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1西方管理思想史规律分析2011010021刘喜军教育管理专业2西方管理理论发展的三个阶段古典管理理论阶段行为科学理论阶段现代管理理论阶段3管理的人性前提：X理论Y理论Z理论X理论——性恶论泰罗的两个基本假设：性恶论、完全理性（经济人）性恶论的解决方法—用强制性手段使人不能投机取巧。泰罗的两种方法：（1）工作程序的标准化——催生了现代化流水线作业。（2）计时计件工资制—奖惩制度（胡萝卜加棍棒）。提高了生产率，但另一个问题出现了----人近似于疯狂，人已经给重复劳动异化成机器的奴隶。4Y理论——性善论（人天生并不好逸恶劳，人性是积极、上进的，希望得到尊重）梅奥的霍桑实验-----什么东西会使员工产生暴烈行为，怎样改变？结论：人不一定非得在高强制的环境中才能生产出产品来。我们是在做自己的主人，得到了尊重，在自由环境中工作，非常亲和。人性中有“善”的东西。马斯洛的心理学成果出现。“行为管理学派”（也称为人本管理）诞生。5Z理论—善恶同体20世纪六、七十年代，威廉•大卫出版《Z理论—美国怎样迎接日本的挑战》。Z理论认为，人并不是纯善，也不是纯恶，人是善恶同体，管理的目的就是要扬人性之善，抑人性之恶，在善恶之间用良好的企业文化来扬恶抑善。Z理论最能体现管理的精要。6§1古典管理思想历史背景：（亚当.斯密，1776年发表《国富论》）n机械动力+劳动分工=工业革命（18-19世纪）：针厂：单独一人做10道工序：200根/天、人；10人分工：4万8千根/天、人。n从劳动分工到科学管理（---20世纪初）：从经验管理到规范的管理理论n工厂制度的建立：从经验管理上升到科学管理１９世纪末—２０世纪初，资本主义进入到垄断阶段。•当时一个突出矛盾就是管理落后于技术，致使许多生产潜力得不到充分地发挥。•在这一时期，管理环绕如何提高生产率。•这一阶段为“经验管理向科学管理转变阶段”。7一、科学管理理论“科学管理之父”泰罗（Taylor）古典管理理论最杰出的代表人物就是美国管理学家弗雷德里克．温斯洛．泰罗。提出了一整套的科学管理方法和管理制度。泰罗（1856—1915），美国人，他自幼酷爱研究，先后当过一般工人、车间管理员、技师、小组长、工长、制图部主任、总经理，他提出的科学管理理论与他的这种经历有很大关系。1911年，他发表了代表作《科学管理的原理》。因为他对科学管理理论的突出贡献，他被誉为“科学管理之父”，后人还把这一称号刻在他的墓碑上。泰罗的追随者：吉尔布雷斯（动作研究与劳动简化）、甘特、埃默森等8泰罗科学管理理论主要观点n科学管理的根本目的在于谋求最高的工作效率；n达到最高工作效率的重要手段，就是用科学管理来代替旧的经验管理；n实施科学管理的核心问题在于一场思想革命。9泰罗制的基本内容1.作业管理第一,制定科学的作业方法。①进行时间和动作研究；②实行作业工具和作业环境的标准化；③按照标准的作业方法和合理的组织安排，确定工人一天必须完成的标准工作量。时间研究，就是研究人们在工作期间各种活动的时间构成，它包括工作日写实与测时。动作研究，就是研究工人干活时动作的合理性，即研究工人在干活时其身体各部位的动作，经过比较、分析之后，去掉多余的动作，改善必要的动作，从而减少人的疲劳，提高劳动生产率。第二，科学挑选与合理培训工人10时间和动作研究试验泰勒的生铁装运试验：弯膝与直膝、步速、握位、程序、方法、工具日产量12.5吨上升到48吨，日工资从1.15美元上升到1.85美元。近4倍与60%之比。铁锨试验：不管铲运何物，都用一样的铁锹？最佳铁锨装21磅，搬运铁块从12.5吨/日上升到50吨11第三、实行刺激性的工资报酬制度——差别计件工资制。泰勒认为，要在科学地制定劳动定额的前提下，采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成定额。这种工资制度对工人和雇主都是有利的。