学习十九大党章中央党校党建部陶元浩二、十九大党章修改及主要内容三、学习和遵守党章的基本要求一、党章的地位和作用党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是党员加强党性修养的根本标准,是坚持从严治党方针的根本依据。时间场合主要观点2012年11月16日《人民日报》署名文章认真学习党章严格遵守党章2013年1月22日十八届中央纪委第二次全体会议严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。2013年6月18日党的群众路线教育实践活动工作会议照镜子,主要是以党章为镜。2014年1月14日十八届中央纪委第三次全体会议党章规定的“四个服从”,既是党最基本的组织原则,也是最基本的组织纪律。2015年1月13日十八届中央纪委第五次全体会党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。2015年12月11日全国党校工作会议把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。2016年1月12日十八届中央纪委第六次全体会议全面从严治党首先要尊崇党章。2017年10月18日党的十九大推动全党尊崇党章;必须以党章为根本遵循一、党章的地位和作用任何一个政治组织或社会组织,为了规范自己的行动,都需要有自己的章程。政党组织更是如此。党章是党的最高行为规范,是党内生活和党内关系的根本准则。同德则同心,同心则同志。——《国语·晋语》(一)党章是党的总章程,是统一全党思想和行动的重要基础党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。中国共产党已拥有96年历史,8944.7万党员,党的基层组织总数达451.8万(截止2016年12月31日)。(二)党章是党的根本大法,在党内法规中具有最高位阶邓小平:“国要有国法,党要有党规党法,党章是最根本的党规党法。”•党章在党内法规制度体系中具有最高效力•党章是其他党内法规的立法基础和立法依据•党章是党内的普遍行为规范•普通党内法规不能与党章相冲突•党章制定和修改程序更为严格(三)党章是党员增强党性与党性修养的根本标准“我们每一个共产党员,不应该只是做一个起码的够格的党员,而应该按照党章的规定力求进步,不断提高自己的觉悟程度。”——刘少奇《论共产党员修养》1937年(四)党章始终伴随并在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导党的一大通过的党纲包含了党章的内容,但不是正式的党章。二大党章共6章29条,内容包括党员、组织、会议、纪律、经费等问题,第一部党章具有重要的开拓意义,其重点是严格的组织纪律。三大党章严格了党员入党手续,第一次增加了党员候补期的具体规定。四大党章第一次规定了党的基层单位为支部。五大党章是唯一一部由中共中央政治局通过的党章,首次把民主集中制写进党章。六大党章是唯一一部不是在国内通过的党章,内容和体例深受当时苏共和共产国际的影响。中共七大党章•党在民主革命时期最成熟的一部党章。中共八大党章中共十二大党章•进入改革开放新时期以后制定的一部党章。•新中国成立后的第一部党章。党的十九大通过的《中国共产党章程(修正案)》,除“总纲”外共十一章,共五十五条。二、十九大党章修改及主要内容十九大新党章是全党智慧的共同结晶十九大党章修改及主要内容党的十九大通过的党章修正案,共修改107处,其中总纲部分修改58处,条文部分修改49处。(一)总纲部分的主要修改内容1、把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党的指导思想,与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道,确立为我们党的指导思想。增写党的十八大以来党的理论创新特别是习近平新时代中国特色社会主义思想定位的内容,反映了当代马克思主义中国化的最新成果。(一)总纲部分的主要修改内容2、充实了改革开放以来取得一切成绩和进步的根本原因的内容,也就是在原来归结的:开辟了中国特色社会主义道路,形成中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度的基础上,增写发展了中国特色社会主义文化。(一)总纲部分的主要修改内容3、根据十九大报告作出的我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一重大判断,调整充实社会主义初级阶段方面的内容,对我国社会的主要矛盾作了相应修改。同时,进一步明确了实现“两个一百年”的奋斗目标。(一)总纲部分的主要修改内容4、充实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、民族关系、统一战线、外交等方面内容。(一)总纲部分的主要修改内容5、首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,强调以党的政治建设为统领。