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-1-沂南县贫困村民发展互助资金协会成立及资金运作管理流程成立筹备小组↓制定《实施方案》↓调查摸底↓宣传发动↓按政策标准确定全额资助、部分资助户的入会资金缴纳标准，并划分确定全额资助、部分资助户↓发动村民缴纳入会资金、积极入会↓召开入会会员大会，民主选举产生“互助资金”协会理事会、监事会↓召开协会会员大会，讨论并通过协会《章程》↓业务人员培训↓启动借款程序↓运行监管-2-村民入会申请、审批表自有入会资金（元）政府部分资助入会资金（元）政府全额资助入会资金（元）村“互助资金”协会：本人在对村“互助资金”协会建立的目的、意义、任务完全了解的基础上，自愿申请加入本村村民发展“互助资金”协会。自愿遵守村“互助资金”协会民主讨论确立的各项规章制度，履行各项守则和义务，积极参加村“互助资金”协会的日常活动，尽自己最大的努力推动村“互助资金”协会的发展，维护村“互助资金”协会的权益和声誉。我自愿申请加入村“互助资金”协会，入会以____个会员的份额，应交入会资金_____元。该入会资金分____次，于___日内交清。特此申请。申请人：户口本号：身份证号：住址：村民发展“互助资金”协会筹备小组意见：审查人签字（盖章）年月日-3-村“互助资金”协会成立预选大会主持词各位会员：我受本村村民发展“互助资金”协会成立筹备小组的委托，主持今天的选举大会。会议进行第一项：清点到会人数。请工作人员清点人数。今天应到会员人，实到人。根据《社会团体登记管理条例》的规定：“会员大会（或会员代表大会）须有2/3以上的会员（或会员代表）出席方能召开”，今天到会会员人数符合规定，可以开会。为保证本次选举顺利进行，下面宣布大会纪律和注意事项：1、与会会员要服从选举大会工作人员的统一指挥，在指定地点就坐。2、与会会员应注意维护好会场秩序，不要说话，不要在场内来回走动，不要提前退出会场。3、会员在领取选票时，要以村民小组为单位领取；填写选票时，要按要求填写，字迹要清楚；投票时，会员要将自己的选票亲自投入票箱。4、候选人不得参与选举大会组织工作，不得接受委托投票，-4-不得为其他会员代写和代投选票。5、任何组织和个人不得追查会员投票情况，不得改变选举结果，不得以威胁、贿赂、拉帮结派伪造选票等不正常手段干扰选举。6、严禁在选举中使用暴力、威胁、欺骗等手段扰乱会场秩序，凡有违犯此规定并危害公共安全或他人人身安全的，情节轻者给予批评教育；情节严重的由公安机关依《治安管理处罚条例》有关规定给予处罚。会议进行第二项：请镇领导同志讲话会议进行第三项：报告本次选举工作情况各位会员：在县、镇“互助资金”试点工作领导小组的领导和安排下，我村开展建立市级贫困村村民发展“互助资金”试点工作从今年6月20日正式开始，依据有关规定，先后进行了调查摸底、制定方案、宣传发动、发动村民入会等工作，并召开党员和村民代表会议确定了我村村民发展“互助资金”协会理事会、监事会成员的职位职数、《选举办法》、候选人标准条件等。各项工作是依法、有序、健康进行的，今天的选举是民主推荐候选人。会议进行第四项：通过《选举办法》（宣读《选举办法》）请各位会员就地酝酿一下。下面进行表决，同意这个《选举办法》的请举手，放下，不同意的请举手，没有，一致通过。-5-会议进行第五项：宣布协会理事会、监事会候选人资格标准条件。根据7月12日党员和村民代表会议讨论制定的我村村民发展“互助资金”协会理事会和监事会成员候选人的标准条件是：（1）必须是本村入会会员；（2）长期在家，在本村有较高威信，身体状况良好，工作能力强，胜任管理工作，乐于为会员办事，尽职尽责，具有奉献精神；（3）法律观念强、有管理能力、公道正派；（4）候选人之间有直系亲属关系的相关人员予以回避。