第4章 危险源辨识、风险评价和风险控制策划

NECCA-OHS-001标准知识第4章危险源辨识、风险评价和风险控制策划NECCA-OHS-001JPB4-1危险源辨识、风险评价和风险控制步骤的示意图步骤1危险源辨识步骤2风险评价步骤3风险控制新工艺新物质新厂区危险源辨识新知识OHS法规变化……NECCA-OHS-001JPB4-2危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤业务活动分类危险源辨识风险评价判定风险是否可容许必要时，制订风险控制措施评审风险控制措施的充分性NECCA-OHS-001JPB4-3业务活动分类----按厂界内、外的地理位置分类----按生产或服务过程的不同阶段分类----按主动性和被动性的工作分类----按确定具体工作项目分类NECCA-OHS-001JPB4-4危险源的基本分类----第一类危险源：可能发生意外释放的能量或危险物质----第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素●物的故障●人的失误●环境因素NECCA-OHS-001JPB4-5危险源的其他分类----按能量将危险源分为：●机械能●电能●热能●化学能、●放射能●生物因素●人机工程因素----按GB/T13861-1992《生产过程危险和有害因素分类代码》将危险源分为：●物理性危险、危害因素●化学性危险、危害因素●生物性危险、危害因素●心理、生理性危害因素●行为性危害因素●其他----GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类》将危险源分为20种类型NECCA-OHS-001JPB4-6危险源辨识的方法----询问、交谈----现场观察----查阅有关记录----获取外部信息----工作任务分析----安全检查表（SCL）----危险与可操作性研究（HAZOP）----事件树分析（ETA）----故障树分析（FTA）NECCA-OHS-001JPB4-7安全检查表（SCL）----为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单----编制安全检查表的要求1）了解系统的有关资料，包括系统或同类系统发生过的事故、事故原因和后果，还要收集系统的技术文件2）收集与系统有关国家标准、法规制度及公认的安全要求，为检查表的编制提供依据3）按系统的功能、结构或因素方法，逐一列出可能影响系统安全性的因素，并列出清单4）针对危险因素清单，从安全技术文件中，逐一找出对应的安全要求及应达到的安全指标和应采取的安全措施，形成一一对应的系统检查表5）可列入有关安全管理机构、安全管理制度方面的检查NECCA-OHS-001JPB4-8危险与可操作性研究（HAZOP）----应用正确系统标准检查方法检查工艺过程和设备工程的意图，以评价工艺和设备的误操作或故障的潜在危险和其对整个工艺和设备的影响后果----检查方法步骤1）对生产过程给予全面描述，对每部分进行系统提问2）发现偏离设计意图的现象是如何发生的，并确定其偏离是否构成危险源特性或上升成危险源NECCA-OHS-001JPB4-9事件树分析（ETA）----从原因到结果的过程分析----事件树分析是利用逻辑思维的规律和形式，分析事故的起因、发展和结果的过程----利用事件树原理对事故的发展过程进行分析，不仅可以掌握事故规律，还可以辨识导致事故的危险源----利用事件树分析事故的发生过程，是以“人、机、物、环境”综合系统为对象，分析各环节事件成功与失败两种情况，以预测系统可能出现的各种结果NECCA-OHS-001PICbac原料A输送系统示意图ETA案例示例NECCA-OHS-001原料A输送系统事件树NECCA-OHS-001JPB4-10故障树分析（FTA）----是根据系统可能发生的事故或已经发生的事故结果，去寻求与该事故发生有关的原因、条件和规律，并辨识系统中可能导致事故发生的危险源或危险源特性----故障树分析是严密的逻辑过程分析，分析中所涉及到的各种事件、原因及其相互关系，需要使用一定的符号予以表达NECCA-OHS-001液化石油气储罐区火灾爆炸事故A1A2A3A4A7X3X2A10A9X11A11X12X13A12A13+X14X15A14A15X16X18X19X17X20X5X4A5A6X1X6A8X7X8X9X10.+++.+.++..++.+FTA案例示例NECCA-OHS-001JPB4-11策划风险控制措施的原则----完全消除危险源或风险----降低或减少风险----个人防护NECCA-OHS-001JPB4-12策划风险控制措施应考虑的因素----如果可能，完全消除危险源或风险----如果不可能消除，应努力降低和减少风险----在可能情况下，使工作适合于人----利用技术进步，改善控制措施----保护每个工作人员的措施----将技术管理与程序控制结合起来----要求引入计划的维护措施----在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个人防护用品----应急方案的需求----预防性测定指标的监测控制措施是否符合计划要求NECCA-OHS-001JPB4-13风险控制措施的评审内容----计划的控制措施是否能使风险降低到可容许的水平----在实施这些措施时是否会产生新的危险源----是否已选定了投资效果最佳的方案----受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性----计划的控制措施是否会被应用于实际工作中NECCA-OHS-001JPB4-14风险评价和风险控制策划方法一----是根据估算伤害的可能性和严重程度来对风险进行分级，并进行风险控制的策划方法----风险评价表轻微伤害伤害严重伤害极不可能可忽略风险可容许风险轻度风险不可能可容许风险轻度风险中度风险可能轻度风险中度风险重大风险NECCA-OHS-001JPB4-15风险控制措施策划表风险等级风险控制措施策划可忽略风险不需采取措施且不必保留文件记录可容许风险不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要对现行的风险控制进行监测，以确保控制措施得以保持并有效轻度风险应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并应在规定时间期限内实施降低风险措施在轻度风险与严重伤害后果相关的场合，必须进行进一步的评价，以更准确地确定伤害的可能性，确定是否需要改进控制措施中度风险直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配备大量资源当风险涉及正在进行的工作时，应采取应急措施重大风险只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作NECCA-OHS-001JPB4-16风险评价和风险控制方法二（作业条件危险性评价法）----一种定量计算每一种危险源所带来的风险的方法----计算公式：D=LEC“D”代表“风险值”“L”代表“发生事故的可能性”（0.1≤L≤10)“E”代表“暴露在危险环境的频繁程度”（0.5≤E≤10)“C”代表“发生事故产生的后果”（1≤C≤100)NECCA-OHS-001JPB4-17事故发生的可能性（L）分数值事故发生的可能性10极为可能6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能NECCA-OHS-001JPB4-18暴露在危险环境的频繁程度（E）分数值频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露NECCA-OHS-001JPB4-19发生事故产生的后果（C）分数值后果100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3重大，致残1引人注目，不利于基本的健康安全要求NECCA-OHS-001JPB4-20风险等级划分（D）D值风险程度大于320极其危险，不能继续作业160～320高度危险，需立即整改70～160显著危险，需要整改20～70一般危险，需要注意小于20稍有危险，可能接受