例如，设工人达到或超过工作定额（20件/天），工资为正常工资（1角/件）的125%，没有达到工作定额，工资为正常的80%。若工人完成19件，则其报酬为：19☓0.1☓80%=1.52元若工人完成21件，则其报酬为：21☓0.1☓125%=2.625元12第一，把计划职能与执行职能分开，变经验工作法为科学工作法。明确管理者和工人各自的工作职责，实行管理工作与操作工作的分工。如计划与执行相分离。泰勒主张企业成立计划部门，负责进行调查研究，并根据调查结果确定定额和标准化的操作方法、工具，负责拟订计划并发布命令和指示。工人和工头只负责执行，即按照计划部门制定的操作方法和指示，使用规定的标准化工具从事实际操作，不得自行改变。第二，实行职能工长制。第三，实行例外原则。2.组织管理13科学管理的客观检验科学管理在20世纪初并没有得到广泛的认同，其主要原因为：泰罗将工人定义为“经济人”；重视个人而忽视集体。14二、古典管理理论（一）法约尔的行政管理理论法约尔（1841—1925），法国人。他跟泰勒的背景、经历不同，泰勒是从“车床前的工人”开始而逐步向上发展，理论适用于企业；法约尔在大部分时间里则都担任管理人员，其中在总经理的位置上一干就是30年，他是从“办公桌前的总经理”开始而向下发展，理论适用于各种组织。1916年，他出版了自己的代表作——《工业管理与一般管理》。15(1)劳动分工。实行劳动的专业化分工可以提高效率。这种分工不仅限于技术工作，也适用于管理工作。但专业化分工要适度，不是分得越细越好。(2)责权对等。(3)纪律严明。(4)统一指挥。无论什么时候，一个下属都应接受而且只应接受一个上级的命令并向这个上级汇报自己的工作。双重命令对于权威、纪律和稳定性都是一种威胁。(5)统一领导。凡是具有同一目标的全部活动，都仅应有一个领导人和一套计划。统一领导与统一指挥不同，统一指挥是针对下属而言的，统一领导则是针对组织或者活动而言的。(6)个别利益服从整体利益。任何个人或群体的利益都不能超越组织整体的利益。但现实中个人的私心和缺点常常促使员工将个人利益放在集体利益之上。1.管理的十四条原则法约尔认为，管理的成功不完全取决于个人的管理能力，更重要的是管理者要能灵活地贯彻管理的14条原则：16(7)合理的报酬。(8)适当的集权与分权。提高下属重要性的做法就是分权，降低这种重要性的做法就是集权。就集权制度本身来说，无所谓好与坏关键在适当。(9)等级链。企业中存在的等级制度要求各种沟通都应按层次逐渐进行，如有延误，则允许横向或越级联系。(10)秩序。所谓秩序是指“凡事各有其位”。法约尔认为这一原则既适用于物质资源，也适用于人力资源。合理的秩序是按照事物的内在联系确定的。(11)公平。管理者应当友善和公正地对待下属。（12）人员稳定。避免影响工作的连续性。（13）首创性。（14）集体精神173.管理的活动法约尔认为，经营并不等于管理，企业的经营活动可以概括为六大类：(1)技术活动——生产、制造、加工；(2)商业活动——购买、销售、交换；(3)财务活动——资金筹集和运用；(4)安全活动——设备和人员的保护；(5)会计活动——存货盘点、资产负债表制作、成本核算、统计；(6)管理活动——计划、组织、指挥、协调、控制。2.管理的职能法约尔把管理活动分为计划、组织、指挥、协调与控制五大职能，并对这五大职能进行了详细的分析和讨论。18（三）韦伯的理想官僚组织观点“组织理论之父”韦伯马克斯·韦伯（1864—1920）出身于德国一个有着广泛的社会和政治关系的富裕家庭，先后担任过教授、主编、政府顾问和作家。韦伯以合理合法的权利作为组织的基础，设计出了具有明确分工、清晰的等级关系，详尽的规章制度，和非人格化的相互关系的组织系统，具有精确性、稳定性、纪律性和可靠性，被称为“机械式组织”。韦伯认为，任何统治都企图唤起并维持对它的“合法性”的信仰，这种“合法性”建立在合法型、传统型、魅力型统治的基础上。19§2以人际关系研究为重点的管理理论一、霍桑试验与人际关系学说该试验始于1924年，实验由四个阶段构成：1、照明度实验；2、继电器装配实验室实验；3、访问实验；4、观察实验。