施工安全生产事故应急救援预案

************施工安全生产事故应急预案编制：审核：批准：*****建设公司***********项目部2013年8月25日目录1、编制依据…………………………………………………………………22、应急预案的任务和目标…………………………………………………23、基本原则与方针…………………………………………………………24、适用范围及工程位置……………………………………………………35、可能发生事故的确定和影响……………………………………………36、完善的应急救援体系……………………………………………………37、应急预案的启动和响应…………………………………………………48、应急预案的终止…………………………………………………………49、应急预案的应急救援机构建立和职责…………………………………510、应急救援的实施…………………………………………….…………811、做好应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练……………1612、应急预案实施终止后的恢复生产……………………………………1713、预案的评估和修改……………………………………………………17附：触电事故的救援知识…………………………………………………18附：人工呼吸及胸外挤压法………………………………………………19应急救援预案一、编制依据《建设工程安全生产管理条例》自2004年2月1日起实施，是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，是建设工程领域贯彻落实《建筑法》和《安全生产法》的具体表现，标志我国的建设工程安全生产进入法制化，规范化发展的新阶段。《中华人民共和国安全生产法》明确规定：生产经营单位组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材，定期组织演练。《建设工程安全生产管理条例》第四十八表规定：施工单位制定本单位生产安全事故应急救援预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练，结合本项目的安全生产特点，制定本应急救援预案。二、应急预案的任务和目标为了更好的适应国家的法规，法规及工程建设强制性标准，给作业人员和周边区域居民，人员提供一个良好的安全环境，保证各种应急救援器材，设备及消防设施能正常运转，防止和避免应急救援行动组织不力或者现场救援工作无序而延误事故的应急救援；有效的避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。三、基本原则与方针安全第一，安全责任重于泰山，预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责，优先保护人员，优先保护贵重财产。四、适用范围及工程位置本预案仅适用于$$$$$$$$********项目，施工现场在施工过程中发生造成伤亡或较大损失的各类生产安全事故，火灾事故和中毒事故，工程位置事情各大医院距离施工现场较近，并且交通便利，如发生事故有人受伤可以到最近的医院进行抢救和治疗，若伤情严重必须向外部请求援助，现场依据工程情况配备了兼职应急救援人员小组，成立了义务消防小组。五、可能发生事故的确定和影响本工程施工场地结构形式复杂，内部空洞、孔洞、坑坎较多，现场无合理的住宿及食堂，周边南侧、西侧为其他单位住宅，东侧、西侧为城市道路，施工人员及过往人员较多。工程可能发生的事故主要有：施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、高处坠落、物体打击、触电事故、机械伤害、倒塌压埋伤、骨折、扭伤、烧伤、火灾、中毒等不可预见的突发事件。事故一旦发生，将造成直接经济损失，人员伤亡，导致影响施工等。六、完善的应急救援体系为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。（一）事故发生后，事故发生项目部在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向公司及相关部门报告；公司必须以最快的方式，将事故简要情况向建设厅行政主管部门级安全综合管理部门等报告，最迟不能超过1个小时；报告的内容主要有：1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点；2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；3、事故原因、性质的初步判断；4、事故抢救处理的情况和采取的措施；5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜；6、上报人姓名、联系电话。（二）公司安全事故应急救援领导小组接到报告后，立即组织前往事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。（三）各项目部及相关单位要按本预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥，密切配合，协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。七、应急预案的启动和响应当事故达到启动应急预案条件是，由应急总指挥，事故现场操作副指挥同时启动应急反应行动，项目经理部二级反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故相册的特性，执行应急反应行动。根据事态发展需求，及时启动应急救援器材、物资和社会应急救援公共系统资源，最大限度的降低事故带来的人员伤亡及财产损失。八、应急预案的终止1、对于事故现场经过应急预案的实施后，事故的危险源得到有效的控制，完全消除；2、应急救援行动已经完全转化为社会的公共救援的；3、局面已经无法控制和挽回的，危险区域内的作业人员和其他九、应急预案的应急救援机构建立和职责成立以工程项目经理为组长的工程项目部安全事故应急救援领导小组，其成员由项目副经理（副组长）、总工（副组长）、安全员、施工员、设备员、材料员、治安保卫员、后勤管理人员及各班组长等组成。