第20次会议通过的《中华人民共和国国家安全法》，是我国建国以来制定的第一部国家安全法。危害国家安全行为的类型公民和组织的义务和权利主要内容：国家安全工作的主管机关危害国家安全行为的法律责任1988年9月5日七届全国人大常委会第3次会议通过的《中华人民共和国保守国家秘密法》，是我国公民保守国家秘密的主要法律依据。保守国家秘密法中华人民共和国保守国家秘密法国家秘密的含义国家保密工作的主管部门国家秘密的范围和密级保密制度法律责任主要内容：保守国家秘密法国家秘密的范围外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项国家事务重大决策中的秘密事项国防和武装力量建设中的秘密事项其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项国民经济、社会发展和科技中的秘密事项维护国家安全和追查犯罪中的秘密事项国家秘密的密级绝密机密密秘二、公共安全和民政法律规定二、公共安全和民政法律规定《中华人民共和国集会游行示威法》集会游行示威法中华人民共和国1989年10月31日七届全国人大常委会通过的《中华人民共和国集会游行示威法》，是我国规范集会游行示威行为的主要法律。主要内容主要内容：集会游行示威的概念、基本原则、主管机关、法律责任以及申请、许可和举行《中华人民共和国戒严法》1996年3月1日八届全国人大常委会第18次会议通过的《中华人民共和国戒严法》，是我国实行戒严的主要法律依据。主要内容实行戒严的条件和戒严令的发布戒严的实施实施戒严的措施戒严执勤人员的职责主要内容：社会团体登记管理条例《社会团体登记管理条例》——国务院制定的行政法规社会团体登记管理的原则社会团体登记的管理机关社团登记的程序社团登记管理机关的监管职责三、行政处罚法律规定三、行政处罚法律规定《中华人民共和国行政处罚法》行政处罚法中华人民共和国1996年3月17日八届全国人大第4次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》，是我国规范行政处罚的主要法律依据。行政处罚的种类和设定行政处罚的实施机关行政处罚的管辖和适用行政处罚的决定行政处罚的程序、执行及法律责任主要内容：1.限制人身自由的处罚应由哪一层次的法律规范设定（）A.法律B.行政法规C.行政规章D.地方性法规2.行政违法行为在（）年内未被发现的，不再给予行政处罚A.1B.2C.3D.4BB3.依照《行政处罚法》规定，当场处罚的适用范围是（）A.20元以下罚款B.交通不便地区的罚款，经当事人提出的C.50元以下罚款D.不当场收缴以后难以执行的ABD《中华人民共和国治安管理处罚条例》1986年9月5日六届全国人大常委会第17次会议通过，1994年5月12日八届人大常委会第7次会议修正的《中华人民共和国治安管理处罚条例》，是我国治安行政管理的主要法律。中华人民共和国治安管理处罚条例违反治安管理行为治安管理处罚的对象治安处罚的种类公安人员的职责主要内容：主要内容武汉警方用直升机进行球场安全保卫巡逻治安管理行为北京朝阳警方清理“黑迪厅”中华人民共和国治安管理处罚条例武汉警方扫荡淫秽场所治安管理行为