“两个习惯、本廉徐矿”为了企业的更好的发展,增强党员干部内省自律、依法用权、乐受他律和遵纪守法的意识成为首要问题,怎样才能加强领导干部思想道德建设、作风建设、保持党的纯洁性、完善惩治和预防腐败体系建设等方面,那就需要领导干部做到“习惯在监督的环境下工作、习惯在法制的轨道上用权”作风养成。当前基层党员干部在权利运行过程中,存在的主要问题有:一是内部监督权利不明确,由于内部监督受监督内容、监督范围的局限,监督难以摆脱和谐班子团结的制约。二是缺乏有效的管理机制,堵塞利用职权违规违纪行为等。一、“两个习惯”作风,须立足一个转变、三项机制,完善管理制度,确保廉洁从业的工作思路。1.1﹑立足一个转变。就是思想转变,要牢记“两个务必”,做到八个坚持、八个反对,大力倡导“八个方面”的良好风气,突出对违规违纪案件开展教育,说法活动,从而使广大党员干部提高思想境界。全心全意为企业为职工谋利益,为建设和谐企业健康发展提供思想保证。1.2、“三项机制”。即建立教育启动机制,建立制度监控机制,建立惩罚机制。加强教育是对党员干部权利的约束问题,制度监控是加强权利运行过程监督,解决“不能为”的问题,严格惩罚是解决“不敢为”的问题,确保党员干部养成习惯在监督的环境下工作,习惯在法制的轨道上用权。首先是教育启动机制。思想教育是基础,俗话说“精神管人管住魂”。通过思想教育,可以从意识上使党员干部牢筑廉洁防线,正确认识开展“两个习惯”作风养成的重要意义,从而树立正确的人生观,价值观,切实做到艰苦奋斗,立党为民,执政为民。从思想上、学习机制上增强法制观念。其次是制度监控机制。制度是保证,通过建立健全各项监控制度,形成用制度规范从业行为,按制度办事,养成“两个习惯”的工作作风,坚持和完善党员干部岗位职责考核办法,以量化的工作质量标准为准绳,将所有岗位纳入日常监控,实施重点监控,重点教育,重点防范,防止党员干部不当的行政行为延伸和发展,将问题消灭在萌芽状态。再次是严格惩罚机制。建立严格的惩罚机制是为了防止教育活动的形式主义和制度建设的官僚主义,避免教育虚化和制度弱化,切实提高教育活动的有效性和制度的严肃性,否则“两个习惯”作风养成就难以实现。1.3、完善管理制度,确保廉洁从业。紧紧围绕规范党员干部从业行为制度建设,加强对领导班子主要负责人的监督,坚持完善党员干部个人重大事项报告制度,加强对党员干部职务消费工作和作风,廉洁自律等方面的监督管理,完善岗位廉政建设责任制,探索建立党内廉政建设责任制检查考核结果与党员干部经济收入挂钩的方法途径,促进“一岗双责”双目标任务的落实。“三重一大”事项必须由班子成员集体决策,加强对党员干部民主生活会的指导,督促班子成员认真有效开展批评和自我批评。针对自身存在的问题和党员群众提出的意见进行整改,虽说每年都在开展批评自我批评,但效果不佳,为防止搞形式,走过场,要强化对关键环节的监督,完善相关管理和监督制度,治理不正之风,以深入基层,依靠群众,发现问题,分析问题,解决问题为主要内容,以明确职责,完善和落实管理制度为基本要求,盯住问题抓落实,对照职责找差距,特别要注意并切实抓好“三重一大”制度的贯彻落实,凡涉及重大决策,人事任免,资金使用必须经过集体研究讨论,而决不允许个人擅自决定。对职工收入分配,管理费使用,该公开的都要公开,不能想公开就公开,不想公开就不公开,真正使企业管理与经营行为操作有规章,有运作,有规范。使广大党员干部习惯在监督下工作,习惯在法制的轨道上用权。为推进和谐健康企业建设提供重要的作风保障。二、习惯在监督的环境下工作、习惯在法制的轨道上用权”作风养成。1、“习惯在监督的环境下工作”2.1.1、养成良好习惯自觉接受监督权力运行的规律性,决定了加强监督的重要性,领导必须提高对监督的适应能力已不可回避。自觉接受监督表现的是一种执政行为,公示的是一种执政理念,展示的是一种执政形象,必须坦城面对,自觉接受。一些曾经掌握一定权力的干部被查处后,往往流着悔恨的泪水,痛恨自己没有接受组织、社会、群众的监督,一意孤行,导致坠入堕落的深渊不可自拔,如果当初接受组织的监督和提醒,就不会走上不归路等等,诸如此类的感叹。人们也往往会发出“早知如此,何必当初”的感慨。因为意识不到监督的重要作用,因为忽视监督甚至拒绝监督,因为在关键时刻逃避监督,最后付出惨重的代价。直到此时,他们才意识到监督的重要性,后悔当初没有接受监督。所以说监督是一种需要。权力在运行过程中如果没有强有力的监督的存在,就会失去约束,就会滥用权力导致腐败。有权必有责,用权受监督。干部在成长过程中面临着很多的诱惑和考验,需要自律,也需要他律,需要各方面的监督,因此监督是一种要求,同样监督是一种保护,是一剂苦口良药。