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特种设备管理制度（暂行）机电科安环部二零一二年十一月目录一、适用范围................................................................................1二、档案、记录规定....................................................................1三、管理职责................................................................................2四、设备管理程序集实施办法....................................................4五、责任落实................................................................................5六、具体管理要求........................................................................7(一）压力容器管理制度.......................................................7(二）锅炉管理制度.............................................................10(三）压力管道管理制度.....................................................13(四）起重机械设备管理制度.............................................14(五）场（厂）内机动车辆管理制度.................................18七、特种设备的检验周期..........................................................18八、特种设备作业人员的要求..................................................20附录一：特种设备启用流程图..................................................21附录二：特种设备使用登记流程图..........................................22附录三：特种设备作业人员行政许可流程图..........................23特种设备管理制度(暂行)为了能充分发挥特种设备锅炉、压力容器、压力管道、起重机械的作用，对设备进行及时、正确的维护和修理，确保设备处于良好的技术状况，为本公司的发展提供合法、安全、可靠、经济、有效的硬件设施设备保障，使设备安全管理工作步入系统化、规范化、制度化、科学化的轨道，依据《特种设备安全监察条例》等法规、规范的要求，结合本公司实际，特制定本制度。一、适用范围：本制度适用于陕西黄陵煤化工有限责任公司锅炉、压力容器、压力管道、起重机设备、厂内机动车辆；适用于《特种设备安全监察条例》规定的所有的压力容器、储气罐等特种设备的日常管理、检查维护和运行操作。二、档案、记录规定：1、档案室应建立特种设备技术文件。包括特种设备设计文件、制造单位、产品质量合格证书、使用维护说明书、安装技术文件和资料，注册登记使用证，安装监检报告，定期检验报告等。2、检修车间应建立特种设备安全附件，安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；建立起重设备的定期检查和日常使用记录。3、生产使用车间应建立锅炉、压力容器、压力管道、起重设备、机动车辆的巡检记录、日常运行记录、启动前的水压试验、存在缺陷记录以及运行故障和事故记录。三、管理职责：公司实行公司—部室—使用部门“逐级管理、逐级负责、逐级考核”的管理模式。公司级由主管生产副总经理对全公司特种设备负责；机电科为公司特种设备管理部门，负责全公司设备管理的业务技术工作；安环部为特种设备的监督部门，负责特种设备的监督检查和培训取证工作。各车间主要负责人，负责辖区内本车间使用的特种设备的日常管理和维护保养工作，确保特种设备处于良好的状态。（一）机电科为公司特种设备管理部门，主要职责为：1、负责组织国家、行业或上级有关特种设备管理的法律、法规、标准的贯彻落实，制定公司特种设备管理制度，并监督实施。2、组织开展特种设备状态管理，对各单位的特种设备管理进行业务指导和监督巡视检查工作，督促设备使用部门开展特种设备的“点（巡）检”、“润滑”以及“计划维修”等工作，有权对特种设备使用部门下发隐患整改通知单和违章处罚单，确保设备处于完好状态。3、负责特种设备事故处理工作、组织特种设备事故的技术调查，对事故现场进行勘验，对事故的技术原因进行分析，确定事故性质，写出事故调查技术报告。（二）安环部为特种设备的监督部门，其职责为：1、负责联系特种设备的定期检验工作，确保特种设备的安全运行。2、配合特种设备使用部门对特种作业及特种设备管理人员进行安全教育和培训，保证操作及特种设备管理人员具备必要的特种设备安全知识，并办理相关的取证工作。3、负责组织建立特种设备事故调查组，对特种设备事故进行调查处理，对特种设备事故的责任者和责任部门提出处理意见，写出事故调查报告。（三）、特种设备使用部门及管理责任人的主要责任为：1、认真贯彻公司有关特种设备管理制度。2、使用部门的主要负责人应当对本部门管理的特种设备的安全全面负责。3、明确本车间特种设备管理责任人并落实相应的职责，使用前与操作人员相互确认，搞好计划检修工作，确保设备处于完好状态，并对管理责任人进行工作质量考核。