大力推进国家移动电子商务试点示范工程

-58-全省信息化和信息产业发展工作会议经验交流材料之十二大力推进国家移动电子商务试点示范工程建设国内一流的电子商务产业基地中国移动通信集团湖南有限公司2008年，是我省移动电子商务发展极不平凡的一年。年初，原国务院信息化工作办公室（现“工信部”）正式批复湖南成为全国第一个“国家移动电子商务试点示范省”。同时，湖南省人民政府授予湖南移动“移动电子商务应用创新中心”。在国家移动电子商务试点示范省授牌仪式上，中国移动通信集团与湖南省人民政府共同签署了《关于推进湖南移动电子商务试点示范工程建设合作备忘录》，并承诺在未来三年将投入总额约108亿元资金用于建设湖南移动通信基础设施及移动电子商务的发展。随即，湖南省政府也发文成立了以周强省长为顾问，以陈肇雄副省长为组长的湖南省移动电子商务工作领导小组，并在省信息产业厅设立了工作办公室，明确了各成员单位职责及重点工作推进计划。这标志着国家移动电子商务试点示范工程正式在湖南启动。在省委、省政府的高度重视和大力支持下，湖南移动积极推进湖南省移动电子商务各项工作，现将具体工作汇报如下：一、夯实基础为加强对移动电子商务相关工作的领导，湖南移动成立了由公-59-司主要领导挂帅，相关部门负责人任成员的移动电子商务工作领导小组。并在人、财、物等多个方面对移动电子商务的发展给予了政策倾斜。一是加强组织保障。为充实移动电子商务基地团队力量，公司专门为电子商务基地新增了40个人员编制，并采取社会化招聘的模式吸纳全国移动电子商务领域的优秀人才加入湖南移动。目前我公司已从阿里巴巴、腾讯、商业银行、IBM、华为等多个外部系统引进了一批高素质人才加盟移动电子商务工作。2008年12月，通过与湖南省工商局的多次沟通，在湖南移动下正式设立了分支机构“中国移动通信集团湖南有限公司电子商务中心”，专门从事移动电子商务工作。二是加大资金投入。2008年湖南移动已投入1亿元左右的资金用于移动电子商务机房建设、设备采购、平台建设、业务拓展。三是确保工作场地。2007年底，公司为移动电子商务基地专门租赁了1400平米的新办公场地，2008年5月已正式投入使用；2008年8月，为电子商务基地开辟了1000平米的专用机房。同时，考虑到基地的长远发展，在08年底确定在高开区购买130亩地用于建设中国移动电子商务运营中心、创新中心、支付中心和认证中心。二、明确目标2008年7月，专程赴阿里巴巴淘宝、支付宝，腾讯拍拍、财付通等国内领先的专业电子商务公司和第三方支付公司进行交流学习；2008年11月，专程赴日本NTTDOCOMO、KDDI、JCB和FelicaNetwork等世界知名的移动支付公司进行了考察和交流。2008年9月，公司邀请国内知名的电子商务专家对互联网电子商-60-务业务发展现状及趋势、运营商发展移动电子商务的业务策略等内容进行了深入的交流和探讨。通过交流考察、专家的讲解和指导，提高了对移动电子商务的认识，也更清晰地明确了移动电子商务未来的发展方向。即以国家《电子商务发展“十一五”规划》为指导，坚持科学发展观，实施移动电子商务“134”工程。具体是打造一个全国一流、面向民生的移动电子商务服务平台，努力实现技术、商业模式、社会协作机制三大创新，推进移动公交一卡通、便民小额支付工程、移动公用事业缴费、农村移动电子商务四大工程。三、建设平台为加快落实中国移动与湖南省政府共同签署的《关于推进湖南移动电子商务试点示范工程建设合作备忘录》，湖南移动多次向中国移动集团公司汇报，终于争取全国唯一的手机支付平台在湖南建设。平台建成后，全国移动客户均可通过手机、移动互联网实现数字商品、实物商品、公用事业费等远程支付服务，也可在商场、便利店、公共交通等领域提供手机刷卡现场支付服务，还可以为单位考勤、消费、物业管理、保安等提供配套服务。全国移动电子商务平台在湖南建设，将为湖南产生巨大的资金和产业聚集效应。全网手机支付平台将为全国手机用户提供支付服务，全网手机支付用户资金将聚集在湖南，预计三年内将产生1000亿元人民币以上的资金聚集效应。同时，中国移动全网手机支付平台确定在湖南建设后，中国移动全国CA认证中心和手机钱包备份中心同时也相继初步确定在湖南建设，其必将带动移动电子商务软件开发、物流服务、机具制造、研发、培训等产业聚集，形成完整的移动电子商务产业链。-61-四、推广应用（一）移动交易。2008年3月份，湖南移动正式向外发布了移动电子商务业务指引，出台了对合作伙伴的优惠鼓励政策，吸引优质资源的接入。全年完成长沙美盛、易讯无限，银溪数码、联动优势、远征科技等近20家电子商务合作伙伴的业务接入和上线工作，推出了一批深受老百姓喜爱的移动电子商务业务，如：手机缴费、手机投注（福彩、体彩）、手机购书（影音书刊俱乐部）、手机购电影票、手机购车票、手机网上购物等。截止到2008年12月31日，全省手机支付活跃客户从年初的20万增加到了100万，全年交易额已突破20亿。（二）公用事业缴费。为加快推进移动公用事业缴费项目进展，湖南移动先后走访了湖南省电力局、新奥燃气有限公司、常德电业局、自来水公司、长沙市税务局、长沙市劳动社会保障局、交通规费管理处、非税管理处等公用事业单位，对公用事业缴费现状进行了摸底调查，并与长沙地税局、常德电业局、衡阳电业局、长沙市交通银行达成合作意向，截止到12月底，手机缴税、移动电力缴费、移动星城通业务已正式上线。（三）公共交通。为加快公共交通业务试点，2008年4月开始，我公司先后与长沙、株洲、湘潭、郴州、岳阳等公交部门进行了业务摸底和洽谈。同时，我公司还积极向湖南省建设厅及湖南公交协会、长沙市政府、湘潭市政府进行了专题汇报，得到了上级主管部门的一致认同。到目前为止已经与湘潭公交、郴州公交达成合作意向，目前正在进行方案的制定。-62-（四）农村移动电子商务。2008年4月，农村移动电子商务在邵阳新宁试点，通过近一年的发展该项目已步入长株潭扩大试点阶段，目前已形成了27家县域龙头企业，2777家农家店的加盟规模，并创建了以农户项目小额信贷为基础，资金体系封闭运行的资金归集模式。2008年，我们虽然取得了一定的成绩，但是离省委、省政府的要求还有一定的差距。2009年，我们将在省委、省政府的正确领导下，继续加大投资，预计2009年湖南移动与相关合作伙伴将投入5.3亿元用于平台建设、设备采购、营销推广。通过“移动电子商务134工程”的实施，在市场方面，形成以公共交通、便民小额自支付、公用事业缴费、农村移动电子商务为主的移动电子商务体系，发展移动电子商务活跃用户超200万，移动电子商务各类商户超过2000家，全年交易额突破50亿元。在产业方面，建成国内最大的移动电子商务平台。推动安全芯片、SIM卡、支付手机、智能读卡设备及自动售货机等移动电子商务核心产品的研发、制造、测试企业落户湖南，形成移动电子商务关键技术、关键产品的产业集聚，逐步将湖南建设成为国内一流的移动电子商务产业基地。