实际上,严格监督才是对党员干部真正的爱护,它能常常督促,时时提醒,发现党员干部身上存在缺点和不足及时帮助、批评就可以防止小过铸成大错,促使党员干部改过自新,避免误入歧途。这说明,党员干部自觉主动地接受监督是多么重要。健全而正常的监督,党员干部行使权力就会谨慎,自律意识就会增强。自觉接受监督更是是一种境界。工作中行得端、站得稳、走得正,表现了政治上的坚定和清醒、忠于党和人民的品质、善待批评的气度。2.1.2、习惯在被监督的环境下开展工作,应成为党员干部必备的素质监督问题,说到底是党性观念问题。能否自觉接受监督,是对党员干部党的意识和党性观念的一个检验。无私才能无畏,无畏更何畏监督!自觉接受监督的勇气只能来自立党为公、执政为民的崇高信念。如果连党的纪律都不愿遵守,连群众的意见都不愿听取,甚至害怕党和人民的监督,那是不具备党员的资格、不配拥有共产党员的光荣称号。习惯在被监督的环境下开展工作,应成为党员干部必备的素质。马克思主义认为,人都难免有缺点和错误,都需要通过监督来促使改进提高。对于人生而言,没有批评和没有表扬一样,都不能使人成长进步。对于觉悟最高、最先进的党员干部,更加需要听取来自各个方面的不同意见,更加需要接受各个方面的监督和批评,以利于集思广益,取长补短,克服缺点,减少错误。接受监督,于公,有利工作,有益社会;于己,可明得失,少走弯路。告诫是提醒,批评是帮助,监督是关心爱护,是责任义务,习惯在被监督的环境下开展工作则是一种修养、一种能力、一种气度和胸襟。2.1.3、习惯在被监督的环境下开展工作,要求党员干部始终保持良好的精神状态应该说监督是一种制约、一种约束,要坦然面对、自觉接受。没有一个良好的精神状态,就不可能有好的修养、好的作风、好的纪律,就不可能养成在被监督的环境下开展工作的好习惯,就不可能干成一番事业。党员干部要带头讲学习、讲政治、讲正气,切实加强世界观的改造,时刻牢记自己是一名共产党员,时刻想到应尽的责任和义务,把干事创业的热情保持在沸点。保持良好的精神状态,要求党员干部树立正确的政绩观,自觉的坚持在大局下行动,牢固树立大局意识、政治意识、责任意识,把思想和行动统一到党的决定和意志上来;保持良好的精神状态,要求党员干部增强严格自律意识,突出搞好自我约束;保持良好的精神状态,要求党员干部时刻注意人格培养,养成一身正气。2、“习惯在法制的轨道上用权”2.2.1、在法制的轨道上用权要做到权为民所用关键是端正权力观,强化各种监督机制,领导干部是被人民推选、受人民委托、代表人民来行使权力的。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督。重点加强对党员干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督。要充分发挥党内监督、群众监督、法律监督、舆论监督的优势,建立完备的监督体系,提高权力运行的透明度,才能保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。2.2.2、在法制的轨道上用权要做到情为民所系关键是树立正确的情意观,作为党员干部,对群众要讲感情,要时刻把群众的安危冷暖挂在心上,忧群众所忧,急群众所急,办群众所需,密切联系群众绝不能脱离群众,换句话说,也就是要做到情为民所系;要有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的博大胸怀;要与人民群众心贴心,把人民群众时刻放在心上;要始终保持与普通群众的平等关系。对群众的爱,不是挂在口头上,更不是作秀,而是要铭刻在头脑中,体现在行动上,将它作为自己工作的强大动力。坚持不懈地深入群众,体察民情、了解民意、集中民智,真心实意地联系群众,和群众打成一片。带领群众真抓实干,做出一番成绩。2.2.3、在法制的轨道上用权要做到利为民所谋关键是树立正确的利益观,坚持人民的利益高于一切。要想做到利为民所谋,这就要求广大干部要正确处理个人利益与集体利益,个人与群众的关系,要有舍小家顾大家的牺牲精神,也要有仁者爱人的博爱精神,要始终把党的全心全意为人民服务的宗旨放在至高无上的地位,并用自己的实际行动去践行为民服务的宗旨,同时也将党的宗旨具体体现在为人民服务的实践中。这样,人民群众才会从切身的感受中肯定干部的能力,认同干部的作风。国以民为本,党以民为基,作为干部,要把“万事民为先”作为自己的行为准则,真正做到全心全意为人民服务,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,才能得到人民的拥护,成长为亲民、爱民、为民的好干部,也才能让人民更加热爱党,坚定跟党走。庞庄煤矿洗煤厂2012年4月4日“两个习惯、本廉徐矿”庞庄煤矿洗煤厂2012年4月4日