有下列情况之一的，不应推荐为候选人：（1）贯彻执行党的路线、方针、政策不积极、不认真，甚至消极对抗的；（2）违反国家法律法规、社会公德和村规民约、不履行应尽义务的；（3）私心严重、拉帮结派、带头搞宗族派性、闹不团结的；（4）有危害集体和群众利益行为的；（5）长期外出，不能正常在本村工作的；（6）身体状况差，工作能力弱，不能履行职责的。会议进行第六项：提名推荐总监票人、监票人、总计票人、计票人。-6-根据本协会《选举办法》的规定，本次选举，设总监票人1名，监票人2名，总计票人1名，计票人2名。筹备小组经过反复讨论，广泛征求意见，提出了初步人选。现在宣读总监票人、监票人、总计票人、计票人名单（念名单）。请会员就地酝酿考虑。现在进行表决，同意这个名单的请举手，放下，不同意的请举手，没有，一致通过。会议进行第七项：启封，清点选票。下面讲解选票，请各位会员仔细听好，以免写错票。（应准备一块黑板、划上票样，反复向会员讲解选票的规定，两张选票怎样写为正确的选票，怎样写为无效票或废票，何为弃权票，如何计票，如何认定选票等）会议进行第八项：检查、密封票箱。请总监票人、监票人将大会会场的票箱向会员展示,当众检查是否空箱，并将票箱封好。会议进行第九项：组织投票。（为节省写票投票时间，选举大会应将所有参会会员划分为尽可能多的小组，每个小组设三名工作人员，一名负责验委托书，并按该小组入会会员登记花名册核对，核对无误后，让会员在选票领取登记册上签名或按手印；另一名负责发选票，并统计发出-7-选票的张数；另一名负责指导会员入秘密写票处，写票、投票，保管好本小组的投票箱。）现在请各小组到主席台总监票人处领取本组选票（总监票人负责各小组选票的领取登记）现在，我就发票、写票、投票的方法和填写说明如下。本次预选我们以小组为单位进行投票，每个会员在你所在的小组领取选票。会员在写票时，其他会员包括选举工作人员不得围观。现在开始写票（写票前，可再讲解一次写票方法）。（视写票完毕）现在开始投票，投票顺序是：请监票人、计票人员等大会工作人员先进行投票，然后各小组开始投票。下面：请监票人、计票人等大会工作人员进行投票（投票完毕）；下面以小组为单位按顺序投票。会议进行第十项：清点选票数。请工作人员开箱，清点选票，清点要认真负责，由总计票人报告收回的选票总数。（清点完毕）现在，我宣布，本次预选参加投票的会员共165人，本次预选发出选票张，经清点，共收回选票张，收回选票数少于（或等于）发出选票数，参加投票的会员超过本村会员总数的三分之二以上，符合法律规定，本次选举投票有效。会议进行第十一项：公开计票。请工作人员开始公开计票（会员较多的村可分若干组公开计-8-票，计完票后再累加），会员可随意监督，但不得干扰计票。会议进行第十二项：当场公布结果。（计票结束后，应当场宣布选举结果，得1票的会员也应公布）现在，我宣布本次投票选举的计票结果：票，票，票会议进行第十三项：召开当选的候选人会议。下面请，，，（念当选的理事会、监事会候选人姓名）到村办公室开会（会议内容：询问他们是否愿意作为候选人参加正式选举，不愿意的应写出书面辞呈，自愿退出。）。会议进行第十四项：宣布当选的正式候选人名单（因自然退出造成的候选人缺额按得票多少进行递补）根据预选，我村村民发展“互助资金”协会理事会和监事会成员正式候选人是：（1）理事会候选人：，，（以姓名笔画为序宣布名单）。（2）监事会候选人：，，（以姓名笔画为序宣布名单）。请大家热烈鼓掌，对他们表示祝贺。会议进行第十五项：封存选票，填写选举结果报告单。现在请选举工作人员封存选票，填写选举结果报告单。-9-会议进行第十六项：张榜公布预选结果，宣布正式选举时间和地点。二O一O年月日-10-镇长同志在村成立村民发展“互助资金”协会选举预选大会上的讲话各位会员：在县、镇“互助资金”试点工作领导小组的正确领导和支持帮助下，在全体会员的共同努力下，村村民发展“互助资金”协会选举预选大会今天胜利召开了。会议的主要任务是，以国务院《社团登记管理条例》为依据，直接推举产生村发展“互助资金”协会理事会和监事会成员候选人。