国际经济法导论教案

国际经济法导论张乃根教授1国际经济法导论张乃根教授国际经济法导论张乃根教授2教学安排一、课程性质：主干课中的核心课程1、复旦法学课程体系的传统特色2、国际经济法导论：承上启下二、课程教材：《新编》第2版1、体系、基本内容未变2、反映中国入世与本课程关系，更新有关数据等三、课程要求：1、相对固定座位，便于了解每个同学的学习情况2、严格请假手续，缺课1/3，不能参加考试3、平时考查、期中论文与期终闭卷考试三结合国际经济法导论张乃根教授3第一章国际经济法的概念国际经济法导论张乃根教授4一、以国际商业交易为基础的国际经济关系1、商业交易，要素构成，微观经济学基础2、国际/跨国商业交易，经济动力，国际经济学基础3、政治因素，政治学，国际政治学基础4、主权问题，民法，国际法基础5、国际经济关系中的技术因素，科学知识基础6、法律抵触问题，国际私法基础国际经济法导论张乃根教授5二、国际经济关系的发展1、近代以来国际经济关系的五阶段30年战争、拿破仑战争、一战、二战、冷战后2、战后国际经济关系的三阶段国际经济、全球经济、无边界（borderless）经济3、当代国际经济关系的特点全球化加速、国际经济关系多样综合化、加强协调国际经济法导论张乃根教授6三、国际经济法的制度范畴1、案例的启示：国际经济关系的综合性国际经济合同纠纷；WTO争端解决2、作为国际经济法制度范畴的国内法3、作为协调制度的国际经济法贸易/运输/保险、支付/金融、投资/税收、知识产权/技术转让海关合作WTO/WEO（GATT/GATS/TRIPS）、区域合作国际经济争端解决：非讼、诉讼、准诉讼国际经济法导论张乃根教授7第二章国际经济法学的研究国际经济法导论张乃根教授8一、美国的国际经济法学1、AndreasF.Lowenfeld,IEL,1975-1996私人贸易与投资，货币-税收-贸易管制与协调2、JohnH.Jackson,LegalProblemsofInternationalEconomicRelations,1975-2002代表作：《世界贸易体制》1997英文版--2001中文版；2000年论文：“在令人感兴趣的时代的国际经济法”网址：、Jackson的最新观点（2002年2月26日在上海演讲）：1）GlobalizationandInterdependent全球化与相互依存性技术发展与全球化；如何管理与协调2）政府管理与国际协调的基本政策考虑：市场机制的优点与市场失灵；制度经济学的考虑；全球化协调制度—IMF/GATT/WTO3）WTO的政治性体制：协调--谈判范围；决策规则；透明度法律性体制：争端解决机制—成绩/问题4）多哈会议：寻求解决措施；受监督的区域安排4、美国国际法/国际经济法学会：二、欧洲的国际经济法学1、D.Carreau等合著：DroitInternationalEconomique1976-90王铁崖翻译目录（1980年）绪论：国际经济法与国际经济秩序第一篇：国家间的经济互存第一分篇：货币体系（完全）第二分篇：国际贸易体系（完全）第三分篇：国际公共投资（不完全）第二篇：国家的剩余的经济主权个人定居创业；私人投资；劳务提供；技术转让国际经济法导论张乃根教授11欧洲其他学者的观点2、IgmazSeidl-Hohenvendern,IEL,1989-92根据国际公法的框架：主体/主权/渊源/关系/组织/个人国家基本权利/人权/财产权补偿/国家责任争端解决/经济战3、AsifH.Qureshi,IEL,1999国际金融（IMF），国际贸易（WTO），国际发展4、Ernst-UlrichPetersmann:侧重WTO结论：尽管没有标准体系，但是，多侧重公法。