搜索
行政法与行政诉讼法第一章行政法概述一、行政法概念（一）、行政的涵义行政：管理管理可分两大类：一是国家对公共（社会）事务的管理（公共行政）一是各单位（组织）对内部事务的管理（内部行政）行政法中的行政指前一类。行政法概念（二）法的定义法是国家制定或认可的国家强制力保证执行的行为规则法规定人们的权利和义务常见词语：可以（权利）应当（义务），禁止（义务）行政法概念----行政法（从形式上讲）在国家对公共事务管理活动中，国家制定或认可的、国家强制力保证执行的行为规则这些规则在国家对公共事务管理活动中，涉及的所有单位、组织和个人都必须遵守。行政法概念——行政法（从内容上讲）1、调整公共行政过程中各种社会关系2、配置、规范行政权3、确认、保障公民权利4、规定各方权利和义务行政法概念----行政法调整公共行政过程中的社会关系1、行政管理关系，即管理者（行使管理权的一方）与被管理者的关系2、行政监督关系，即监督者与被监督者（管理者）的关系3、内部行政关系，即行使管理权的组织之间，组织内部的关系行政法概念----配置、规范行政权1、哪个组织享有行政权，有那种行政权。2、怎样行使行政权。3、怎样监督行政权。行政法概念----行政法确认、保障公民权利1、在公共行政过程中公民有哪些权利2、公民怎样行使这些权利3、公民的权利无法享有、或受到侵犯时，公民怎样维护自己的权利，国家怎样保护公民的权利。行政法概念----规定各方权利和义务在行政活动1、行政管理组织的权利和义务2、行政管理人员的权利和义务3、公民的权利和义务3、行政监督人员的权利和义务二、行政法渊源法律渊源指法律的表现形式行政法的渊源即行政法的表现形式在这里我们要讲的主要不是法的表现形式，而是我国的法律体系行政法渊源我国的法律（广义）体系1、宪法特殊组织制定2、法律（狭义）：最高立法机关制定基本法----全国人民代表大会制定一般法----全国人大常委会制定行政法渊源我国的法律（广义）体系3、法规：行政法规----国务院制定地方法规----地方人大（立法机关）制定两级地方人大有立法权省级人大省辖三类城市人大具体是：省会市、经济特区市、国务院批准的较大市。行政法渊源我国的法律（广义）体系4、规章：部门规章----国务院各部门制定地方规章----地方政府（行政机关）制定两级地方政府有立法权省级政府省辖三类城市政府具体是：省会市、经济特区市、国务院批准的较大市。行政法渊源行政法的表现形式行政法在我国几乎所有法律文件中都有表现宪法中有行政法的内容，法律中有，法规中有，规章的内容全是行政法。有的法律文件中部分内容属于行政法，有的法律文件全部内容都属于行政法。