县委书记在村党支部书记培训班上的讲话

1县委书记在村党支部书记培训班上的讲话2010-07-2809:16:41来源:作者:【大中小】点击：97-同志们：县上举办这次村党支部书记培训班，xx县委、县政府加快发展农村经济的一系列决策部署，进一步增强带领群众建设新农村的紧迫感和责任感。下面，我主要围绕“三农”问题讲三个方面的意见，仅供同志们参考。第一，如何利用区域优势和有利条件的问题(一)xx县农村经济发展现状。一是产业开发。马铃薯产业，xx县种植马铃薯52.6万亩，调运陇薯6号、3号、新大坪等品种697.4吨，发动群众串换优质种薯3万吨，良种面积达到25万亩;突出推广机耕机播技术，完成机播面积3万亩。草畜产业，新建10个种草养畜示范村，实施圈舍改建830户，发展规模养殖户320户;种植优质牧草16.6万亩。小杂粮产业，已种植小杂粮22.4万亩。中药材产业，种植中药材6.5万亩，建立gap规范化2种植示范基地1万亩。二是基础设施和生态环境建设。把梯田建设作为改善农业基础条件的根本性措施，xx县共投入资金136万元，新修梯田3800亩，完成水土保持综合治理面积16.8平方公里。认真实施农村沼气建设项目，建成沼气池759口，完成“一池三改”181户。加快林业生态建设步伐，建设沙棘产业基地1.47万亩，历年退耕补植9.5万亩，荒山补造1.2万亩，公益林补造1400亩，实施公路林带改造3条62公里;建立义务植树基地21个5240亩，xx县城四山补栽各类苗木85.7万株。三是扶贫开发。xx年安排的10个整村推进项目完成投资1980.9万元，修建村社道路158公里，发展节灌面积4300亩，建成暖棚圈舍1415间，发展养牛户1425户;年内安排的12个项目村全面启动实施。(二)存在的问题。一是农业产业结构不合理。从种植业来讲，xx县绝大部分土地种植小麦等传统作物，甚至条件较好的水川区也大面积种植小麦。马铃薯种植总量相对很低，规模优势不明显，3乡镇之间、区域之间极不平衡，目前只有几个重点乡镇在大力发展马铃薯产业，其他一些有发展优势的乡镇，不注重产业布局调整，而使自然优势没有充分发挥出来。从农业内部讲，养殖业这一块也是滞后的，所占的比重很低。二是梯田建设任务艰巨。xx县实施了退耕还林、流域治理、梯田建设等工程，但生态局部好转、整体恶化的局面没有根本转变，水土流失相当严重，梯田建设任务十分艰巨。三是科技推广水平很低。科技推广应用停留在低层次，渠道不畅，覆盖面不广，耕作和管理方式粗放;就马铃薯来讲，没有建立良种繁育体系，出现年年调种、年年缺良种的局面，不能从根本上解决良种推广的问题。四是农民增收难度大。市场体系不健全，营销网络呈“软、散、弱”的状态，农民的组织化程度低，致使增收困难。(三)加快农村经济发展的有利条件。一是从自然条件来看，xx县地处黄土高原丘陵沟壑干旱区，土地面积广阔，土层疏松深厚，适宜多种农作物生长，4特别是土壤富含钾素，保水保肥和透气性较好，降雨主要集中在7、8、9三个月，正好与马铃薯生长期相吻合，是马铃薯生产的最佳地域。二是从宏观政策来看，xx省上的支农惠农政策进一步完善和强化，农业和农村发展环境越来越好。xx省上都加大粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴力度，增加农田水利、农业科技、扶贫开发和农业综合开发等农业基础设施建设投入，这为我们加快发展创造了重要的战略机遇。三是从我们自身的发展来看，xx县在农业和农村经济发展中走出了一条比较符合实际的路子，马铃薯、草畜等产业已初具规模，这为做好今后的工作奠定了坚实的基础。第二，怎样理思路、找优势，大力发展农村经济的问题xx县18个乡镇332个村，各自有各自不同的实际，若用同一种模式指导工作，既不科学，也不现实。首先要把每个乡镇、每个村组的优势找准，按照不同类型、不同自然、地理和气候条件进行分类指导，找准主导产业，力求实现产5出效益最大化。(一)坚持不懈抓好农业产业结构调整。必须遵循“顺应天时、压夏扩秋;xx市场，压粮扩经;遵循自然规律，让农业增产;xx市场规律，让农民增收”的原则，按照“山区洋芋和草畜，城郊和川区果菜”的区域布局原则，重点压小麦增马铃薯、增草畜，发展马铃薯和草畜两大产业。