国际经济法导论张乃根教授12三、中国的国际经济法学研究1、姚梅镇：主张从现实出发，跨国法研究陈安：秉承现实主义的研究，六卷本2、刘丁：《国际经济法》1984年贸易，中外合资，技术转让3、狭义的国际经济法学-公法内容4、国际私法中的统一规范-国际条约结论：各持己见，缺乏足够的理论基础国际经济法导论张乃根教授13四、国际经济法学的理论基础1、国际经济关系原理以国际商业交易为基础的国际经济关系国际经济与国际政治的内在联系技术因素在国际经济关系发展中的作用经济全球一体化：市场的作用与管理利益平衡与实力政策国际经济争端的解决WTO/IMF/全球性与区域性安排的关系国家或地区在国际经济关系中的作用与制度兼容2、国际经济法的原理研究与实证分析国际经济法导论张乃根教授14第三章世界贸易组织（WTO）的建立国际经济法导论张乃根教授15一、从GATT到WTO1、GATT产生及其背景第一次世界大战与经济大萧条美国罗斯福“新政”与1934年互惠贸易协定法第二次世界大战与布雷顿森林体系联合国贸易与就业会议GATT作为国际组织的“夭折”GATT作为国际条约的临时生效国际经济法导论张乃根教授16一、从GATT到WTO（续）2、GATT的协议结构前言第一部分第1条普遍的最惠国待遇第2条减让表第二部分第3条国内税和国内法规的国民待遇第4条有关电影片的特殊规定第5条过境自由第6条反倾销税与反补贴税第7条海关估价第8条进出口费用与手续第9条原产地标志第10条贸易法规的公布和实施国际经济法导论张乃根教授17一、从GATT到WTO（续）2、GATT的协议结构（续）第11条普遍取消数量限制第12条为保障国际收支平衡而实施的限制第13条数量限制的非歧视性管理第14条非歧视原则的例外第15条外汇安排第16条补贴第17条国家贸易企业第18条政府对经济发展的援助第19条对某些产品进口的紧急措施第20条一般例外国际经济法导论张乃根教授18一、从GATT到WTO（续）2、GATT的协议结构（续）第21条安全例外第22条磋商第23条利益的丧失或减损第三部分第24条适用领土--边境贸易—关税同盟与自由贸易区第25条缔约方的联合行动第26条接受、生效和登记第27条减让的停止或撤消第28条减让表的修改第28条之二关税谈判第29条本协定与《哈瓦那宪章》的关系第30条修正国际经济法导论张乃根教授19一、从GATT到WTO（续）2、GATT的协议结构（续）第31条退出第32条缔约方第33条加入第34条附件第35条本协定在特定缔约方之间的不适用第四部分贸易与发展第36条原则第37条承诺第38条联合行动附件A—H附件I注释与补充规定国际经济法导论张乃根教授20一、从GATT到WTO（续）3、GATT的发展八轮多边贸易谈判第一轮发起回合谈判（1947/4-10）第二轮安纳西回合谈判（1949/1-7）第三轮托尔基回合谈判（1950/9-1951/4）第四轮日内瓦回合谈判（1956/1-5）第五轮狄龙回合谈判（1960/9-1962/7）第六轮肯尼迪回合谈判（1964/5-1967/6）第七轮东京回合谈判（1973/9-1979/11）第八轮乌拉圭回合谈判（1986/9-1994/4）争端解决机制的演变GATT的准国际组织性质国际经济法导论张乃根教授21一、从GATT到WTO（续）4、乌拉圭回合多边贸易谈判成果建立WTO协议附件1A：货物贸易多边协议1994年GATT（包含了1947年GATT及其解释）农业协议卫生与植物检疫协议（SPS）技术性贸易壁垒协议（TBT）与贸易有关的投资措施协议（TRIMS）反倾销协议海关估价协议装运前检验协议原产地规则协议进口许可程序协议补贴与反补贴措施协议保障措施协议国际经济法导论张乃根教授22一、从GATT到WTO（续）4、乌拉圭回合多边贸易谈判成果（续）附件1B服务贸易总协定（GATS）附件1C与贸易有关的知识产权协议（TRIPS）附件2关于争端解决规则与程序的谅解附件3贸易政策评审机制附件4数边贸易协议民用航空器贸易协议政府采购协议国际乳制品协议（已于1997年年底终止）国