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12131.1“棱镜”计划“棱镜”计划（PRISM）是一项由NSA自2007年起开始实施的绝密电子监听计划。该计划的正式名号为“US-984XN”。它能够对即时通信和既存资料进行深度的监听。许可的监听对象包括任何在美国以外地区使用参与计划公司服务的客户，或是任何与国外人士通信的美国公民。综合情报文件“总统每日简报”中2012年内在1,477个计划中使用了来自“棱镜”计划的资料。主要监控10类信息：棱镜”监控的主要有10类信息：电子邮件、即时消息、视频、照片、存储数据、语音聊天、文件传输、视频会议、登录时间和社交网络资料的细节。通过“棱镜”项目，NSA甚至可以实时监控一个人正在进行的网络搜索内容。年耗资2000亿美元谷歌、苹果都在其中：根据斯诺登披露的文件称，这个名为“棱镜”的项目还可以使情报人员通过“后门”进入9家主要科技公司的服务器，包括微软、雅虎、谷歌、Facebook、PalTalk、美国在线、Skype、YouTube、苹果。《华盛顿邮报》报道，目前Facebook、谷歌、微软、苹果、雅虎已通过媒体断然否认为政府提供秘密服务。Twitter和amazon则令人瞩目地没有出现在被监控的公司列表中。41.2爱德华·斯诺登爱德华·斯诺登：美国人，1983年6月21日生于北卡罗来纳州伊丽莎白市。虽然高中未毕业，但是却是个互联网奇才。2003年加入美国陆军，想参加伊拉克战争，因为自觉有责任解放受压迫的人。不过，斯诺登在一次训练中跌断双腿，被迫退役。之后，他在NSA得到首份工作，在马里兰大学一个秘密设施任职保安员，其后转到CIA担任资讯科技保安，凭借卓越的网络知识和电脑技能，迅速被破格晋升。随后，他作为CIA信息技术员派驻瑞士日内瓦并工作至2007年，在那里接触到一些机密文件。斯诺登2009年离开CIA，为戴尔计算机公司工作，随后作为博世公司雇员在NSA工作4年，并担任美籍技术承包人。51.3事件起因2013年6月，美国CIA前职员爱德华•斯诺登将两份绝密资料交给英国《卫报》和美国的《华盛顿邮报》，并告之媒体何时发表。按照设定的计划，6月5日，英国《卫报》先扔出了第一颗舆论炸弹：NSA有一项名为“棱镜”的秘密项目，要求电信巨头Verizon公司必须每天上交数百万用户的通话记录。6月6日，美国《华盛顿邮报》披露称，过去6年间，NSA和FBI通过进入微软、谷歌、苹果、雅虎等九大网络服务巨头的服务器，监控美国公民的电子邮件、聊天记录、视频及照片等秘密资料。全世界舆论为之哗然。61.3事件起因斯诺登是处于何种目的？A：你为什么决定成为告密者？Q：美国国家安全局已搭建一套基础系统，能截获几乎任何通信数据。凭借这样的能力，大部分通信数据都被无目标地自动保存。如果我希望查看你的电子邮件或你妻子的手机信息，所要做的就是使用截获的数据。我可以获得你的电子邮件、密码、通话记录和信用卡信息。当看到一切时，我意识到其中一些事是在滥用职权。我不希望生活在这样的一个社会中，也不希望生活在一个一言一行都被记录的世界里。我不愿意为其提供支持，或接受这样的情况。7title82.1事件发展6.6《纽约时报》撰文称，两大项目的曝光打开了一个非比寻常的窗口，使人们看到政府监控强度的增加，布什政府在“9.11”恐怖袭击之后开始采取监控措施，奥巴马政府明显非常支持这种措施，其监控范围甚至有所扩大。6.7正在加州圣何塞视察的美国总统奥巴马做出回应，公开承认该计划。他强调说，这一项目不针对美国公民或在美国的人，目的在于反恐和保障美国人安全，而且经过国会授权，并置于美国外国情报监视法庭的监管之下。6.9《卫报》抛出专访，并应爱德华•斯诺登本人要求公布了其身份。斯诺登在专访中说，自己良心上无法允许美国政府侵犯全球民众隐私以及互联网自由。美国方面要求遣返斯诺登，自9日至10日下午2时，白宫请愿网上要求赦免斯诺登的条目已迅速搜集到两万个签名。