二七二尾矿库退役治理第二阶段一期工程

建设项目环境影响报告表（公示版）项目名称：二七二尾矿库退役治理第二阶段一期工程建设单位（盖章）：中核二七二铀业有限责任公司编制日期：二○一七年一月国家环境保护总局制《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3．行业类别——按国标填写。4．总投资——指项目投资总额。5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。项目名称：二七二尾矿库退役治理第二阶段一期工程文件类型：环境影响报告表适用的评价范围：环境影响报告表类别-核与辐射项目法定代表人：陈军利（签章）主持编织机构：中核第四研究设计工程有限公司（签章）二七二尾矿库退役治理第二阶段一期工程环境影响报告表编制人员名单表姓名环评职业资格证书编号环评登记（注册证）编号核安全执业资格证书编号核安全登记（注册证）编号专业类别本人签名编制主持人柏学凯00013281A12080141100003653ZHSYE05-1709核工业类序号姓名环评职业资格证书编号环评登记（注册证）编号核安全执业资格证书编号核安全登记（注册证）编号编制内容本人签名1柏学凯00013281A12080141100003653ZHSYE05-1709建设项目工程分析、环境影响分析、结论与建议2连国玺0008328A120800113000001084ZHSYA05-1712建设项目基本情况、评价适用标准3曹凤波0010684A1208011130000003273ZHSYA03-1612自然和社会环境简况、环境质量状况主要编制人员情况4何占飞00017317A12080161100003274ZHSYB02-1612主要污染物及产排情况、拟采用的防治措施及预期效果1建设项目基本情况项目名称二七二尾矿库退役治理第二阶段一期工程建设单位中核二七二铀业有限责任公司法人代表谢凌峰联系人戴伯春通讯地址湖南省衡阳市3号信箱联系电话[phone]传真[phone]邮政编码421004建设地点湖南省衡阳市珠晖区东阳渡镇立项审批部门国防科工局批准文号科工二司（2016）1296号建设性质退役（第二阶段一期工程）行业类别及代码放射性金属采选B－0933占地面积(万m2)11.58绿化面积（m2）—总投资（万元）***其中：环保投资（万元）***环保投资占总投资比例37.5%评价经费（万元）—预期完成日期2020年工程内容及规模：1、企业概况中核二七二铀业有限责任公司（原为核工业二七二厂，以下简称二七二铀业公司），是国家“二•五”计划期间由苏联援建的重点项目，是我国铀水冶系统中生产系统最完整、生产规模最大的大型铀水冶厂。二七二铀业公司始建于1958年7月，先后建成并投入运行了铀纯化生产线、水冶生产线、尾矿库、305库等核设施。铀纯化生产线于1962年9月建成投产，1997年到现在，陆续对铀纯化生产线进行完善和扩建，以适应原料结构的变化和满足核燃料不断增长的需要，目前已形成高铀浓度和低铀浓度两条完整的铀纯化生产线。水冶一线于1963年8月建成投产，随后于1964年6月、1965年5月和11月，先后又有水冶二线、三线、四线等建成投产，由于我国铀矿冶系统生产结构的调整，二七二铀业公司铀水冶生产线于1994年关停，并于2005年开始退役，目前已经验收。尾矿库于1958年8月开始建设，1963年11月投入使用，1994年12月停产退役，尾矿库退役治理第一阶段周围坝体和污泥塘的治理工程已于2009年由国防科工局组织完成了竣工验收。此外，22008年又开展了尾矿库安全整治工程，并完成竣工验收。目前二七二铀业公司在役的生产设施主要是铀纯化生产线、305库，正在调试的有铀转化生产线。二七二铀业公司现有正式员工1168人。