际牛肉协议（已于1997年年底终止）部长决定与宣言1993年12月15日贸易谈判委员会通过的决定与宣言1994年4月15日贸易谈判委员会部长级决定与宣言关于金融服务承诺的谅解国际经济法导论张乃根教授23二、WTO的建立1、1994年4月15日《马拉恪什宣言》乌拉圭回合的三大成就建立WTO的重要意义加强与IMF、世界银行的合作发展中国家的作用WTO的正式建立日期2、WTO与GATT的关系从国际条约角度看从国际组织角度看国际经济法导论张乃根教授24三、《建立WTO协议》的内容1、WTO的宗旨与目标：前言、第1条2、WTO的范围：第2条3、WTO的职能：第3条4、WTO的结构：第4条5、WTO的地位：第8条6、WTO的决策机制：第9条7、WTO协议的修正：第10条8、WTO的创始成员、加入、退出：第11条、第12条、第15条9、互不适用条款：第13条10、其他重要条款：第16条第1款、第16条第4款、第16条第5款国际经济法导论张乃根教授25四、WTO建立后的发展1、第一次部长会议（新加坡）及其成果信息技术协议（ITA）后续成果：基础电信服务协议金融服务协议2、第二次部长会议（日内瓦）及其成果庆祝多边贸易体制建立50周年全球电子商务宣言3、第三次部长会议（西雅图）及其失败会前总干事“难产”，反映发达成员与发展中成员的矛盾环境、劳工等问题难以融入WTO体系，新千年谈判搁浅国际经济法导论张乃根教授26四、WTO建立后的发展（续）4、第四次部长会议及其成果中国、中国台北先后加入WTO通过一系列宣言、决定《部长会议宣言》《关于TRIPS协议与公共健康的宣言》《实施相关问题与关心的决定》《欧共体对香蕉进口自动关税税率配额过渡体制决定》《欧共体与洛美伙伴协议的决定》决定启动新一轮多边贸易谈判2002年至2004年底结束，大部分有待2003年部长会议决定国际经济法导论张乃根教授27五、中国与GATT/WTO的关系1、中国与GATT的关系中国是’47GATT23个原始缔约方之一；1949年10月1日，新中国成立，这是一主权国家内政府变更；1950年3月，被推翻的国民政府盗用中国名义，退出GATT；后于1965年又申请加入，取得观察员地位；1971年，联合国恢复中国合法席位，GATT也驱逐台湾当局；中国从1982年11月参加GATT活动，1986年7月提出“复关”，至1994年12月，共进行20次谈判，未成；国际经济法导论张乃根教授28五、中国与GATT/WTO的关系（续）2、中国与WTO的关系1995年1月1日，WTO成立后，在“复关”基础上，中国申请入世；从1995年7月至2001年9月，共18次；2001年11月11日签署，12月11日正式入世；3、中国入世法律文件WTO关于中国入世的决定；中国入世协定书：总则（18节）、减让与承偌表、最后规定中国入世工作组报告与入世协定书的关系：报告第342段明列承偌附件1至9：尤其附件8、9。4、中国入世后的情况争端解决：与欧共体-动物源食品；与美国-钢铁产品201保障措施关税减让/服务市场开放非关税壁垒战-频繁的反倾销国际经济法导论张乃根教授29六、中国“一国四域”的特殊关系1、中国与香港特区的经贸关系自由贸易区——类似自由贸易区——更紧密经贸关系安排关税：香港自由港，少产业，转口贸易，原产地规则服务贸易：金融、法律服务，服务提供者的确认2、中国与台湾地区的经贸关系三通问题：大三通——台湾本岛与大陆，小三通——台湾离岛（金门、马祖、澎湖）与厦门境外航运中心：回避三通，仅限于离岛，与本岛分隔。3、中国（一国四域）自由贸易区：长远目标4、区（域）际贸易争端的解决国际经济法导论张乃根教授30第四章最惠国待遇（MFN）原则国际经济法导论张乃根教授31一、最惠国待遇（MFN）概述1、普遍最惠国待遇的含义“普遍”（General）意味着“多边”（multilateral）凡是GATT