4、明确维护保养责任人员并制定维护保养制度，填写维护保养记录。5、定期进行负荷或预防性试验及检测，以确保特种设备的安全正常运行。6、对经常性发生故障的部位，设备管理部门及管理责任人应认真分析，制定维修措施，尽量从根本上杜绝故障发生。7、特种设备发生事故，要会同机电科、安环部做好事故分析和处理工作，有权对设备事故责任人提出处理意见并上报安环部执行。8、做好特种设备定期自行检查，日常使用状况，日常维护保养，运行故障和事故等记录工作。（四）、维护保养人员的职责1、搞好日常检查和定期维护工作。2、建立单台设备润滑部位和润滑点，绘制润滑图表，定期加油和清洗换油，保证设备良好的润滑。3、对有轴和孔配合的部位以及有摩擦面的机械部分，每周要进行一次润滑。对没有注油点转动部位，应用稀油壶点注各转动缝隙中，以减少机械的摩擦和锈蚀，润滑时必须全车停电，悬挂标示牌。4、定期检查应及时修复或更换严重磨损的零件（含钢丝绳等）。5、对损坏的特种设备需进行焊接作业及大、中修时，必须报公司机电科，经公司主管生产经理批准后实施，严禁私自焊接、维修设备。（五）、操作人员的职责：1、操作人员在独立使用设备前，必须经使用车间进行安全教育和培训后，具备必要的特种设备安全作业知识后方可操作。操作人员须持证上岗。2、严格执行公司特种设备的操作规程和有关的安全规章制度，严禁超负荷超规范使用设备。3、在作业过程中发生事故隐患或者其他不安全因素，应当向本车间负责人报告，危及安全的，要停止工作。4、操作人员必须班前对设备检查确认、润滑，严格按操作规程使用设备，发现问题及时处理，每周五下午2时～3时对设备进行周末保养，擦拭，注油润滑，并清理工作环境。5、多人操作的设备，实行主任负责制，操作人员要服从主任的管理。四、设备管理程序及实施办法：1、各车间必须明确，各个单台特种设备责任人，操作手柄及操作室必须上锁（在旁边挂牌注明责任人）。2、使用车间应当按照要求至少每周进行一次自检，在自行检查中和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。3、每周五下午2时～3时负责组织人员对设备进行维护保养和润滑工作。4、外部施工单位（操作人）在使用本公司的特种设备前，应到机电科先行办理特种设备使用批准手续，由机电科联系设备管辖部门，施工单位到责任部门领取钥匙，开锁后，按照安全检查的内容对所使用的设备逐项进行检查，确认无误后会同责任部门责任人相互签字。外部施工单位使用完毕，返回责任部门，双方进行二次确认，并履行确认手续。5、多工种同时作业共用设备时，以领取钥匙的部门（操作人）为负责人，其他使用部门（操作人）检查确认签字后方可使用，确保设备始终处于完好状态。6、检修车间要加强对职工的安全教育，熟悉掌握起重机械的安全技术知识，操作要领，果断、正确地处理在作业中的各种复杂困难情况，提高安全操作水平，杜绝违章操作。不具备操作技能的职工，严禁操作。五、责任落实：1、设备使用部门有下列情形之一的，由机电科、安环部责令限期整改；并处100元以上500元以下的罚款；逾期未整改的，责令停止使用，并处罚单位领导500元。（1）、未对特种作业人员进行安全教育培训的；（2）、未落实单台设备的责任人，操作手柄及操作室未上锁的；（3）公用设备使用前，未与管理门相互确认履行签字手续的；（4）未对特种设备进行经常性日常维护保养和定期自行检查的；或者未对特种设备安全保护装置及有关仪器仪表校验、检修，并做出记录的，或未按期上报的；（5）特种设备出现故障或者发生异常，未对其进行全面检查，消除事故隐患，继续投入使用的；（6）未将特种设备的安全注意事项和警示标志置于易于为操作人员注意的显著位置的；（7）每周末下午，未对设备进行维护保养，加油润滑的；（8）未按照班检、周检、月检、年检的要求对设备进行检查确认，并于每月5日前按期上报机电科；（9）发生设备事故未及时上报机电科、安环部的。（10）使用部门未建立特种设备台账、定期检验台账、操作及管理人员台账的。（11）未按要求建立维护保养记录的。（12）未按要求制定台账设备事故预案及定期进行反事故演习的。2、操作人员有下列情形之一的，给予处罚100元～1000元；并责令限期整改；逾期未整改，责令停止使用或停产整顿。（1）从事特种作业的人员，未取得相应特种作业人员证书，上岗作业的；（2）未经设备使用部门同意，私自使用设备的；（3）超负荷、超规范使用设备的；（4）违反公司特种设备作业操作规程及规章制度进行作业的；（5）违反“九不吊”或不懂操作规程上岗作业的；（6）在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素，未及时上报机电科、安环部，继续带病作业的。3、本着“谁检查、谁负责、谁签字、谁负责”的原则，逐级落实管理责任，对违规作业，导致发生设备或人身伤害事故，将依法追究相关部门领导的责任，情节严重的，移交司法机关处理。4、对发生设备事故，考核执行公司设备管理制度。六、具体管理要求：压力容器管理制度1、压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器。盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶氧舱等。2、采购压力容器或进行压力容器工程招标时，应选择具有相应制造资格的压力容器设计、制造（或组焊）单位。3、压力容器安装单位必须是已取得相应的制造单位或者是经安装单位所在地的省级安全监察机构批准的安装单位。4、各车间和机电科、安环部应建立压力容器档案。安环部根据压力容器档案和《特种设备安全监察条例》规定联系省、延安特检所对其定期检验压力容器定期检验计划，并负责组织实施。5、安环部每年联系培训处组织对压力容器操作人员和管理人员定期进行专业培训与安全教育，且持证上岗。6、压力容器使用应在工艺操作规程和岗位操作规程中，明确提出压力容器安全操作要求。（1）压力容器的操作工艺指标（含最高工作压力、最高或最低工作温度）。（2）压力容器的岗位