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0配电室突发事故等应急预案一、总则1.1目的为不断提高10kV配电室现场设备的运行管理水平，提高设备运行的安全可靠性，正确、有效和快速地处理各类突发事故，最大程度地减少事故造成的影响和损失，确保人身、电网和设备安全，加强安全生产事故和其他各类突发事件应急预案的管理，特制定本预案。1.2编制依据1.2.1国家电网《变电站管理规范》1.2.2《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分、线路部分）》1.2.3《电气事故处理规程》及其它有关规程，公司管理制度。1.3坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，加强电力安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止各类事故的发生。开展反事故演习，提高运行人员事故应变能力。1.4适用范围本预案适用公司所辖区域内配电系统在使用、维护、检验检测过程中，因配电设备、设施产生故障而引起的重大配电安全事故的处理。二、组织机构及职责2.1组织机构成立重大配电事故专项项目应急指挥部，下设专业抢险救灾组、治安警卫组、善后处置组。2.1.1成立应急指挥部指挥长:项目经理。副指挥长:项目工程部经理、项目客服部经理、项目秩序维护部经理。成员:项目工程部全体人员，项目客服部全体人员，项目秩序维护部全体人员。2.1.2成立应急专业组（1）专业抢险救灾组:组长:项目工程部经理成员:项目工程部全体人员。（2）治安警卫组：组长：项目秩序维护部经理1成员：项目秩序维护部全体人员。（3）善后处置组：组长：项目客服部经理成员：项目客服部全体人员。2.2组织机构职责2.2.1应急指挥部成员职责（1）指挥长职责：负责变配电站突发事故应急救援的总指挥工作，进行应急任务的分配和人员调度，有效利用各种应急物资，协调各专业小组间的工作关系，保证在最短的时间内完成对火灾现场的应急行动。（2）副指挥长职责：负责本小组应急救援的指挥、小组救援任务的分配及人员调配，协助指挥长做好应急救援具体工作。2.2.2专业组职责（1）专业抢险救灾组:负责配电事故预警信息的监测、预警与报告；负责配电事故的抢险工作扑救及工程、技术等方面的处理。（2）治安警卫组:负责维护现场秩序、控制区内交通，联系辖区派出所、消防部门、医疗部门，负责配电事故现场及周边的秩序维护，警戒保卫、人员救助任务。（3）善后处置组:负责对业主事故通报、事后事故善后处理、现场人员的安全撤离和物资疏散工作。三、预防预警机制3.1事故预防项目工程部加强对配电设备的巡查,监督重大危险源的整改落实。配电值班必须严格遵守配电设备安全使用和管理规定，对配电设备安全全面负责，须履行以下职责。3.1.1建立、完善配电设备安全管理制度和配电岗位安全操作程序。3.1.2落实专人负责配电设备安全管理工作。3.1.3定期分析配电设备安全运行状况，发现隐患及时整改。3.1.4配电设备作业人员必须经培训合格后持有效证件上岗。3.2事故监测3.2.1监测范围（1）存在重大事故隐患的配电设备。（2）易造成人员伤亡和重大财产损失的配电设备。（3）发生事故可能造成严重社会影响的配电设备。3.2.2监测内容2（1）可能诱发配电设备安全的有关信息。（2）尖端技术和重点场所的配电设备。（3）应急设施、装备的种类、数量、特性和分布情况。（4）应急救援力量的人员组成和分布情况。四、应急处置4.1配电设备突发重大事故的应急处置4.1.1报警和接警当配电设备发生重大事故后，事故发生部门或现场第一发现者应立即切断电源。并在5分钟内项目工程部经理报告。报告形式可采取口头报告、电话报告等。报告内容主要包括：信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。当工程经理接到报告后应立即赶赴现场，确认事故状态，并根据事故状态积极开展先期处置工作，并在30分钟内向项目经理报告。4.1.2先期处置事故发生初期，事故第一发现人或在岗人员，应最大限度地采取先期处理，采取一切措施防止事故扩大或造成人身伤害，同时向项目工程部经理报告。