重点污染源自动监控平台

重点污染源自动监控平台谈判文件编号:TPX2017-025采购人：萍乡市环境监察支队集中采购机构：萍乡市公共资源交易中心1第一部分投标邀请函萍乡市公共资源交易中心受萍乡市环境监察支队委托就重点污染源自动监控平台（招标编号：TPX2017-025）进行竞争性谈判采购，欢迎符合资格条件的供应商参加谈判。1、招标编号：TPX2017-0252、项目名称采购预算规格型号及技术参数要求重点污染源自动监控平台30万元详见第四部分3、投标资格：投标单位必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。4、标书获取方式：在江西省公共资源交易中心网——萍乡市本级（网址：）下载招标文件。5、标书下载时间：2017年4月11日—2016年4月20日。6、招标费用：（1）投标保证金数额及交纳办法：保证金数额陆仟元整，供应商应在投标截止时间之前从本单位基本账号将保证金转（汇、存）入萍乡市工商银行政和支行（开户名：萍乡市公共资源交易中心，账号：1504006709000016226，咨询电话：6881929），不收现金。保证金以截止2017年4月20日下午17时前到账为准，开标前在萍乡市公共资源交易中心结算处办理相关手续，未按要求交纳投标保证金的，投标文件将被拒绝接收。（2）中标人向萍乡市公共资源交易中心交纳相关场地使用费及电子屏公告费壹仟元；本中心代收代付专家评审费陆佰元。7、投标截止时间和开标时间：2017年4月21日上午09:30时（北京时间）。8、开标地点：萍乡市公共资源交易中心(地址：萍乡市开发区玉湖东路新政府市民中心二楼)开标室。9、注意事项：有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改）都将在本网站上公布，请潜在投标人随时关注本网站，以免缺漏重要信息。10、招标文件编制：萍乡市公共资源交易中心项目联系人：谢敏电话：[phone]（传真）采购单位咨询：陈梅联系电话：137678703332第二部分项目要求1、本次采购项目为萍乡市环境监察支队重点污染源自动监控平台。（详见第四部分）2、采购合同由中标单位凭《中标通知书》与萍乡市环境监察支队签订。3、交货地点：萍乡市环境监察支队。4、付款方式：签订合同后付合同总价的20%，平台安装验收后支付全部总价的70%，剩余款项10%作为质保金验收一年后支付，不计利息。5、售后服务：详见第四部分6、投标文件的组成：投标人应当按照谈判文件要求编制投标书，装订成册并密封。投标文件正本壹份和副本壹份，须由投标人法人或其授权代表签字或盖章。7、投标文件应包括下列部分：下列资料是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件。（以下资料须加盖投标人公章）（1）投标函（投标申请及声明）；（2）法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件；（3）投标报价表；（4）《企业法人营业执照》副本、《税务登记证》副本和组织机构代码证副本，或《三证合一》副本。（复印件）（5）投标人近5年承担过地市级以上环保信息化项目建设与实施项目二个以上（提供合同复印件加盖公章）。（6）投标保证金；（7）设备技术参数偏差表；（8）详细设备配置清单。产品的技术参数、功能特点说明（提供产品说明书或彩页说明或检测报告等证明材料予以佐证）。（9）公司简介、联系方式及服务热线电话等；（10）售后服务承诺书。须对免费保修期、维修响应时间、培训计划等做出承诺；（11）投标人认为需要说明的其他内容。（12）中小企业声明函（不符合小型、微型企业条件的不需提供）（格式见附件六）；（13）企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（不符合小型、微型企业条件或不属于监狱企业的不需提供）（格式见附件七）；（14）无重大违法记录的书面说明（格式见附件八）。8、投标单位必须由法人代表或委托代理人（具有授权书）参加开标仪式，随时接受评委询问，并予以解答。3第三部分投标人须知一、投标报价（1）投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容价格体现，应包括设备、安装、劳务、运输、管理、培训、利润、税金、售后服务等费用。投标价格采用人民币报价，只允许一个报价。（2）投标人报价应详细列明项目名称、品牌、参数、数量、单价、小计、合计等。二、投标人保证金（1）投标人保证金为投标文件的组成部分之一。（2）未按规定提交投标保证金的投标，或在开标之前投标保证金未到帐，将被视为无效投标。（3）未中标投标人的投标保证金，于公示期后五个工作日内予以无息退还；中标人的投标保证金，在中标人与采购单位签订合同后五个工作日内予以无息退还（凭合同复印件）。（4）发生以下情形之一的，投标保证金不予退还：A、投标人在投标中若有违法违规行为的；B、中标后无正当理由不与采购人签订合同；C、将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；D、拒绝履行合同义务的。三、评定成交的标准谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。综合考虑下列因素:（1）产品的品牌、配置、性能;（2）产品的价格：价格以谈判的最终报价为准，最终报价不能高于第一次报价，如高于第一次报价以第一次报价为准。（3）投标人的信誉，包括注册资金、投标产品销售业绩、资质证明等；（4）售后服务承诺，包括免费保修期、维修响应时间、培训计划等；（5）招标方允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。四、中、小、微企业1、本次投标供应商如为中、小、微企业的，在参加本次采购项目时，必须提供《中小企4业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明。2、本次投标供应商如为中、小、微企业的，在参加本次采购项目时，提供其他中小企业制造货物的，必须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明。