煤矿质量标准化管理办法

晋牛公司2012年安全质量标准化管理办法第一章总则第一条从我公司矿井目前正在进行基建阶段的实际出发，从严要求，从零开始，夯实基础，以安全为核心，以质量为抓手，狠抓安全质量标准化工作，确保矿井建设期间安全有序进行，为生产打好坚实基础，使每位员工充分认识到安全质量标准化工作是矿井的基础工程、生命工程和形象工程，是促进矿井安全发展的有效手段，为提高矿井综合管理水平，塑造矿井形象，特制定本办法。第二条工作思路以矿井安全建设为主线，加强自主管理,提高责任意识，强化过程控制，抓好现场治理，使现场材料码放、工程质量，文明生产等实现标准化管理；加大考核力度,逐步形成安全建设机制，推动矿井安全质量标准化动态达标。第三条奋斗目标（一）施工队安全质量标准化动态达到行业二级；（二）各专业安全质量标准化动态达到行业二级；（三）矿井安全质量标准化达到行业二级；（四）力争获得1个集团公司样板工程或集团公司“优胜”专业；（范围：资源整合矿井）第二章管理职责第四条成立领导组组长：总经理常务副组长：分管生产副总经理副组长：副矿级领导成员：各相关业务部室行政正职领导组下设安全质量标准化办公室办公室主任：生产部部长办公室副主任：生产部分管标准化副部长办公室成员：生产部安检部机电部通风部综合室计财部供应与营销部以上各部门分管安全质量标准化副职第五条标准化领导组职责（一）总经理全面负责矿井安全质量标准化工作，是矿井安全质量标准化的第一责任人。（二）分管生产副总经理总体牵头矿井安全质量标准化工作，分管综合管理、掘进、运输、调度安全质量标准化工作；负责企业形象专业中劳资管理、职工培训工作。（三）分管基建副总经理负责地面基建现场安全质量标准化工作。（四）分管机电副总经理负责机电专业安全质量标准化工作。（五）总工程师1、负责通风、地测专业安全质量标准化工作；2、牵头负责企业形象专业标准化工作；负责企业形象专业中矿容矿貌（谁负责）。（六）分管安全副总经理1、负责安全管理专业安全质量标准化工作；2、负责矿井安全质量标准化的监督检查工作。（七）分管通风副总经理负责通风专业安全质量标准化工作。（八）总会计师负责财务管理工作。第六条各部门职责（一）矿标准化办公室1、制定矿井安全质量标准化总体规划及实施计划；2、全面落实安全质量标准化管理工作的各项规章制度；3、负责监督、检查、考核各专业安全质量标准化工作的开展情况，并及时协调解决矿井安全质量标准化存在的问题；4、负责月度收集、统计、汇总各专业安全质量标准化检查情况及相关资料；5、负责组织安全质量标准化专业会议等工作（每月不少于1次）；6、负责组织矿标准化小分队的日常检查、考核、落实工作；7、负责牵头组织每月一次矿井安全质量标准化大检查工作；8、负责牵头组织督查组对各专业及区队进行日常标准化动态督察、考核、落实工作；10、对于上级检查时，单位或专业不达标，根据本办法对责任单位提出处罚意见，并经分管矿领导审批后做出处理决定。（二）生产部1、负责牵头制定矿建安全质量标准化考核制度及竞赛管理办法，并进行落实、考核及上报工作。2、负责掘进安全质量标准化的日常管理及考核工作；3、负责调度专业安全质量标准化的日常管理及考核工作；4、负责运输专业安全质量标准化的日常管理及考核工作；5、负责地测防治水专业安全质量标准化的日常管理及考核工作；6、负责地面基建专业现场施工安全质量标准化的日常管理及考核工作；（三）机电部1、负责机电专业安全质量标准化的日常管理及考核工作；2、负责地面供电、机修车间、管路及设备安装安全质量标准化的日常管理及考核工作。（四）通风部负责通风专业安全质量标准化的日常管理及考核工作。（五）安检部1、负责安全管理专业的日常管理及考核工作；2、负责鑫浩矿财产保管的全质量标准化的日常管理及考核工作。（六）综合室1、负责环保专业安全质量标准化的日常管理及考核工作；2、负责综合管理专业矸山的日常管理工作；3、总体牵头负责企业形象专业日常管理及考核工作，具体负责地面安全质量标准化的日常管理及考核工作（土建现场除外）；4、负责企业形象中劳资管理、职工培训专业的日常管理工作；6、负责对企业形象专业日常管理及考核开展情况的督察工作。