4.1.3启动配电室突发事故应急预案当前期处置无法控制，事故（事件）进一步扩大，项目应急指挥部应立即向项目经理报告，并启动配电室突发事故应急预案。现场处置措施:（1）封锁事故现场严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区，同时开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。（2）探测危险物资及控制危险源根据发生事故的配电设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，制定抢险救援的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止次生灾害。（3）抢救受害人员及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移，最大限度降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。（4）清理事故现场针对事故对人体、设备、设施、环境已经造成和可能造成的危害，迅速采取相应措施进行事故后期处理，清理现场杂物、救援工具等应急救援时产生的废弃物及现场救援设备，清点救援人员，查看人员有无伤害等情况，防止危害的继续和环境的污染。34.1.4启动社会力量救援当事故（事件）达到本应急预案无法处置时，项目经理向公司工程管理部报告，经批准同意后立即启动社会力量救援，治安警卫组组长（秩序维护部经理）根据现场情况，向相关部门拨打120、119、110等报警电话，启动社会救援力量。4.1.5应急救援结束当事态得到控制，确认无次生、衍生事故时，项目应急指挥部报上级公司工程管理部批准同意后，宣布应急救援结束。4.2配电室电气火灾应急处理4.2.1火灾报警和接警（1）发现配电室火情或与火情有关的异味、烟气、声响时，迅速向消防中控室报警。报警时要保持冷静，讲清报警人的部门、姓名、着火部位的准确地点、何物着火、火势如何。有人值班的配电室发生火情后，本着“大火先报警后扑救”，“小火先扑救后报警”。的原则，在确保人身安全的前提下按规范要求进行处理。（2）当无人值守配电室内中控室值班员从报警主机上或其他渠道接到报警信息（但不能确定为真实火情），显示配电室发生火警后，应立即携带对讲机或插孔电话赶往报警地点进行确认，同时通知工程部值班人员赶赴现场。（3）中控值班员到达报警地点（配电室）后，立即对火情进行勘察。如属误报，查明原因。如确认为真实火情，将情况向中控室及时反馈（注意说明：火灾地点、何物着火、火势大小），并通知项目工程部经理到达现场。根据烟雾程度，通知消防中控室远程启动配电室消防排烟设备工程部人员关闭配电室送风设备。4.2.2先期处置（1）中控室在岗值班员接到现场真实火情信息确认后，应即通知秩序维护经理，夜班或节假日发生火情时，通知当班最高负责人。同时由工程部经理报告项目部经理，启动配电室电气火灾应急预案。（2）先期到达火情现场的中控室值班员和工程部人员，在未接到应急指示前，根据自身能力，进行火情控制或准备消防灭火器材、安全防护用品，并对现场进行临时警戒。4.2.3启动配电室电气火灾应急预案现场处置措施（1）现场灭火时，救火队员应该沉着果断，首先切断起火设备(或电缆)的电源，如着火燃烧情况对邻近运行设备有严重威胁时，应立即切断相应设备电源。切断电源的地点要选择恰当，防止切断电源后影响火灾的扑救或认为扩大停电范围。（2）善后处置组组织客服人员，对业主做好停电通知及解释工作，治安警卫组做4好现场的临时警戒及无关人员疏散工作。（3）灭火扑救应按照“先控后灭”的程序。先采取措施控制火势漫延，然后扑灭、消除火源，防止事故扩大。灭火时使用恰当的灭火器。禁止用水灭火。（4）灭火时，灭火器材和带电体之间应保持足够的安全距离。扑救人员应站在上风方向以防中毒。（5）必要时，决定启动配电室气体灭火设备（如安装此设备），人员撤离现场。（6）火灾扑灭后，如设备仍带电，任何人员不得接近带电设备。（7）灭火后要注意现场排烟通风。（8）灭火完毕，待现场具备条件后，进行后续清理、分析、恢复等各项工作。