要把马铃薯产业作为主导业来抓，以块带经济为突破口，xx市场的有效运作下，所有适宜区域都要种植马铃薯，扩大规模，提升质量。一要着手研究明年的马铃薯种植。县上总的要求是，重点区域人均2.5亩以上，浅山区人均1.5亩以上，常河、李店2乡镇人均1亩以上。要广泛宣传，预留地块，把产业发展目标规划到地块，把发展计划落实到农户，为明年产业开发争得主动。xx市场，xx市场，扶持培育协会组织和营销队伍，保证今年马铃薯能卖个好价钱。三要下决心建立脱毒种薯扩繁基地，解决品种混杂，退化严重的问题。四要加快适用技术推广，特别是加大项目争取力度，下功夫推广适合于山区的小型深松、机播、机收等农机具，改变粗放作业模式，降低生产成本，促进增产增收。草畜产业是农业产业结构调整的关键。一是坚持封山禁6牧和发展舍饲养殖相结合，扩大规模和畜种改良相协调，引导千家万户种草养畜，走“小群体、大规模”的路子。二是结合退耕还林，大力扩大紫花苜蓿、红豆草等优质牧草种植，坚定不移地走好草畜一体化的发展路子。三是大力组织实施农作物秸杆青贮、氨化工程，促进秸杆资源的转化利用，实现草畜对接。退一步讲，如果不发展舍饲养殖，就是青贮后卖饲草，也能增加一笔不少的收入。另外，我再讲一下川区结构调整的问题。xx县光、热、水资源相对丰富的区域，主要集中在××等乡镇的个别村组，这些地方的关键是发展果菜产业。(二)全力以赴抓好新农村建设。要坚持有所为、有所不为和因地制宜、分类指导的原则，坚持不懈地走好梯田建设、流域治理的路子不动摇，坚持不懈地走好控制人口数量、提高人口素质的路子不动摇，借助实施西部大开战略的机遇，xx县各方面的资源，高起点谋划，高水平运作，高标准建设。一要认真组织开展“三清五改一池一灶”工程，即清理村庄垃圾、渠道淤泥和道路障碍，改水、改圈、改路、改宅、改厕，推广沼气池和太阳灶。二要下决心抓好梯田建设、小流域治理。要把梯田建设作为改善农业基础条件的根本性措施来抓，坚持对象就是任务，按照“三高(高标准规划、高起7点要求、高质量落实)二大(大手笔谋划、大规模实施)一强(强力度推进)”的要求，采用“人机结合、机修为主”办法，打破地界、组界、村界，整山整流域推进，确保完成5万亩建设任务。小流域治理要树立“水保经济”理念，按照山、水、林、田、路综合治理的要求，以整村推进、沼气建设、坝系工程、退耕还林、安全饮水等项目为支撑，整合各行业、各部门的力量，集中资金，拼盘匹配，一次规划，分步实施。三要突出抓好沼气建设。要把沼气作为新农村建设的切入点来抓，广泛宣传，提高标准，大力普及。特别要加强“三改”配套建设，改善人居环境、改善生产条件、改变生活方式。四要加强农村道路建设。要充分利用“一事一议”的办法，动员群众整修拓宽乡村道路、田间农路。(三)千方百计发展劳务经济。把发展劳务经济当作增加农民收入的重中之重来抓，加强对农民群众和“两后生”的专业技能培训，实现劳务输出由苦力型向技能型的较大转变。按照“政府组织、能人带动、市场运作”的方式，加强宣传动员，组织好赴疆拾花工作。要大力宣传“一人赴疆拾花两个月，全家一年实现梯田化”的口号，把劳务输出和梯田建设结合起来，以梯田促劳务、以劳务带梯田，使这两项工作同步推进。8第三，村党支部书记在新农村建设中如何发挥作用的问题俗话说，村看村、户看户、群众看干部。这里说的干部，主要指的就是在座的各位。因为大家本身就是农民，和群众近乡近邻长期生活在一起，彼此的优劣势大家一清二楚。大家在新农村建设中发挥什么样的作用，或者说应该做那些工作?我认为，主要体现在三个方面：一是政策上的宣传作用。大家对上至中央的方针政策、下至乡镇的决策部署都比较掌握和熟悉，理所当然的要承担起“宣传员”的职责，xx县乡党委、政府有关“三农”问题的决策部署，更要认真研究，大力宣传和讲解，结合本村实际，找准优势，找准主导产业，带领群众共同致富。二是种养上的示范作用。村党支部书记要带头使用良种、新技术，切实种好示范田，给农民引好路，达到“成功一户、带动一片”的目的。同时，大家还要自己带头或扶持能人组建专业协会，促进农民增产增收。