（七）计财部负责企业形象中财务专业的日常管理工作。（八）供应与营销部1、负责库房管理安全质量标准化工作；2、负责地面火药库的安全质量标准化工作。第七条牵头专业（部室）部门公共职责1、负责分管专业区队月度标准化计划的安排、落实、考核工作；2、负责分管专业标准化专项整治工作的安排、落实、考核工作；3、负责制定对口专业安全质量标准化管理办法，并报安全质量标准化办公室备案；4、负责分管专业标准化考核工作的收集、汇总、上报工作。第三章管理要求第八条严格监督检查，推动管理深入。通过每月现场特别督察，每月专业系统标准化小分队检查，每月公司标准化办公室组织标准化大检查及日常不定期督察，对地面施工现场、井下所有头面及施工地点、硐室、线路按照标准进行覆盖检查,来有效推动专业牵头部门自检自控及区队的自主管理深入开展。第九条区队每月实行安全质量标准化扣款制度，地面现场未达到行业标准的，井下现场未达到行业二级的，每月考核2000元，现金交财务部；第十条矿标准化办公室，每月组织业务部室及区队相关人员进行一次矿井安全质量标准化大检查，覆盖地面施工现场、井下所有头面、线路、硐室，做到不留死角，检查结果与区队月度标准化得分挂钩。促使各级管理人员和广大员工人人学标准、人人懂标准、人人干标准，以标准衡量工作质量，以标准评定工作绩效，考核结果与专业牵头部室、区队月度绩效、标准化得分挂钩。第十一条各专业要积极开展标准化专项整治工作，确保每季度不少于一项整治工作重点。具体要求：（一）各专业要认真查找本专业安全质量标准化方面存在的不足和薄弱环节，研究对策，制定方案，积极开展专项整治活动，采取走出去、引进来的方法，借鉴先进管理经验和做法提高本专业标准化水平。（二）每季度开展的标准化专项整治活动，牵头专业部室要做到自检自控，确保活动取得实效。（三）各区队要对照专业部室提出的整治重点认真结合本单位的实际进行整改、落实，形成良好习惯，不断提高本单位标准化综合水平。第十二条。各区队行政正职是本单位安全质量标准化工作的第一责任者。（一）各单位要充分认识到，对安全质量标准化标准的掌握程度好坏是搞好安全质量标准化工作的基础。各区队要狠抓职工培训这条主线不放松，充分利用班前会、班后会、安全会、学习日、现场抽考等多种形式加强对员工的技能培训，使广大员工都能熟悉和掌握标准。（二）各区队要强化自主管理，根据专业要求结合各自情况，制定有效可行的自主管理制度，切实做到标准化工作有培训、有计划、有重点、有控制、有落实、有考核，通过过程管理，实现动态达标。（三）各区队积极开展精品工程建设，突出有特色、有亮点、有创新。第十三条各专业牵头部室行政正职是本专业安全质量标准化工作的第一责任者。（一）各专业牵头部室要理清思路，对照新版专业标准，进一步查漏补缺，从资料到现场、从管理到考核，补充完善本专业标准化运行体系，认真制定出本专业自检自控管理制度。（二）每月各专业要牵头制定分管专业区队标准化工作计划，并进行跟踪落实、考核、通报。第四章检查第十八条检查标准执行《国家级安全质量标准化煤矿考核办法（试行）》（安监总煤行[2009]150号文）、《山西省煤矿标准化矿井建设及考核评级办法》（山西省煤炭工业厅晋煤安发[2009]269号文）、《晋城煤业集团安全质量标准化企业标准及考核评级办法》、《岗位操作标准》、《作业规程标准》以及其它标准化有关规定。第十九条检查方式（一）现场特别督察矿安委会牵头组织，每半月动态督察一次，每次覆盖地面及井下的所有线路及头面，每周检查结果于次日上报矿标准化办公室备案，全月平均得分占区队当月标准化得分的30%。（二）专业日常动态检查由各专业牵头组织系统小分队对本专业所有线路及头面，进行全面检查，每半月（不少于）1次，每月向矿标准化办公室提供各区队日常动态安全质量检查得分结果，全月平均得分占区队当月安全质量标准化得分的30%。