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与时俱进开拓创新努力推进水利信息化又好又快发展福建省水利厅2010年12月22日1水利信息化工作简要回顾水利信息化工作三点体会下一步工作打算123Contents目录2福建省水利信息化建设起步早。尤其近年来信息采集、应用系统、网络建设、通信建设和电子政务等方面工作得到全面推进，水利信息化进入了快速发展期。从以下三个方面进行简要回顾：（一）不断加强信息化保障体系建设（二）稳步推进信息化基础设施建设（三）积极拓宽信息化建设的应用范围一、水利信息化工作简要回顾不断加强信息化保障体系建设4（一）不断加强信息化保障体系建设专门成立信息化工作领导小组，厅主要领导任组长，下设办公室。2009年，信息化工作领导小组进行调整，由厅长任组长，将办公室挂靠福建省水利信息中心，负责日常事务工作；定期召开水利信息化专题会议，听取和研究部署全省水利信息化工作，提出我省水利信息化的发展思路，明确我省水利信息化建设的总体目标。1、加强组织领导制定了《福建省水利信息化建设管理办法》、《福建省水利网络安全管理办法》、《福建省水利网站管理办法》；酝酿出台《福建省洪水预警报系统运行管理办法》；在全省省市县三级建立技术审批制度，统一全省水利信息化建设的规范。2、加强制度建设2006年成立省水利信息中心，编制32人,负责指导全省水利信息化的规划、建设、运行及管理等工作，2009年列入参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位。在推进信息化工作中，不断优化信息化人员的配置，招收计算机、通信等专业人才，围绕“技术高、装备精、队伍强、服务好”的工作目标，确保全省水利信息化的建设管理和保障服务。3、组建信息化建设机构和人才队伍稳步推进信息化基础设施建设6（二）稳步推进信息化基础设施建设建设站点1400多个，站网平均密度110平方公里/站，覆盖全省98％以上的陆域面积，实现了省市县三级雨水情信息的实时同步共享，使全省的科学防灾减灾能力上了一个新台阶。1、推进洪水预警报系统建设和升级改造，构建基础设施平台2、推进广域网络建设，构建水利业务网络基础平台2008年通过应急视频会商指挥系统构建覆盖省、9个设区市、84个县区水利防汛部门和1107个乡镇的视频网络；通过两年时间，于2010年建成省水利厅、9个设区市水利局和83个县水利局互联互通的水利业务专网；各厅属单位、市县水利局以及水利工程单位都已建立局域网，形成下至各市、县水利局，横向与省委、省政府和相关厅局相联的纵横网络架构。3、推进信息资源建设，构建信息化数据库基础平台完成了雨情、水情等实时数据库和水文、水土等基础数据库的建设；初步建立大中型水库、大中型水闸等工情数据库；对全省防汛水文基础数据库两次进行整编和核编，实现了省、市、县三级同步更新；收集约12.2万多个站年的降水量和蒸发量、3.5万个站年的河道径流量等水资源信息资料。积极拓宽信息化建设的应用范围8通过加强福建水利信息网站建设，向社会公众发布水利信息资源。到目前为止，访问量已突破了1800万人次，在洪水台风期间日最高访问量达40多万人次，2009年荣获“水利行业优秀政府网站”荣誉称号。开发福建省水利WAP网站，向手机用户提供实时云情、雨情等信息服务，获福建省科技进步三等奖。1、构建功能强大的水利信息网（三）积极拓宽信息化建设的应用范围2、发展防汛指挥决策支持系统2003年省防汛办陆续建设了大型水库管理系统、水情实时信息查询系统等十八个子系统；2009年建设了防汛值班系统和大型水库自动报汛系统，研制开发了福建防汛移动智能化监控与综合发布系统（获得福建省科学进步三等奖），并对防汛信息PDA系统进行升级改造；2010年开发了Iphone手机防汛信息查询系统;2010年初开始与省测绘局联合开发3D防汛指挥决策支持系统。93、建成全省应急视频会商指挥系统系统业务覆盖防汛、防火、农业、海洋、渔业等部门，地域范围覆盖全省9个设区市、84个县、1108个乡镇、街道和全省15531个行政村，是全国第一个综合政务性的省级视频会议系统，是全国第一个将视频延伸到全省最基层、最边远乡村的会议系统，是到目前为止全国规模最大的视频会议系统。系统具有整合“数字福建”政务网、广电网、有线电视网、卫星网构建“四网合一”多元异构视频传输平台、对MCU二次开会实现三级MCU级联、自主开发视频会商管理系统、MCU扁平化管理实现会议角色一键式灵活转变等创新点，实现了省市县乡四级视频会商和视听到村、超千点级会场同时在线、整体入会、任意会场经授权后均可快速转变为主席会场等主要功能。