2、工程由来及必要性二七二尾矿库于1963年11月建成并投入使用，1994年水冶厂停产，尾矿库随之退役。2001年国防科工委对《二七二厂尾矿库退役治理工程可行性研究报告（第一阶段）》进行了批复，将二七二厂尾矿库退役治理工程分为两个阶段（第一阶段和第二阶段）。2004年，开始进行第一阶段退役治理工程施工，2009年7月完成第一阶段的竣工验收。为确保尾矿库的安全稳定，2008年启动了尾矿库安全整治工程。2014年，尾矿库安全整治工程已完成竣工验收，为确保后续退役治理工程顺利而有序的开展和实施，作好尾矿库退役治理规划极其重要。按照国防科工局的指示和布署，2010年12月，中核第四研究设计工程有限公司（以下简称核四院）与二七二铀业公司共同编制完成《二七二尾矿库退役治理规划》。2011年1月7日，中核集团组织相关的领导和专家对该规划进行评审，2011年7月，国防科工局委托军工项目审评中心对规划进行了评估。根据《二七二尾矿库退役治理规划》的要求和建议，由于二七二尾矿库退役治理工程第二阶段实施周期较长，治理项目复杂，治理技术尚有一定的不确定性。要求对治理技术不成熟、实施条件不具备，缺乏科学依据的项目，必须先期安排科研项目，进行必要的科学研究，为设计提供依据，并建议对不受前期科研影响的治理项目，即修复坝脚排水沟、东试验坝防渗处理、环坝公路改造、尾矿库滩面及东阳沱工程勘察与测量等项目作为退役治理第二阶段的一期工程列入“十二·五”规划内，提前进行申报和实施，以加快退役治理工程第二阶段的进程，缩短治理项目周期，尽早消除二七二尾矿库对周围环境存在的安全隐患。鉴于工程的必要性，二七二铀业公司委托核四院于2014年12月完成了《二七二尾矿库退役治理第二阶段一期工程项目建议书》的编制工作。国防科工局于2016年12月以科工二司（2016）1296号文对《二七二尾矿库退役治理第二阶段一期工程项目建议书》进行了批复。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护分类管理名录》中有关规定，二七二铀业公司于2016年4月委托核四院承担本项目环境影响报告表的编制工作，环评委托书见附件1。33、主要工程内容本项目为二七二尾矿库退役治理第二阶段一期工程，建设地点位于湖南省衡阳市郊东阳渡镇二七二铀业公司尾矿库，项目的建设内容主要包括修复尾矿库坝脚排水沟、东试验坝防渗处理、环坝公路改造及修建防护栅栏、尾矿库滩面及东阳沱工程勘察与测量等。第二阶段一期工程为第二阶段规划项目的部分治理内容。项目总投资***万元，其中环保投资***万元，约占总投资的37.5%。项目总工期为45个月。主要建设内容见详见表1。表1建设内容一览表序号分项现状情况建设内容1修复尾矿库坝脚排水沟尾矿库坝脚排水沟于上世纪六十年代修建，为浆砌石结构，至今已使用近50年，大部分砌石体已被水流冲蚀、破损，且当时未对排水沟进行防渗处理。修复尾矿库坝脚排水沟，并作相应的防渗处理。2东试验坝防渗处理尾矿库第二阶段二期工程将建设废水处理系统，预计废水处理系统产生部分废渣；渗水泵房、渗水泵池、废水处理车间等设施进行退役治理后预计将产生部分废物。铀纯化老生产线退役治理后预计将产生部分废物。以上废物暂无堆存场地。东试验坝位于尾矿库东北角初期坝与东阳沱之间，面积约4万m2，由于其地势较低，尾矿浆可由水冶厂地下室一级泵房直接送到东试验坝内。二七二厂尾矿库退役治理（第一阶段）项目实施时，对东试验坝坝体进行了治理，对其进行外坡削坡，坝将东试验坝滩面场地进行滩面下挖、防渗处理后，作为预留堆存铀纯化老生产线退役治理产生废物、渗水处理产生废渣和渗水收集及处理系统退役治理产生废物的场所。4顶加高，外坡自下而上覆盖1.0m厚的粘土覆盖层，0.2m厚的砂卵石，表面采用浆砌片石骨架内植草进行护坡。