（三）月度大检查矿标准化办公室牵头组织，各专业科室及区队相关人员参加大检查，每月1次，检查覆盖本专业所有线路及头面，检查结束后次日各专业将所有头面的安全质量检查得分结果及定级情况报矿标准化办公室，得分占区队当月安全质量标准化得分的30%。（四）小班安检员安全质量评估小班安检员对当班所在区队进行安全评估，并将日常隐患、特定的三违纳入考核，安检部每月向标准化办公室提供各区队小班安全质量评估平均得分结果，全月平均得分占区队当月安全质量标准化得分的10%。（五）安全否决安全否决扣分与责任专业季度标准化分挂钩，与责任区队月度标准化得分挂钩。删除第五章评价得分及区队分组情况第二十条区队评价（一）区队月度评价得分1、标准化总得分=特别督察平均得分×30%+当月专业动态平均检查得分×30%+月度大检查平均得分×30%+小班安检员安全质量评估平均得分×10%-安全否决扣分-日常督查扣分（以矿标准化通报为准）。2、各系统区队动态、静态检查月度得分系数表及各系统安全质量标准化月度综合得分计算标准（见附表一、附表二）。（二）区队季度评价季度区队红黄旗竞赛得分=季度三个月评价检查平均得分×70%+季度三个月日常督察平均得分（见附表三）×20%+安全质量标准化综合资料检查得分（见附表四）×10%。第二十一条季度专业评价（一）季度专业得分=季度专业评价检查得分×50%+安全质量标准化日常督察平均得分（见附表三）×50%。（二）季度矿容矿貌、财务、劳资职教管理专业得分=专家组季度专业评价检查得分。第二十二条矿井评价矿井安全质量标准化得分（执行集团公司安全质量标准化企业标准）。第二十三条区队分组情况A组：基建一队基建二队B组：临汾市政千牛土建第六章考核与奖励第二十四条区队（一）区队当月实行安全质量标准化，地面现场未达到行业标准的，井下现场未达到行业二级的，每月考核2000元。每月末标准化办公室出据结果，经分管矿领导审批后报财务部执行。（二）季度区队按照排名进行考核，分组排名最后的单位考核5000元现金。每月末标准化办公室出据结果，经分管矿领导审批后报财务部执行。（三）区队出现以下情况之一，对区队行政正职处罚1000元，并在矿早碰头会做检查。1、在集团公司及以上各项检查中出现不达行业二级的；2、被责令停产整顿的。（四）区队安全质量标准化整治工作被专业通报停滞不前的，处罚单位正职1000元，其他副职500元，班长、验收员300元，并集体罚款5000元，现金交财务部。（五）区队不及时向矿标准化办公室上交相关资料或不及时对生产管理系统标准化模块相关问题进行确认和整改的，处罚相关区队责任人每次200元。第二十五条专业部室（一）季度各牵头部室专业得分不达行业二级，核减当月绩效薪金总额的30%；季度专业得分不达行业二级，按月度考核执行；每月末矿标准化办公室出据结果，经分管矿领导审批后报综合部执行。（二）专业牵头部室出现以下情况之一，对责任部室行政正职处罚1000元，并在矿早碰头会做检查。1、集团公司及以上各级检查中，出现专业不达行业二级的；2、矿季度评价中专业不达行业二级的；3、存在严重隐患被集团公司及其以上责令停产整顿的。（三）各专业牵头部室安全质量标准化整治工作未按照规定开展被通报的，处罚责任部室行政正职及标准化分管副职各1000元，其他人员500元，同时核减月度工作绩效分10分。（四）各专业牵头部室不按要求进行组织本专业旬检或不及时向标准化办公室上交相关资料的，处罚部室相关责任人每次200元。第二十六条标准化专项整治活动（一）各专业牵头部室未对本专业专项整治工作进行落实、考核、通报的，考核牵头部室行政正职和分管标准化副职各300元。（二）各区队未按照部门标准化整治重点制定对应措施，进行现场落实的，考核单位行政正职和分管标准化副职各500元，每项考核月度标准化总分0.5分（依次累加）。第二十七条区队自主管理、专业自检自控管理（一）各区队出现未按期对照专业部室月度标准化计划组织开展工作的，考核单位正职5