第4章工程量清单.

第四章工程工程量清单计价第一节概述工程量清单计价方法：1.国际上通用的方法；2.我国目前进行广泛推行的先进计价方法；3.与招投标活动有着很好的适应性；4.有利于促进工程招投标公平、公正和高效进行。一、概念1.工程量清单：是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位、和工程量计算规则进行编制，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。2.工程量清单计价：是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。3.综合单价：是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。工程量清单计价采用综合单价计价。二、工程量清单的方式及特点1.工程量清单计价方式是改革和完善工程价格管理体制的一个重要组成部分,全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行工程量清单计价方式。2.工程量清单计价方式是相对传统的施工图预算计价方式的一种新的计价模式，是一种市场定价模式，是由建筑产品的买方和卖方在建筑市场上通过买方提供具体工程数量，卖方针对工程项目逐项报价进行竞价，继而确定中标单位的方法。3.工程量清单计价方式实质上是按照综合单价法计价；而施工图预算计价方式则是工料单价法计价。前者——招标人给投标人若干项目特征、工程内容、工程数量相当明确的工程项目。投标人在充分理解招标文件的前提下，逐项报价再汇总。后者——招标人给投标人发放施工图纸，投标人在充分理解招标文件的前提下，逐项计算工程量、逐项报价再汇总。4.投标人在投标报价时应考虑各种不利的施工条件、自身的技术能力和管理水平、市场材料和设备的价格变化等风险。所报的价格应该是综合价格，也就是包括完成所给工程数量的项目要发生的全部直接成本、间接成本乃至规费、利润和税金。一旦中标，所报的综合单价无特殊理由将不会改动。工程结算时，工程数量允许按照实际发生的数量上下调整，工程总价也会随着上下调整的工程数量乘以相对不变动的综合单价上下调整。三、工程量清单的优势1.提供了一个平等的竞争条件施工图预算报价～设计图纸缺陷～投标人对图纸理解不一样～算出的工程量不同～报价相差大。工程量清单计价～相同的工程量～企业自主报价2.满足竞争的需要投标企业根据自身的生产效率、耗费水平、管理能力与自身报价资料确定综合单价，进行投标。报价高了不能中标，报价低了没有利润，从而体现出企业的技术、管理水平重要，形成企业整体实力的竞争3.有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定中标价成为合同价的基础，综合单价成为拨付工程款的依据。4.有利于实现风险的合理分担只对自己所报的成本、单价负责，而对工程量的变更或计算错误等不负责任。5.有利于业主对投资的控制施工图预算形式～业主对因设计变更、工程量增减引起的工程造价变化不敏感～结算时才发现工程量清单计价～在变更时能马上知道对工程造价的影响，有利于业主根据投资情况，采用最恰当的处理方法。第二节工程量清单一、工程量清单的内容工程量清单是招标文件的组成部分，主要包括工程量清单说明和工程量清单表两部分。1.工程量清单说明招标人解释工程量清单的编制依据以及重要作用，明确清单中的工程量是招标人估算得出的，作为投标报价的基础，结算时的工程量应以实际完成量为依据。2.工程量清单表分部分项工程工程量清单专业工程名称：序号项目编码项目名称单位工程量一12……二分部工程名称分项工程名称分部工程名称二、工程量清单的编制工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。工程量清单应作为招标文件的组成部分。工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单组成。(一)分部分项工程量清单1.清单项目设置（1）分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量。例如010101003001挖基础土方m36320.00（2）分部分项工程量清单应根据《建筑工程工程量清单计价规范》附录规定的统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。（3）分部分项工程量清单编码分五级设置，以12位阿拉伯数字表示，1至9位应按附录的规定设置；10至12位应根据拟建工程的工程量清单项目名称由其编制人设置，并应自001起顺序编制。采用十二位阿拉伯数字表示(建筑工程为例)010403002XXX第五级为具体项目编码（编制人编制）001开始第四级为清单项目名称码，002表示矩形梁第三级为节顺序码，03表示第三节混凝土梁第二级为章顺序码，04表示第四章混凝土及钢筋混凝土工程第一级为分类码，01表示建筑工程,02装饰装修工程，03安装工程，04市政工程，05园林绿化工程十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称由清单编制人根据工程的具体情况设置，并自001起顺序编制。举例：为了区别施工部位010401001001A区钢筋砼带型基础420m3010401001002B区钢筋砼带型基础280m3为了区别混凝土强度等级010401001001钢筋砼带型基础420m3[项目特征：C20]010401001002钢筋砼带型基础280m3[项目特征：C25]为了区别有梁式和无梁式010401001001钢筋砼带型基础420m3[项目特征：有梁式]010401001002钢筋砼带型基础280m3[项目特征：无梁式]（4）分部分项工程量清单的项目名称应按下列规定确定。1.项目名称应按附录的项目名称与项目特征并结合拟建工程的实际确定。2.编制工程量清单，出现附录未包括的项目，编制人可作相应补充，补充项应填在分部分项工程项目之后，并在“项目编码”栏中以“补”示之。并应报省、自治区，直辖市工程造价管理机构备案。(5)分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定。