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煤矿作业规程宣贯材料(之二)掘进作业规程掘进作业规程编制说明及要点一、编制说明二、矿审批意见三、掘进作业规程学习和考试记录四、掘进作业规程复查记录五、第一章概况六、第二章地面相对位置及水文地质情况七、第三章巷道布置及支护说明八、第四章施工工艺九、第五章劳动组织与主要经济指标十、第六章生产系统十一、第七章灾害预防与避灾路线十二、第八章安全技术措施一、编制说明过去掘进作业规程由于在编制、审批、贯彻、执行方面存在问题较多，造成掘进事故多发,据统计从1950～2002年发生在掘进巷道的事故占煤矿总事故率的46.51％，其中巷道顶板事故占其它类别事故的60％,其次是掘进通风、提运、机电事故占40％,51.6％的事故多发生在巷道交叉点、煤巷开门处或构造变化带。这次对掘进作业规程规定的编制过程中，虽充分考虑了山东煤矿在技术、生产管理水平上的不均衡性和不同地区开采条件的差别，但由于开采现场情况各异，例如较为特殊条件的井筒掘进、“三下”掘进、急倾斜掘进、残余煤复采掘进、分层开采掘进、冲击地压煤层掘进、综掘等情况都应在省局编制规定的基础上，根据本矿生产技术管理实际，结合施工现场具体条件，有针对性地进行充实调整，总的编写原则要求是“求大同存小异”。范例部分仅供初学者参考，特别是有些公式数据,避免照搬照抄。需要给大家说明：一是这次印刷的作业规程在章节之间留的空间可能难以满足不同矿井的编写需要，如页面编写空间不够，可以按章节编排顺序依次顺延。二是要求各矿编写作业规程的格式统一按A4的纸型设计版面,按“样本”式样进行排版。二、矿审批意见这一栏的重点是按“总则”第13条的审核规定，组织有关单位人员会审规程。有两个问题须说明：（一）鉴于目前各矿安全生产技术业务部门设置不同，会签单位人员一栏可依据各矿目前部门设置情况，改变业务部门名称；有的同志问作业规程封面批准人谁签字，按要求应该由总工程师签字。（二）总工程师签字前应重点审查以下四个方面问题：1.审查是不是按一工程、一规程要求进行编写。所谓“一工程、一规程”是依据掘进巷道用途不同、断面尺寸不同、支护材料与方式不同、供风方式与风量需求不同来区分。例如：综采、高档采、水采、残采、炮采工作面的上顺槽材料道、下顺槽运输机道和工作面的切眼就不能作为“一工程”进行施工，作业规程必须单独编写。2.审查编写内容是不是存在缺项、针对性不强、不能正确指导现场施工的问题。3.审查有没有把作业规程当作“万能规程”的问题。把掘进一切活动都在作业规程中逐条列入,使规程繁锁冗长，不利于贯彻执行,现场可操作性差。4.审查规程。会审提出的问题有没有进行归纳整理，形成会审综合意见。三、作业规程学习和考试记录这一节的重点要做好三项工作：（一）按“总则”第14.15条规定,施工前认真组织学习作业规程重要性问题。只有通过有组织地进行培训学习,才能真正掌握施工方案、施工方法、技术要求、工程质量、作业顺序、施工安全和措施等。才能实现安全、优质、快速、高效的施工目标。目前掘进作业规程存在学习贯彻不认真、现场操作知其然、不知其所以然，“三违”现象屡禁不止的问题;这次重申:作业规程应在施工前五天、由区(队)技术负责人向区(队)干部、工人传达、贯彻,并留存学习、考试情况记录。我在这里列举两例施工前不认真学习作业规程、由于自我保安意识差造成事故的教训：01年4月13日济南市平阴煤矿6038工作面出水，而在附近8037掘进面工作的7名工人发现水情，走错方向、顺水往下山跑，困在底洼处造成4人遇难。03年8月26日新汶矿业集团南冶煤矿安仙井，由于在规程编制、审批、施工管理环节存在隐患，水仓施工造成7人死亡。（二）熟悉图纸。施工单位技术负责人施工前应组织施工队长、班组长和有关人员领会设计意图,明确质量要求。在施工过程中发现图纸与实际情况不符,或因施工条件、材料、规格、品种、质量不能符合设计要求,以及职工提出合理化建议等原因,需修改施工图时,要经矿总工程师批准,并办理设计变更手续。