6.10白宫发言人卡尼在例行记者会上说，白宫高级官员已对此事最新进展向奥巴马做了汇报，但鉴于调查仍在进行中，他不会评论事件中的个人以及调查工作，也不会转述奥巴马的观点。92.1事件发展6.11美国众议院议长博纳、众议院国土安全小组主席金和参议院情报委员会主席黛安娜•范斯坦公开指责斯诺登是个“叛徒”。与此同时，泄露美国监测项目的爱德华•斯诺登离开他居住的香港酒店。6.12斯诺登在接受香港《南华早报》采访时称，美情报部门于2009年就已开始监控中国内地和香港电脑系统。6.15香港《成报》在报道中称，斯诺登请求冰岛庇护，而特区政府将派专人保护斯诺登。香港多个团体也于当天联合发起声援斯诺登的游行。6.17香港媒体报道民调结果逾半数港人拒绝遣返斯诺登，而支持遣返的仅占17.6%。美国副国防顾问罗兹表示奥巴马理解欧洲对“棱镜”私隐方面的忧虑，将向G8其他国家元首解释监控行动的必要性和重要性，以及如何避免滥用所获数据。102.1.1斯诺登躲在酒店不敢出门斯诺登公开材料后藏身酒店内。他说：“我已经在酒店藏了3个星期，总共也就出去了三次。这是一家豪华酒店，可以在房间里吃饭，但现在酒店的大笔账单我也快负担不起了。”在香港的酒店，斯诺登担心被窥探，他用枕头堵着酒店房间的门缝以防止被窃听。他还把一个大红色的罩子罩在他的头和笔记本电脑上，然后再输入自己的密码，以防止任何隐藏的摄像头检测到他。他表示有些焦虑不安，甚至酒店的火灾报警响了，他都躲在房间不敢出去，怕这是抓他的人制造的陷阱伎俩。虽然这可能听起来像有些偏执，斯诺登称，他在美国情报界工作了近十年。他知道，美国最大和最隐秘的监视组织——NSA，一直在监视着整个星球。刚刚曝出NSA监控公众隐私后，他每时每刻都在看电视和监控互联网，看全球的反应，也听到来自华盛顿誓言起诉的所有威胁。112.1.2斯诺登寻求政治庇护斯诺登表示之所以来到香港泄密和接受采访是因为香港有保护言论自由和异议者人权的承诺，是地球上为数不多的可以抵抗美国政府势力的地方，而且自己“有从拥有共同价值观的国家寻求庇护的倾向”，并说冰岛是理想的选择。冰岛的一家言论自由倡导组织——国际现代媒体协会，已经发表了一份声明，为斯诺登提供法律建议和获得庇护的援助。然而,冰岛驻华大使阿纳多蒂尔表示,冰岛无法为斯诺登提供庇护,因为该国法律要求庇护申请人必须位于冰岛境内。6月10日,美国有线电视新闻网报道称斯诺登“快要用光现金”,而《卫报》的记者称,由于香港酒店的昂贵开销,“他的信用卡很快就会超出使用限度”。斯诺登居住的美丽华酒店宣布斯诺登在当日已经退房。有香港立法会议员建议斯诺登主动离境,或者等待被引渡出境。据此前报道，斯诺登曾为美国中情局雇员，后因披露中情局监听事件面临被美国法院起诉的困境。而维基解密创始人阿桑奇则赞扬斯诺登此举，还建议其向俄罗斯寻求政治庇护，并希望他认真考虑此事。俄罗斯总统秘书佩斯科夫在接受俄罗斯RT电视台采访时称，俄罗斯有可能为斯诺登提供政治庇护。而俄罗斯《生意人报》也发表文章称，若是那个向网络披露美国CIA监听事件的斯诺登向俄罗斯寻求政治庇护，那么当局会考虑接纳他。122.1.3美国长期对中国实施“360度无死角”监控美国“棱镜”监控行动的曝光，再次将美国的情报系统推到了世人面前。长期以来，美国情报机关对我国形成了以间谍卫星、侦察飞机、测控电子船以及星罗棋布的监听站为核心的“360度无死角”网状侦测系统。陆：美情报人员约有20万人由政府国家安全委员会全面统管情报搜集工作，该委员会主席由总统担任。自1952年NSA成立之日起，对华谍报就一直是该机构最优先的重点之一。美国拥有的情报人员约20万人。但为对抗所谓“来自东方的威胁”，FBI仍然大量招募特工，在华人报纸上大做广告，积极劝说华裔加入该组织，提供的职位起薪有的高达9万美元。海：美侦察船巡视中国海域空：美间谍机筑巢中国周边网络：美国国安局旗下设有一个部门，名为“定制入口行动办公室”。该部门过去近15年中一直从事侵入中国境内电脑和通讯系统的网络攻击，借此获取有关中国的有价值情报。