将党的建设基本要求由四项扩展为五项,即“以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉纪律建设、,把制度建设,贯穿其中,深入推进反腐败斗争,全面提高党的建设科学化水平。”(一)总纲部分的主要修改内容6、增写牢固树立“四个意识”、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以及坚持从严管党治党的基本要求。(一)总纲部分的主要修改内容7、把习近平总书记关于党的领导的重要思想写进总纲部分的最后一段,增加中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的重要内容。(二)条文部分的主要修改内容1、充实党员义务和发展党员标准等内容,重点对党员义务进行完善,提高政治要求,从源头上保证党员队伍的质量,充分发挥共产党员先锋模范作用。(二)条文部分的主要修改内容2、充实党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织部分的相关内容。比如,增加市县一级党委建立巡察制度;再如,基层组织的任期规定调整;又如,对基层党组织的定位调整。(二)条文部分的主要修改内容3、充实干部选拔和党的干部条件等内容,重点完善选拔任用党的干部的条件和标准,强调按照好干部“二十字”标准和忠诚干净担当的要求,培养选拔党和人民需要的好干部。(二)条文部分的主要修改内容4、充实党的纪律、党的纪律检查机关相关内容,如明确党的六大纪律、监督执纪“四种形态”、加强纪检机关垂直领导、明确各级纪律检查委员会职责是监督、执纪、问责等,对党的纪律和党的纪律检查机关两章进行了充实修改。(二)条文部分的主要修改内容5、充实党组任务等内容,主要是明确了党组要履行全面从严治党的主体责任。三、学习和遵守党章的基本要求学习和遵守党章对每一名共产党员都提出了基本的指向和要求。(一)坚定理想信念,增强“四个自信”坚定理想信念,是共产党人安身立命的根本。党章明确要求党员和党的领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。(一)坚定理想信念,增强“四个自信”四个途径:理论学习个人修身集体修炼实践改造“一个人不能没有信念。你过去有着共产主义的信念,也尽了自己的努力。不能因为受了委屈,就丧失信念。要相信党,靠拢党……”人生起落不少,越是困苦,越见信仰本色贪官胡长清说:“总有一天中国会不行的,有两个国籍,将来就有余地了。”为此,胡长清全家都办了化名身份证和因私出国的护照,准备一有风吹草动时就开溜国外。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,发展了中国特色社会主义文化改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,发展了中国特色社会主义文化。增强四个自信,从根本上坚定理想信念。(二)增强宗旨意识,回应群众关切人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党章是对人民立场的最强有力的守护作为党的根本大法,党章对党的性质和宗旨的规定是对党所坚持的人民立场最强有力的守护。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队……坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。——《党章》群众路线是我们党的组织工作中的根本问题,是党章中的根本问题。——邓小平:《关于修改党的章程的报告》人民的好公仆——焦裕禄“别总给我照相,要把镜头多对准我们的群众”念奴娇·追思焦裕禄魂飞万里,盼归来,此水此山此地。百姓谁不爱好官?把泪焦桐成雨。生也沙丘,死也沙丘,父老生死系。暮雪朝霜,毋改英雄意气!依然月明如昔,思君夜夜,肝胆长如洗。路漫漫其修远矣,两袖清风来去。为官一任,造福一方,遂了平生意。绿我涓滴,会它千顷澄碧。一九九〇·七·十五(三)坚持民主集中制,实现“六有目标”党章明确规定,党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。执行党的民主集中制,解决发扬民主不够、正确集中不够等问题没有权威的民主就是专横没有民主的权威就是专制——乔·萨托利民主集中制变成“一言堂”或分散主义有的只讲集中不讲民主有的只讲民主不讲集中十八届中央前九轮巡视的181个地区、部门和单位中,有76家在执行民主集中制或“三重一大”事项决策方面存在问题,占42%。“六有”是目标努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。(四)严明党的纪律,维护党的集中统一党章明确规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。纪律严明是我们党的优良传统和独特优势。西柏坡“六条规定”•1949年3月中共七届二中全会根据毛泽东的提议作出的六条规定,是中共中央“进京赶考”前定下的“规矩”。灰色区域可放连线嘉宾照片或信息