2.工程量（1）工程量计算规则工程量清单计价的项目划分和工程量计算规则与预算定额的项目划分和工程量计算规则既有联系，又有区别。A.前者比后者更综合。例如现浇钢筋混凝土独立基础，预算定额分项有：垫层、模板、现浇混凝土（包括混凝土运输、浇注、捣固、养护）三项；而清单分项只有现浇混凝土（包含垫层、混凝土制作、运输、浇注、捣固、养护）一项，模板工程作为措施项目另列。B.有些项目计算方法不同，更方便。例如场地平整工程量，预算定额规定，按建筑物底面积外围外边线以外各放出2m；而清单计价工程量为首层建筑面积。（2）工程量有效位数以“吨”为单位，应保留小数点后三位数字，第四位四舍五入；以“立方米”、“平方米”、“米”为单位，应保留小数点后二位数字，第三位四舍五入；以“个”、“项”等为单位，应取整数。(二)措施项目清单为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。措施项目一览表序号项目名称1.通用项目1.1环境保护1.2文明施工1.3安全施工1.4临时设施1.5夜间施工1.6二次搬运1.7大型机械设备进出及安拆1.8混凝土、钢筋混凝土模板及支架1.9脚手架1.10已完工程及设备保护1.11施工排水、降水2.建筑工程2.1垂直运输机械3.装饰装修工程3.1垂直运输机械3.2室内空气污染测试4.安装工程4.1组装平台4.2设备、管道施工安全、防冻和焊接保护措施4.3压力容器和高压管道的检验4.4焦炉施工大棚4.5焦炉烘炉、热态工程4.6管道安装后的充气保护措施4.7隧道内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施4.8现场施工围栏4.10长输管道施工便道4.11长输管道跨越或穿越施工措施4.12长输管道地下管道穿越地上建筑物的保护措施4.13长输管道工程施工队伍调遣4.14格架式抱杆5.市政工程5.1围堰5.2筑岛5.3现场施工围栏5.4便道5.5便桥5.6洞内施工通风管路、供水、供气、供电、照明及通讯设施5.7驳岸块石清理（三）其他项目清单其他项目清单包括：预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费等。应根据拟建工程的具体情况，参照以上内容列项。1.预留金：招标人为可能发生的各种变化而预留的金额。2.总承包服务费：为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用。3.零星工作项目费：完成招标人提出的，工程量暂估的零星工作所需的费用。应根据具体情况，详细列出人工、材料、机械的名称计量单位和相应数量4.消耗量定额由建设行政主管部门根据合理的施工组织设计，按照正常施工条件下制定的，生产一个规定计量单位工程合格产品所需要的人工、材料、机械台班的社会平均消耗量。5.企业定额施工企业根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关工程造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量。第三节工程量清单的计价一、工程量清单计价的方式及特点二、工程量清单计价方法和程序三、一般规定四、工程量清单的格式一、方式及特点工程量清单计价方式1、综合单价法2、计算工程量——招标人3、投标人之间的平台——工程量清单4、工程结算——量变价不变传统的施工图预算方式1、工料机单价法2、计算工程量——投标人3、投标人之间的平台——施工图纸4、工程结算——量变价也变1.工程量清单计价过程1.工程量清单计价方法（1）单位工程价格构成（2）单位工程计价方法三、一般规定（1）工程量清单是编制工程标底和投标报价的共同基础和依据。（2）程量清单计价应包括按招标文件规定，完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。（3）工程量清单计价中的分部分项工程工程量清单、施工措施项目清单均采用综合单价。综合单价是指为完成工程量清单中一个规定计量单位所需要的费用总计，应包括直接工程费、企业管理费、规费、利润和税金并考虑风险因素。其他项目清单的金额应按下列规定确定。A.招标人部分的金额可按估算金额确定。B.投标人部分的总承包服务费应根据招标人提出要求所发生的费用确定，零星工作项目费应根据“零星工作项目计价表”确定。C.零星工作项目的综合单价应参照规范规定的综合单价组成填写。（4）结算时的工程量应由承包人按照实际完成的工程量计量，经发包人或其委托的监理工程师核准确认后，作为结算的依据。（5）结算时综合单价的调整a.综合单价原则不作调整—编制时应充分考虑到各种风险因素（在招标文件中应予以明确风险范围）b.特殊情况可调整综合单价(a)增减工程量过大—单项工程量增加或减少超过或等于原有工程量的15%、同时引起工程总价变化超过原报总价的1%时。(b)国家政策性调整—规费、税收（6）招标工程如设标底，标底应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法以及按照省、自治区，直辖市建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行编制。（7）投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行编制。（8）合同中综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应按照下列办法确定：A.工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。B.由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。（9）清单项目的填报工程量清单的每一个清单项目均需填报单价和合价。对于没有填报单价和合价的项目，均被视为已包括在工程量清单其他项目中。四、工程量清单的格式(1)工程量清单格式应由下列内容组成：1封面。2填表须知。3总说明。4分部分项工程量清单。5措施项目清单。6其他项目清单。7零星工作项目表。1010101003001挖基础土方m36320.00（2）工程量清单格式的填写应符合下列规定：1工程量