4.2.4启动社会力量救援当火情达到本项目人力、物力无法处置时，项目经理向公司工程管理部报告，经批准同意后立即启动社会力量救援，治安警卫组组长（秩序维护部经理）根据现场情况，向相关部门拨打119、110等报警电话，启动社会救援力量。4.2.5应急处理结束当火情扑灭，火警取消，确认无次生、衍生事故，受伤人员得到妥善救治时，项目应急指挥部报上级公司工程管理部批准同意后，宣布应急救援结束。4.3配电室防汛应急预案4.3.1事件报告（1）工程人员巡视或接到汛情信息报告后，立即对汛情的发生部位、性质、影响范围、严重程度等信息报告工程部经理。工程部经理赶到现场后，立即组织工程人员进行处置，并对可能发生的后果做预判，将情况向项目经理进行汇报。（2）项目经理接到报告后，根据汛情初步结论，分析汛情，就汛情影响范围、严重程度、可能后果等，决定是否启动本预案。（3）项目经理视汛情的大小、发展程度和可能造成的严重后果向公司工程管理部报告，可启动本预案。同时如果汛情不足以启动本预案应急预警最低级别，则响应关闭本预案。4.3.2启动配电室防汛应急预案处置措施（1）启动本预案处置防汛应急事故时，治安警卫组应立即对事故现场及周边区域进行警戒，对过往人员、车辆进行管理；善后处置组立即对事故点供电影响范围的业主张贴临时停电通知及解释工作；专业抢险救灾组为防止事故扩大及防汛抢险的人员安全，根据汛情、程度、影响范围实施线路或设备停电。（2）专业抢险救灾组工程人员应按照“边排边控、以控为主”的原则，排水设备5就位工作后，应立即组织人员对进水部位、进水点进行应急封堵，控制水源倒灌。（3）当发生汛情暂时无法控制或排水不能满足要求时，由项目经理协调其他单位，调集排水设备救援，同时工程人员应对现场供配电设备进行临时补救措施，降低站内设施设备受损情况。4.3.3启动社会救援力量（1）当汛情达到本项目人力、物力无法处置时，项目经理向公司工程管理部报告，经批准同意后立即启动社会力量救援，治安警卫组组长（秩序维护部经理）根据现场情况，向相关部门拨打119、110等报警电话，启动社会救援力量。4.3.4应急处理结束（1）当汛情控制，防汛预警取消，确认无次生、衍生事故，受伤人员得到妥善救治时，项目应急指挥部报上级公司工程管理部批准同意后，宣布应急救援结束。（2）汛情控制，积水全部排清后，如设备仍带电，任何人员不得接近带电设备。（3）工程人员应加大对现场及站内设备进行干燥、通风，对被浸设备除干燥外，还应进行解体用酒精等易挥发有机溶剂（切勿使用汽油、柴油等）进行清洗、清洁。触头、连接处涂导电膏，操作机构、活动转轴、旋钮等部位涂润滑脂等，并对所有设备进行绝缘电阻、接地电阻、连接处的接触电阻进行测量，所有参数均达到要求后，才可恢复送电。（4）抢险处理完毕后，待现场具备条件，进行后续清理、分析、恢复等各项工作，宣布解除防汛应急响应，转入正常状态。五、后期处置5.1善后处理5.1.1事故救援结束后，保存好相关档案资料、证据。5.1.2技术专业组应立即对配电设备进行抢修，并对严重损毁、无维修价值的配电设备设施向公司提出报废报告。5.1.3事故救援结束后，采取一切措施，在最短时间内恢复停电区域的供电及其他正常工作。5.1.4进行相关善后处理工作。5.2事故调查报告5.2.1组织项目相关人员进行事故分析，并配合公司和政府相关部门进行事故调查。5.2.2提供必要的数据资料。65.2.3坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、事故损失、事故责任等。5.3事故宣传、培训和应急演练5.3.1按照“四不放过”的原则，提出防范措施和事故责任处理意见。5.3.2对员工进行事故原因分析及预防措施的培训，加强员工责任心，提高安全意识与专业业务水平。严格按电气规程要求进行相关操作。5.3.3定期做好室内电气设备巡检、试验、维护保养工作。巡检中对用电负荷变化、连接点温度，元器件、电缆等载流导体表面温度等要特别关注，发现异常味道和过热变色等迹象时及时采取措施，排除隐患。5.3.4配电室内配置的消防设施要定期进行测试，确保消防功能正常使用。同时保持室内及电缆沟的清洁卫生，杜绝可燃物；配电室门窗必须完好，电缆过线孔封堵严密，