三是发展上的组织作用。大家应该主动担负起组织者的作用，把农民组织起来，兴修梯田、整修道路、调整结构、劳务输出，等等。总之，要通过示范带动，真正发挥好“带头富、带领富”的“双带”作用，促进农村经济更快、更好地发展。我就讲这些意见，谢谢大家。9来源：中共甘谷县委组织部作者：日期：2009-4-17点击：415【字体：大中小】认真学习贯彻党的十七届三中全会精神推动全县农业和农村经济又好又快发展——在全县村党支部书记培训班上的辅导讲话中共县委书记（2009年4月14日）同志们：为了贯彻落实党的十七届三中全会和全国基层组织建设工作座谈会精神，切实加强村级干部队伍建设，全面提高村党支部书记理解掌握党在农村的各项方针政策，提高领导农村改革发展的能力和水平，推动全县农村经济又好又快发展，县委决定，集中一月时间对全县村党支部书记全部轮训一遍。这充分体现了县委对全县农业农村工作和村级组织建设的高度重视，对村党支部书记的殷切期望。今天是第一期培训班的开班仪式，借此机会，我重点讲三个方面的问题：一是传达学习党的十七届三中全会精神；二是简要介绍今年我县农业农村工作的思路打算、奋斗目标和工作重点；三是就加强我县农村基层组织建设10工作提些要求，希望对同志们今后的工作有所帮助。一、深入学习和准确把握党的十七届三中全会精神，增强推进农村改革发展的自觉性和主动性2008年10月9日至12日，党的十七届三中全会在北京召开，胡锦涛总书记作了重要讲话。全会在全面分析了当时国际国内经济形势，研究制定了我国应对世界金融危机的重大战略举措的同时，讨论通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。这个《决定》深刻总结了改革开放30年来农村改革发展的伟大成就和宝贵经验，深入分析了当前推进农村改革发展面临的机遇和挑战，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措，全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务。全会指出，《决定》是当前和今后一个时期推进农村改革发展的纲领性文件，全党同志特别是各级领导干部要认真学习领会《决定》精神，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，锐意改革，加快发展，在推进中国特色社会主义伟大事业进程中努力开创农村工作新局面。当前，学习贯彻党的十七届三中全会精神，是我们各级党员干部的一项政治任务。我们只有全面系统地加强学习，才能掌握精神实质，真正把十七届三中全会精神贯彻好、落实好，推动我县农村经济又好又快发展。党的十七届三中全会的精神，集中体现在全会《决定》之中，突出在深化农村改革与发展上，主要内容包括以下六个方面：第一，开辟了对“三农”工作认识的新境界。多年来，党中央一贯高度重视农业、农村、农民问题，始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，放在关系党和国家事业发展全局的高度来抓。十七届三中全会，集中全党智慧，凝聚全党共识，适应农村改革发展的新形势，顺应各族人民过上美好生11活的新期待，在对“三农”工作重要性的认识上有了新的突破。主要体现在以下四个方面：一是体现在对国民经济发展格局的科学判断上。全会在总结改革开放30年来农村改革发展取得伟大成就的基础上指出：“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。”这“三个进入”是本次会议作出的科学判断，这个判断是制定当前和今后一个时期党在农村各项方针政策的出发点和立足点。二是体现在对“三农”工作指导思想和基本方针的确立上。《决定》用非常简明的语言概括了今后“三农”工作的指导思想和基本方针，即坚持实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活。同时还强调，“我国农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，