20哈佛教授梅奥于1933年出版《工业文明中人的问题》，对霍桑试验的结果进行了系统总结，主要观点为：1、工人是“社会人”。社会人假设提出了新的对人管理的方案，其要点为：（1）管理人员要有人际关系处理技能。（2）让职工参与决策。（3）上下沟通。（4）提案制度。（5）面谈制度212、工人的士气是决定生产效率的关键。所谓士气（工作态度），是指工作积极性、主动性和协作精神等结合而成的人的精神状态，它是一种工人的共同态度。3、企业中存在着“非正式组织”。4、新型领导方式应当以社会和人际技能为基础。22二、巴纳德的社会系统学说（一）正式组织的要素组织是指两个或两个以上的人的有意识协调的活动或效力的系统。包含三个要素：1、协作的意愿；2、共同目标；3、信息交流。（二）经理人员的职能1、健全和维持一个信息交流的系统；2、获得必要的成员个人的贡献；3、制定目标。23三、勒温的团体动力学团体动力学理论中的团体是指非正式组织，勒温认为团体是处于均衡状态的各种力组成的一种“力场”，最基本的力有五种：1、团体的目标；2、团体的结构；3、团体的领导方式；4、团体的参与者；5、团体的规模。24§3管理理论的“丛林式”发展第二次世界大战以后，管理理论发展到现代阶段,形成了许多学派.每一学派都有自己的代表人物。这些理论和学派，在历史渊源和理论内容上互相影响和联系，形成了盘根错节、互相争荣的局面，被形象地称作“管理理论的丛林”。管理学家哈德罗．孔茨发表文章：《管理理论丛林》25管理理论丛林n管理过程学派n人性行为学派n社会系统学派n管理科学学派也即数量管理学n决策理论学派n系统管理学派n经验主义学派n经理主义学派n社会―技术系统学派n经营管理学派n权变理论学派26管理过程学派主要研究管理的过程和职能。代表人物是哈罗德·孔茨（HaroldKoontz）和西里尔·奥唐奈（CyrilO’Donnell）。该学派的基本研究方法是：首先把管理人员的工作划分成一些职能，然后对这些职能进行研究，并从丰富多彩的管理实践中探求管理的基本规律，以便详细分析这些管理职能。孔茨把管理划分为五项职能：计划、组织、人事、领导、控制。1.管理过程学派27行为科学学派是在人群关系理论的基础上发展起来的，其主要特点有：(1)从单纯强调感情的因素，搞好人与人之间的关系转向探索人类行为的规律，提倡善于用人，进行人力资源的开发。(2)强调个人目标和组织目标的一致性。认为调动积极性必须从个人因素和组织因素两方面着手，使组织目标包含更多的个人目标，不仅改进工作的外部条件，更重要的要改进工作设计，从工作本身满足人的需要。(3)认为传统的组织结构和关系容易造成紧张气氛，对组织各层职工均有不利的影响。主张在企业中恢复人的尊严，实行民主参与管理，改变上下级之间的关系，由命令服从变为支持帮助，由监督变为引导，实行职工的自主自治。2.行为科学学派28决策理论学派的代表人物是美国卡内基-梅隆大学教授赫伯特·西蒙（H.A.Simon）,其代表作为《管理决策新学科》。西蒙因为在决策理论方面的贡献，曾荣获1978年的诺贝尔经济学奖。该学派认为管理的关键在于决策，因此，管理必须采用一套制定决策的科学方法。决策理论的主要论点有：(1)决策是一个复杂的过程。决策不是一瞬间即能完成的一种活动，它至少应该分成四个阶段，即提出制定决策的理由；尽可能找出所有可能的行动方案；在诸行动方案中进行抉择，选出最满意的方案；对方案进行评价。(2)程序化决策和非程序化决策。西蒙根据决策的性质把决策分为程序化决策和非程序化决策。程序化决策是指反复出现和例行的决策，非程序化决策是指那种从未出现过的，或者其确切的性质和结构还不很清楚或相当复杂的决策。(3)满意的行为准则。西蒙认为，由于组织处于不断变动的外界环境影响之下，搜集到决策所需要的全部资料是困难的，而要列举出所有可能的行动方案就更加困难，况且人的知识和能力也是有限的，所以在制定决策时，很难求得最佳方案。在实践中，即使能求出最佳方案，出于经济方面