（三）技术交底。施工前由工程技术人员上技术课进行技术交底，使参与施工任务的技术人员和施工人员,明了所担负工程的特点、要求、施工工艺等,做到对工程施工心中有数。技术交底的方法可采用讲解、模型、放大样、牌板、图表等。四、作业规程复查记录这一栏应按“总则”第16条规定组织安全、生产等有关管理部门进行定期复查，注意二点：（一）复查内容：一是学习、考试情况；二是规程在现场执行情况；三是现场发生变化,与作业规程不符时,安全措施补充情况。（二）整改要求：对查出的问题要提出整改时间、明确整改标准，指定整改后进行复查的单位。五、第一章概况第一节概述和第二节编写依据按“总则”第5.6条规定、作业规程第22～27条规定内容编写，同时掌握好三个重点：（一）地质测量部门为井巷施工提供的掘进地质说明书、地质预报、水害预报和透老空预报书，必须符合实际，提交时间和编制内容应符合《矿井地质规程》的规定。在作业规程中要写明地质说明书的名称，批准的时间；如果借鉴参照相邻矿井、邻近水平、工作面、同一煤（岩）层的地质资料,必须有地质构造对照分析说明。（二）02年7月1日国务院发布了《地质资料管理条例》，希望大家今后在技术管理工作中按照“条例”要求，建立技术档案,注意保管好水文地质和工程地质等施工基础资料,防止丢三落四，用时找不到现象。（三）有关矿压观测资料：小煤矿可借鉴同一煤层或邻近采掘工作面的矿压观测资料。六、第二章地面相对位置及水文地质情况按作业规程第28～42条规定内容编写:第一节地面相对位置及邻近采区开采情况。须注意描述清楚二点：（一）文字说明待掘巷道相应的地面位置，该区域内的水体和建设构筑物等对该项工程的影响。（二）把地面相对位置及邻近采区开采情况,按表格规定内容准确无误的填写在栏目里。第二节煤(岩)层赋存特征。重点掌握二点：（一）作业规程中提供的瓦斯涌出量、瓦斯等级、煤层自然发火期、煤尘爆炸指数，必须依据有资质的部门提供的地质报告,或按省煤炭工业局审查的上年度瓦斯检定报告批复结果填写。（二）制图要符合国家标准：符合《煤矿地质测量规程》,符合原煤炭部颁发的《采矿制图标准》中的规定,进行规范绘制和标注。绘制的图纸图幅应尽量一致，图面要清晰,与施工现场有关的巷道、硐室、通防、机电、支护、提运等系统和设备位置要填绘清楚,标注要全面,有关数据要准确,让施工人员一看就懂，便于施工操作。目前常采用的采掘图例据统计约有88种,希望大家认真识别和标注。第三节地质构造按第36～38条规定的内容叙述外，重点分析以下二点：（一）地质报告中没有提供的或有较大地质变化的构造形态。（二）在有冲击地压威胁的煤（岩）层中掘进，临近大型地质构造或采空区时应有的技术分析。在无冲击地压煤层中，三面或四面被采空区所包围的地区、或者构造应力集中区掘进时，如何预防冲击地压的技术分析。第四节水文地质。除第39～42条规定的内容外：请大家重点掌握以下三点：（一）说明影响工程的隐伏断层、陷落柱、冲刷带等构造受水威胁情况。分析流砂层、砾岩层、灰岩层水,承压水、老空积水等水量、水压与工程的距离关系和影响程度。（二）在积水区域附近布置掘进巷道，应在掘进工程平面图上标出警戒线、探水线、积水线三线的位置。（三）隔水层安全厚度计算公式必须采用《矿井水文地质规程》规定的计算公式。七、第三章巷道布置及支护说明第一节巷道布置。按第43～48条规定的内容叙述，重点注意巷道净断面的设计必须按支护最大允许变形后的断面计算,其确定原则应满足巷道的净高、净宽、施工、安全行人、运输、通风要求。由于巷道基本上是做在沉积岩内,所处岩石层位的岩性千差万别,局部会因岩性破碎而使巷道永久支护变形。因此,编写作业规程时注意巷道净断面设计，必须按支护最大允许变形后的断面计算,只有这样才能满足安全生产的需要。第二节支护设计。按第49～58条规定的内容叙述，重点掌握以下三点：（一）严格按原煤炭工业部编制的《建井工程手册》中关于平斜巷支护、交岔点与峒室的支护设计、支护计算、支护实测的规定。