系统的建成提升福建省防灾减灾的指挥决策和应急反应能力，提高福建省预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等应急事件的总体水平。2010年该系统获得大禹水利科学技术奖二等奖。（三）积极拓宽信息化建设的应用范围102009年把水政处自建的审批系统纳入省级网上行政审批系统，实现我厅所有的21个项目可通过系统进行网上审批。提升网上行政审批项目的上网审批率，确保申请网上审批的项目全部、及时进入审批系统办理。4、实施网上行政审批项目（三）积极拓宽信息化建设的应用范围利用数据优化整合软件将1400多个洪水预警报系统站点和水文400多个站点的水雨情信息在省市县防汛办和水文分局共享；省水利部门和国土、气象、海洋渔业等部门共享水利信息、地质灾害监测信息等资源。目前省气象已将全省的600多个气象站的资料和4个雷达图（6分钟衣服）实时传出到省信息中心。5、促进信息资源共享112007年①福建省沿海业务化高精度天文潮与风暴潮预报预警系统获福建省科技进步二等奖；②福建省实时防汛信息综合发布系统获福建省科技进步三等奖③热带气旋实时信息的网络自动搜索、可视化与预警服务系统获福建省科技进步三等奖2009年①福建省九龙江北溪感潮群闸智能调度系统研发与应用获福建省科技进步二等奖②福建防汛移动智能化监控与综合发布系统获福建省科技进步三等奖③福建水利信息网荣获“水利行业优秀政府网站”荣誉称号2010年福建省应急视频会商指挥系统获大禹水利科学技术奖二等奖。一、水利信息化工作简要回顾12水利信息化工作简要回顾水利信息化工作三点体会下一步工作打算123Contents目录13专门成立信息化工作领导小组，厅长亲自担任组长。厅主要领导和分管领导定期主持召开专题会议。水利部、水利部信息中心长期给予指导、帮助，省委省政府领导关心、支持。省水利厅每年600多万元信息化建设经费；计划外的信息化项目的专项经费（如全省视频会商系统建设经费近亿）；纳入国家“金水工程”以及“数字福建”的建设范畴的国家和省财政资金；地方配套（洪水预警）。信息化成果能否得到应用是检验信息化工作是否成效的直接方式，也是推进信息化发展的动力和源泉，通过不断地推进应用，就能使信息化的发展始终保持旺盛的生命力。领导重视是前提经费保障是基础加强应用是生命二、水利信息化工作三点体会14水利信息化工作简要回顾水利信息化工作三点体会下一步工作打算123Contents目录15五大体系十一类重大应用工程完善防汛抗旱决策指挥支持系统水利工程信息信息管理系统水资源信息管理系统农田水利信息管理系统农村水电工程信息管理系统水土保持信息管理系统提升水利政务信息系统建设水利信息服务系统水利科技外外经信息系统水利规划计划信息管理系统水利数据中心等建设水利信息化保障体系运行环境体系安全体系信息采集与工程监控体系资源共享服务体系等坚持以科学发展观为统领，围绕“民生水利”的水利发展思路和“一个中心两个保障”的目标任务,立足于服务防汛、服务水利，重点实施“5·11”水利信息化发展战略。三、下一步工作打算下一步工作发展战略：“5·11”工程16•Addyourtitleinhere1、深化水利电子政务应用顶层设计2、稳步推进水利信息化保障环境建设A.逐步深化水利电子政务应用顶层设计B.重点开展技术架构、安全架构和十一大重大应用工程的总体设计C.最终实现水利部门的电子政务总体设计，更好地推进“水业务、水政务、水服务”三个方面的信息化快速发展A.继续完善水利信息化标准体系的建设B.继续完善水利信息网安全体系建设C.继续完善水利信息安全保障和恢复应急工作机制下一步工作打算具体内容：三、下一步工作打算17•Addyourtitleinhere3、推进福建省防汛指挥三维决策支持系统项目建设4、全力推进山洪灾害防治非工程措施建设通过统一规划、突出重点、分步实施的方式，利用3D技术对现有防汛指挥决策支持系统进行升级改造，逐步搭建一个具有福建特色的先进、实用和高效的防汛指挥三维决策支持平台。实施好国家下达的25个县的建设任务，提高我省防御山洪地质灾害的能力和水平。•Addyourtitleinhere5、推进办公协调管理系统的应用在全厅推广应用办公自动化系统，推行电子政务，降低行政成本，完善办公协调管理和应用。下一步工作打算具体内容：三、下一步工作打算