3环坝公路改造及修建防护栅栏从建库起尾矿库周围乡村就利用东阳沱拦水坝、东试验坝、南陂坝、初期坝、松林坝等坝体作为出行通道，没有另行修建村民出行通道，这些通道已经演变为乡村公路，对部分坝体的稳定性造成危害，形成了安全隐患；村民通行也不利于尾矿库维护管理，容易造成交叉污染。将经坝体的乡村公路改造至靠近尾矿库边界，设置防护栅栏，使尾矿库成为一个全封闭的设施。4尾矿库滩面及东阳沱工程勘察与测量尾矿库绝大部分滩面未进行工程地质勘察和详测，东阳沱滩面内也未进行工程地质勘察和详测。启动尾矿库滩面、东阳沱岩土工程地质勘察，提供必要的基础数据；对尾矿库滩面、东阳沱进行现状实地测量。5与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：与本项目相关的原有污染情况和环境问题主要包括：由于现有尾矿库坝脚排水沟修建于上世纪六十年代，使用年限过长，大部分砌石体已被水流冲蚀、破损，且当时未对排水沟进行防渗处理，导致排水沟的渗水可能对周围环境造成一定影响；尾矿库周围乡村利用东阳沱拦水坝、东试验坝、南陂坝、初期坝、松林坝等坝体作为出行通道，存在一定的安全环保隐患。6建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、生物多样性等）：1、地理位置二七二铀业公司位于湖南省衡阳市郊东阳渡镇境内，地理坐标为东经112°39＇，北纬26°48＇，距衡阳市区15km，建设项目地理位置见附图1。二七二铀业公司地处湘江衡阳段上游的S型弯道内，其南、西、北均被湘江所包围，南距湘江约3km，西距湘江约5km，北距湘江约2km，东距京广铁路线、107国道和京珠高速公路约3km。厂区有专用铁路线与京广线相连，交通十分方便。厂区周围平面示意图见附图2，尾矿库平面图见附图3。2、地形地貌评价范围内地区处于湖南省凹型盆地的轴带部分，周围环绕着古老岩层，形成断续环带状的岭脊土地。内壤大面积白垩系和下第三系红层的红色丘陵台地，构成典型的盆地地貌。整个地势由西南向东北复合倾斜，而盆地由四周向中部降低，地形比降为7.9‰。该地区四周山、丘围绕，中部平、岗交错，地貌类型多样，以岗丘为主。厂区属丘陵地形，在子午线方向被深峡谷分割，谷底为稻田，丘陵顶为缓坡，坡度为5~15°，绝对标高75~85m。根据厂址区域的海拔数据形成的高程图见图1。图1272厂址区域高程图272厂尾矿库73、地质和水文地质1）地质衡阳市地处湘中，底层发育较全，自冷家溪群至第四系均有出露。其中以白垩系及下第三系所占面积最广。272厂址附近区域在地质构造上处在衡东-茅桐桥NE向构造带西南部的保合圩盆形向斜南东翼，陈家老屋-长岭铺NE向区域断裂带的西南端。尾矿库周围下第三系和第四系呈微角度不整合沉积接触，第四系呈近水平或水平产状；下第三系呈低角度单斜产状，底层一般倾向北西300°左右，倾角4°~5°或更小些。断裂构造主要是NE方向陈家老屋—长岭铺区域断裂带，延伸40km，走向为NE45°，具有压剪结构面特征。在断裂的西南端长岭铺一带出露点的特征是断面倾向NW，倾角45°，使茶山坳段斜冲于东塘组之上，断裂两盘岩石片理化带，劈理带发育，压剪主断面宽10m。厂址地层土层由人工填土层和河流冲积层组成，由上而下分述如下：（1）杂填土：杂色，主要成分为粘性土，含大量的砖块、砾石块、石灰渣、煤渣砂子等，处于稍密－松散、湿润状态。厚度在0.9～2.7m。（2）素填土：桔红色，成分为粘性土，少量的砂、砾石，在ZK5底部有薄层淤泥，处于松散－稍密、可塑、湿润状态。该层厚度1.1～2.9m。（3）粉质粘土：桔红色，为第四系全新统河流冲积形成，土体呈花斑状，局部含有少量石英砾石。该层上、中部处于坚硬、稍湿状态，下部处于硬塑、湿润状态，层厚度为6.8～9.8m。（4）粉土：黄色，