3、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。4、对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审5、监狱企业参加政府采购项目投标时，必须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。6、监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。五、节能、环保产品1、节能产品是指列入《节能产品政府采购清单》的产品；2、环保产品是指列入《环境标志产品政府采购清单》的产品；3、《节能产品政府采购清单》《环境标志产品政府采购清单》以《中国政府采购网》发布的最新一期为准；4、如属节能、环保产品需提供所在清单页的复印件或截图；5、优先采购节能、环保产品。六、授予合同（1）根据财库[2015]135号文件规定，评标结束后，成交候选人在网上公告一个工作日。如无异议，招标人向中标人发出书面《中标通知书》。（2）履约保证金：①中标供应商在领取中标通知书时向我中心缴纳中标金额的10%作为履约保证金。②履约保证金的有效期为该项目验收合格时止。③如中标供应商未能履行合同规定的义务，采购方有权从履约保证金中取得补偿。④履约保证金凭采购方签字的验收报告在五个工作日内无息退还给中标供应商。（3）中标方应按《中标通知书》指定的时间、地点与采购单位签订合同。5第四部分项目内容、项目概况及商务条款等一、项目建设目标萍乡市污染源自动监控项目建设目标是围绕萍乡市环境保护信息化“十三五”规划重点目标，建立全市集中的污染源自动监控信息化平台。该平台利用物联网、大数据等技术全面提升环境业务管理，加强对污染源监管，提高执法效能，转变监察管理模式，满足萍乡市环境保护局对污染源监控的需求，提高环境保护信息化水平,实现萍乡环保污染源“在线监控全面化、智能化、环境监管可视化、环境决策科学化”的总体建设目标。萍乡市污染源自动监控项目重点实现以下目标：1、实现对污染源的实时监控为有效落实“属地管理、分级负责”的环保监管原则，切实与现行管理体制有效匹配。通过采集各类重点废水废气排放企业的监测数据，建立覆盖萍乡各区县的污染源监控网络，实现对污染源的实时监控和监控数据统计分析。2、实现对污染源视频的监控污染源监控平台集成污染源视频监控，通过建立与省环保厅污染源视频监控全球眼平台或前端NVR的连接，实现对各污染源视频监控点进行实时的监控。3、构建“一企一档”的企业档案管理通过一企一档系统，污染源信息按照工业、农业和畜牧业进行分类管理，动态跟踪企业基本信息、生产工艺、生产能力、主要污染物、环保设施、监测、环评、三同时，违法处理等信息，为每个污染源建立一套全面的、全过程的、动态的、综合的并能真实反映污染源工作全貌的环保信息档案。4、手机APP应用软件为方便对污染源企业现场执法的要求，通过开发手机APP软件实现对全市污染源企业信息、实时监控数据、实时报警数据的查询功能。5、更新UPS电池组通过更新现有UPS阀控式密封铅酸电池组，保障系统不间断的运行、监测数据的连续性和实时性。6、提高环境信息化整体水平6结实实际需求、紧随我省信息化步伐，建设萍乡全区集中的污染源监测监控平台，从整体上提高环境信息化水平。二、建设标准与依据本项目建设要遵循以下国家标准与规范：《全国环保系统环境信息机构规范化建设标准》《环境信息标准化手册》（共三卷）《环境信息术语》（HJ/T416-2007）《环境信息分类与代码》（HJ/T417-2007）《环境信息系统集成技术规范》（HJ/T418-2007）《环境数据库设计与运行管理规范》（HJ/T419-2007）《环境信息网络建设规范》（HJ460—2009）《环境信息网络管理维护规范》（HJ461－2009）《环境信息化标准指南》（HJ_511-2009）《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859-1999）《污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准》（HJ/T212-2005）《环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范》（HJ/T352—2007）三、开发技术要求采用SOA面向服务的技术架构、松耦合的设计模式，完成本次项目的分析与设计，保证系统的灵活性、可扩展性和良好的维护性。平台开发必须采用当前国际主流结构模式，即B/S结构模式开发同时系统要求采用三层结构部署，基于J2EE技术路线，支持跨平台应用。针对整个业务模式和IT环境，在充分考虑到系统扩展性的要求基础上，系统架构须按照多层的体系结构模型设计。按服务功能粒度大小顺序将系统分解成若干层次，每一层次包含若干功能以及实现这些功能的软件和硬件。某个层次上的任意一个服务，只能使用更低层次的服务或本层次的其它服务，不能使用更高层次的服务。本项目开发与运行基于WindowsServer2008操作系统，使用JDK1.7，Servlet/JSP容器使用Tomcat，数据库平台使用SqlServer2008数据库，采用WebService、XML等作为不同系统之间数据交换的标准。本项目在平台功能菜单要求小于3级，功能界面风格和操作流程一致；操作简单方便，有上下文相关的帮助信息；除上传下载以外，客户端打开常规界面的系统响应速度不高于3秒，业务流转操作的响应速度不高于6秒；要求满足100个用户的并发量。7四、系统性能要求本项目建设通过进行合理规划，充分利用现代通讯、信息技术的最新成果，采用经济的成本和稳定的方式实现项目的建设；以技术先进、系统实用、结构合理、产品主流、产品成熟、低成本、低维护量作为基本建设原则，规划系统的整体架构。系统应能充分满足用户的需求，稳定、可靠、实用，人机界面友好，输入、输出方便，图表生成美观，检索、查询简单快捷，并具有灵活的可扩充性和高度的可配置管理性。1.可用性系统7*24小时持续可用，可在每日特定时间段内对系统进行维护。传输数据服务要求准确，不能丢失数据。2.稳定性平台建设采用先进和高