应根据支护设计确定支护形式、根据计算的支护强度确定支护材料。这几年掘进工作面时常出现冒顶事故的主要原因之一，就是编制的掘进作业规程缺少支护设计计算和支护材料的选择；特别是乡镇煤矿这方面问题存在较多。（二）锚喷支护设计应按围岩分类的要求,进行综合分析确定。锚杆支护设计中的锚杆类型和参数，应根据围岩地质条件、工程断面、用途和工作条件进行设计。并明确施工质量要求与检验标准。（三）编写作业规程注意，采用钻爆法掘进的岩石巷道,采用锚杆、锚喷支护形式时，必须采用光面爆破的规定,要求眼痕率一般要保持在50%以上，围岩上不应有明显的炮震裂缝。第三节支护工艺。按第59～60条规定的内容叙述，在编写这一节重点掌握以下五点：（一）在松软破碎或具有膨胀性等不良性岩层中巷道施工时，应根据松软、膨胀岩体种类及岩体变形与地压特征，确定支护方式与原则。（二）选择喷射混凝土支护工艺参数时，注意对喷射混凝土回弹率的控制要求，正常作业情况下，側墙不超过10%，拱顶不超过15%。（三）喷射混凝土、砂浆时,必须采用潮喷或混喷工艺。因为我省煤矿从干喷、湿喷到潮喷的演变过程中,得出了要想抑制水泥粉尘的飞扬,只有采取水泥与少量的水混合才能从根本上解决喷射工艺中降低粉尘浓度问题。因此,编写作业规程时对拌合料原材料的选用配比、喷射工艺、抑制粉尘的飞扬都必须作出明确规定。（四）掘进工作面采用锚喷支护，编写作业规程时注意强调对锚杆做拉力试验的要求。由于工程条件的复杂和支护理论的不完善,目前国内外还没有公认的、完善的锚杆支护机理。巷道支护设计目前还不能达到全过程用理论计算的方法进行。因此,对于大型的工程以及软岩巷道应进行必要的监测,以便对支护设计和工程实际作出评价,特别是锚喷支护具有可根据实测数据可随时调整支护参数的特点。所以编写作业规程必须明确对锚杆做拉力试验、锚固力实测、杆体受力实测、喷层应力实测、煤巷顶板离层监测、喷体厚度和强度检查的规定。（五）编写作业规程时注意强调对主要巷道硐室施工过程中隐蔽的工程部位,如锚喷厚度、锚杆数量、砌壁厚度、巷道掘砌中的少量冒顶、片帮等隐蔽工程，随工程进度作好检查记录。91年赵坡煤矿运输巷就曾因锚杆没能够控制围岩的变形与松动，在复喷过程中造成喷层冒落砸死1人的事故。八、第四章施工工艺这一章共24条，包括施工方法3条、凿岩方式5条、爆破作业6条、装运方式5条。除上述规定外这里需重点指出四点，（一）我省煤矿近年来随着掘进采用风动、电动、液压、风电联动机械化装备程度的提高，机械事故伤亡率逐年递增，编写规程时注意强调对掘进、运输设备的性能和使用要求，应遵守的规定描述清楚。（二）贯通工程两工作面间的距离在岩巷中剩下15～20m，在煤巷中剩下20～30m(综合机械化掘进巷道相距5Om)前,（快速掘进应于贯通前两天）时，地测部门应书面报告矿（井）负责人并通知安全检查、施工单位和通风工区(队)。在这方面我们也是有事故教训的,例如2000年7月8日淄川区罗村镇小吊桥煤矿，在小五行南顺槽掘进，错误测算巷道贯通距离，发生瓦斯中毒事故，死亡4人。2000年9月12日章丘市曹范镇黄河煤矿误与老巷掘透，死亡6人等事故教训，都说明在作业规程中明确巷道贯通前，制定安全技术措施的重要性。(三)近几年掘进放炮事故占掘进事故总数的30%以上，这里有违章因素，主要还是在掏槽、装药结构、起爆方式、放炮环节管理问题，编写规程时必须明确装药、放炮有关规定工序安排清楚。基本要求是：提高炮眼利用率，减少钻眼工作量和爆破器材消耗量，爆破后巷道断面形状规整，不因爆破过度降低巷道围岩的稳定性以及损坏支护和设备。（四）编写规程时注意开凿延深斜井和下山时,必须明确规定在斜井和下山的上口设置防止跑车的装置，掘进工作面的上方设置坚固的跑车防护装置。近几年掘进工作面发生的机械运输事故也不少，2000年全省煤矿发生9起死亡9人；01年15起死亡16人；02年12起死亡12人；03年发生5起死亡5人。九、第五章劳动组织与主要经济指标从第85～88条基本上都是图表式，内容分列比较清楚,直观易懂,这里就不作重点介绍了。