组长：杨忠TEL：11234556677778副组长：文明君TEL：33555666666有你的TEL：1425435567（一）组织机构项目部成立生产安全事故应急救援领导小组，组织机构如下：职务姓名职责备注组长：22222：负责应急救援工作的总体安排TEL：副组长：#####：负责应急救援应急控制中心工作的落实TEL：副组长：###：负责应急救援技术方案的编制TEL：组员####：负责应急救援资料收集整理TEL：组员###：负责应急救援资料收集整理TEL：组员####：负责应急救援交通运输车辆的安全，TEL：组员####：负责应急救援物资设备供应，TEL：组员#####：负责应急救援现场安全，TEL：（二）职责1、应急救援领导小组职责（1）制定应急救援指挥组织系统图；（2）负责应急救援预案的制定、修改和完善；（3）负责组建应急救队伍，组织其演练；（4）负责建立通讯储备抢险、救援方面的装备物资工作。（5）组织项目部生产安全事故的应急救援工作。2、组织职责（1）负责应急救援领导小组的全面工作；（2）组织企业的应急救援的指挥工作；（3）上报已发生的生产安全事故和采取的应急救援措施。3、副组长职责（1）组织应急救援预案的制定、修改和完善；（2）组织应急救援预案的演练；（3）协助组长负责应急救援的具体指挥工作；4、应急控制中心的职责（1）掌握项目部各施工作业点负责人的电话；（2）关键人员的地址和电话；（3）相对固定的现场其他人员名单、工人名单；（4）地方政府和紧急服务机构的地址和电话、传真；（5）施工现场、危险源的平面图示；施工现场和通道，安全设备存放点，消防系统等。（6）接到报警后及时报组长、副组长，根据已掌握的资料实施应急救援。（7）对外联络相关事宜。5、交通运输保障组（1）提供工程抢险、救援设备；（2）提供救援所需的物资。6、救援指导组（1）根据应急控制中心的决定，到现场实施救援指导。7、治安、保卫、救护及安置组发生事故后组织抢救的同时要保护好事故现场，防止无关人员进入事故现场，阻碍事故营救，必须移动现场的物品时要做好标记或者做好书面记录，保管好有关物证。（1）负责治安、警戒、保卫、疏散、道路管制和人员安置等工作；（2）负责伤员有关必须品德供应工作。（3）负责现场医疗救护指挥及伤员中的抢救和护送转院工作。8、现场事故主要管理者（1）初步确认事故的性质、伤亡情况及损失；（2）在采取紧急所示后组织工人撤离的减少财产损失。（3）报告当地紧急服务机构，在紧急服务机构到来之前，直接参与救护。（4）安排寻找伤亡人员，（5）建立于应急控制中心的通讯联络。十、应急救援的实施（一）应急救援事故反应过程图示如下：（二）、事故应急救援措施：（详下表）序号事故类别事故原因现场救援措施事故发生管理体机构安监局：62121683项目部应急救援领导小组事故报警调查取证区域应急机构医疗救援：120火警：119公安：110交警：122事故控制应急机构救援事故报告现场组织救援现场急救紧急疏散：建立警戒区域紧急疏散1高处坠落1、高处作业未系好安全带2、未按要求做好安全防护3、预留洞口未按要求设好防护板4、作业人员违章冒险作业1、最早发现者要大声呼救，并立刻报告工长，原因明确者可以立即采取正确方法施救2、对于原因不明者，应考虑到伤者内部骨折不能移动，防止骨质刺伤内脏，或者导致脊柱错位，产生救治错误而残疾。只能将伤者放在平坦的地方。3、伤者意识清晰，能明确感到伤害部位情况，伤害部位为四肢或皮外大出血，应立即清洗包扎或者按救护要求进行止血。4、立即送往医院救治2物体打击1、操作人员未按要求佩戴符合要求的安全帽2、作业人员违反劳动纪律在高处乱扔物料3、构件安装质量不符合要求，工具物料未摆放平稳，由于重力或者风吹落下伤人1、发现者应立即呼救，并向工长报告，组织施救2、物体打击造成伤害主要是头部，现场应立即组织送往医院救治3触电事故1、供电系统未按三相五线制执行2、使用带有缺陷的电器设备人员触及破损的电线，或者直接触及开关、保险等3、便携式灯具未按要求使用安全电压4、非电器工作人员进行电器维修或者接电作业5、无电器安全警告标志1、最早发现者要大声呼救，向工地负责人报告2、设法快速地切断电源，或者采用非导体材料将触电者与带电体分离，将触电者抬至干燥平坦的地方施救3、对于呼吸停止或者停止心跳的，可以进行人工呼吸及胸外挤压法，方法是将伤者的领口解开，清除口内杂物，用清洁的毛巾盖住伤者口部，实施口对口的人工呼吸及胸挤压，频率控制在每分钟六十到八十次，并要坚持到最后4、医院的急救车辆到达后，协助医生进行急救4机械伤害1、机械未进行维修保养，带病作业。机械的安全装置失灵，或者无安全装置2、非操作人员进行机械操作。无证操作，违章操作3、违章操作，在运转中加油清理，维修保养，未穿三紧工作服。1、最早发现者要大声呼救，并立刻报告工长，原因明确者可以立即采取正确方法施救2、立即向医院请求帮助施救和治疗5火灾爆炸1、气瓶与明火的间距不足，操作气瓶未按操作规程进行2、现场的易燃、易爆材料未按规定堆放。焊接、动火未申请，无审批手续，无监护人。3、电器线路老化，乱拉乱接，电器超负荷运行。1、最早发现者要大声呼救，并立刻报告工长，原因明确者可以立即采取正确方法施救2、使用适当的灭火器3、受伤人员立即送往医院救治4、电器起火应先切断电源6中毒1、食用了有毒变质的食物2、冬季使用了蜂窝煤产生煤气中毒1、最早发现者要大声呼救，并立刻报告工长，原因明确者可以立即采取正确方法施救2、送往医院治疗（三）、“五大伤害”事故预防控制措施：1、高处坠落（1）所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育，特种高处作业人员经培训后持证上岗，山岗前必须按有关规定接受专门的安全技术交底并签字。采用新工艺、新技术、新材料和新设备时，应按规定对作业人员进行相关安全技术交底并签字。（2）高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。施工班组应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。（3）高处作业前应由项目分管负责人组织有关部门（人员）对安全防护设施进行验收，验收合格签字后方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化，需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门确认，经确认签字后方可实施。（4）凡在2m以上悬空作业必须系好符合要求的安全带，若作业点无挂安全带的条件时，作业前应设置挂安全带的安全绳、安全栏杆等。（5）在垂直高度基准面2m以上（含2m）处作业，下方必须设置水平安全网，每高10m