航天：特工卫星窃听电话132.1.4香港媒体和民众的态度媒体：香港外国记者会在6月10日发表一篇声明，表示会密切留意香港政府是否会受到华盛顿或北京的压力，限制斯诺登的活动或限制媒体接触斯诺登。声明更称，斯诺登事件是对香港政府的一大试验，试验香港政府能否会继续喊威严轮船及新闻自由。《苹果日报》的访问律师何佩芝指出斯诺登可以以CIDTP（残忍不人道对待）提出申请，要求香港政府的庇护。香港多份报纸于6月11日在头版上报道了此消息，并发表了社论文章：《成报》：美国号称世界最自由最民主的国度，但从斯诺登揭发出来的“窃听门”事件看，似乎浪得虚名。《明报》：斯诺登藏身香港，其去向肯定会与美国当局展开一番角力，港府严格依法处理，抑或顺从美方要求轻易交出斯诺登，会成为检验高度自治甚至一国两制的试金石。《南华早报》：斯诺登选择在习奥会退出不久就公开透露事件，时间选择上耐人寻味。这一事件使中美关系和香港的信誉都受到考验，尊重公众权利和自由以及司法制度是香港的优势，香港也应特别注意其历史地位和角色。《文汇报》：斯诺登事件再次暴露美国政府在人权、自由、反恐问题上采取双重标准，自己暗地里肆意侵犯人权和自由，却道貌岸然地指摘别人，充分暴露了美国政府的虚伪、霸道、自私，难免引起全世界的反感。142.1.4香港媒体和民众的态度民众：6月16日，高喊“美国政府可耻”的抗议者从香港市中心一个公园游行到美国总领事馆，以敦促香港政府允许斯诺登留在香港。此外，游行队伍还向美国驻港总领事馆递交了一封致总领事杨苏棣的书信，信中写道：“多年来，美国国务院曾公开支持互联网自由，并批评其他国家政府实施黑客攻击、信息监视和新闻管制。通过最近披露的内幕，我们如今发现，原来美国政府也在操纵着自己的全面监视系统，并且根据有关申述，美国还对香港实施了数字攻击。这是对香港和全世界人民人权的侵犯。”部分香港学者则对美国政府正在调查斯诺登是否受到中国大陆招揽泄露美方机密一事进行评价，认为美方的相关言论是希望借“阴谋论”找台阶下，转移视线。而对于大陆的不表态，有学者认为，大陆迄今表现克制，相信是盼站在“道德高地”，以保护泄密者的方式获得国际支持；但较理想的做法，是让事件循香港司法途径解决，免除所有政治压力。152.2各方表态美国美国众议院情报委员会主席、众议员罗杰斯称，从通信公司Verizon收集美国电话通话记录是合法的，得到了国会的授权，而不是奥巴马政府在滥用权力。白宫新闻发言人欧内斯特表示，这种“备受争议的监控措施”是让国家免受恐怖威胁的重要手段，因为这会促使反恐人员察觉已知的或者有嫌疑的恐怖分子是否与其他可能参与恐怖行动的人有联系，特别是那些在美国定居的人”。美国国家安全局局长克拉珀则在一份声明中说，“只有在美国以外的非美国人”才是监视的对象。他补充道，监视行动曾接受严格的法律审查，为的是“将意外得到的美国人信息的获取、保留和传播最小化。”《华盛顿邮报》称，公众需要合理的解释，该项目为美国国家安全带来的收获是否值得侵犯个人隐私。《旧金山纪事报》表示，该行动“几乎没有法律监督”，“这位总统因为承诺消除13年前的袭击给美国人带来的恐慌走进白宫，却再次让民众失望”。一名不愿公开姓名的美国高级官员说，政府不打算停止这些项目。而在一些美国官员看来，“外包”雇员权限太大才是整场风波的导火索。162.2各方表态其他国家英国：在野党工党称其令人“寒心”。在野党影子内阁内务大臣要求政府调查英国同美国“棱镜”项目的关系。法国总统府发表新闻公报宣布称法国将成立专门机构来监察情报机构的工作，使政府能够加强对情报政策以及情报机关的监督和评估。德国：《明镜周刊》报道，默克尔昨天通过一位发言人证实，她计划在奥巴马下周访德时讨论可能影响了数百万德国人的“棱镜”项目。德司法部发言人称,两国政府正在讨论该项目对德国的影响。德消费者保护部部长也要求涉事美国公司给予明确回复。俄罗斯：普京发言人比斯科夫对美国这一行为进行强烈谴责，并表示若斯诺登提出相关申请，俄罗斯政府会考虑向其提供政治庇护。172.3历数美国三起著名泄密