下面，我根据上级指示精神，讲以下三个方面的问题。一、充分认识搞好这次选举的重要意义。搞好这次选举是全村村民经济生活乃至政治生活中的一件大事，是进一步加强农村社会主义民主建设，扩大会员基层民主，保证会员依法直接行使民主权利的具体体现，它必将推动我村“互助资金”协会在会后各项民主制度的完善和发展。认真搞好这次选举，依法选出一个好的理事会和监事会，不仅是体现国家对老区人民的关怀和支持，更重要的是对于缓解我村贫困户、低收入户资金短缺、提高生产经营水平和市场竞争力，加强“互助资金”的管理和使用，培养农民的参与意识、所有意识、管理意识、信用意识、互助意识，激发农民自主创业，-11-提高农民的组织化程度，丰富贫困地区新农村建设内容，促进农村和谐发展，增加农民人均纯收入等方面都具有十分重要的意义。全体会员都要充分认识搞好这次协会选举的重要意义，切实增强责任心，认真开好这次预选大会。二、高标准、高质量地选出我村村民发展“互助资金”协会理事会、监事会成员候选人。这次选举，是由入会会员直接选举本村协会理事会和监事会成员候选人，权力就在每一位会员手里，能否选出一个好的协会理事会、监事会，直接关系到我村“互助资金”的管理使用和正常运转，关系到我村各农户生产发展、收入增长和家庭的和谐稳定。因此，每一个有权力的会员责任重大，肩上的担子很重，手里的笔很沉，你这一笔下去，直接关系到我们村经济发展的盛衰。所以每一位会员都要以高度的事业心和责任心，积极认真负责地投入到选举工作中去，正确行使自己的权力，投好自己神圣的一票。我们首先要推举哪些思想觉悟高、道德品质好、奉公守法、办事公道、作风正派、科技意识强、有经济头脑、有开拓精神、热心为群众办事的同志为候选人。选举他们进理事会、监事会，能保证素质高、威信高、有水平、有能力、说话有人听、办事效率高，“互助资金”才能发挥更大的效益。每个有权力的会员，都要抱着对全村会员负责、对自己负责的态度，不允许以不负责的态度推荐那些思想落后、能力-12-差、违法乱纪、威胁、贿赂拉选票的人为候选人。希望大家要克服事不管己、不闻不问、爱谁干谁干的错误思想倾向。三、自觉维护会场秩序，坚决与破坏选举的一切言行做斗争全体会员要一切听从大会组织者的安排，不准开小会，不得妨碍会员行使选举权、被选举权，对吵闹大会、哄抢选票、干扰破坏正常选举的人要严加惩处，直至追究法律责任。预祝大会圆满成功！-13-村开展建立村民发展“互助资金”协会理事会、监事会选举办法一、根据国务院《社会团体登记管理条例》的有关规定，制定本办法。二、本次大会，选举协会理事会理事长一人，理事2人；监事会监事长1人，监事2人。选举由协会成立筹备小组主持。三、会员实行一户一票制，由年满十八周岁的一名家庭成员出席大会，并行使权力。四、选举分为两步进行。先进行预选，即先民主推荐理事会、监事会成员候选人，再正式选举理事会理事长、理事，监事会监事长、监事。五、预选时，采用两色票样，大红色为理事会成员候选人推荐票，粉红色为监事会成员候选人推荐票，会员在两种不同颜色选票上各填写的候选人名额不得超过3人，并不得交叉填写同一人。理事会、监事会正式候选人名单的确定，以推荐得票多少顺序，确定前3名，如理事会、监事会成员候选人有交叉当选，则先确定理事会成员候选人，监事会成员候选人再以得票多少依次递补至3人。并当场公布。正式选举实行等额选举，候选人的名额等于应选名额。选举时，在候选人中一次投票选举产生理事会理事长、理事，监事会监事长、监事。-14-六、选举采用无记名投票的方式。会员本人不能填写选票的，可以委托不是候选人的其他会员代写和投票，但代写人不能违背本人的意志。每一个参会会员接受的委托不得超过3人。正式选举时，选票上的候选人按姓名笔画的顺序排列。对选票上的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权，也可以另选他人。对候选人赞成的，在候选人姓名下面相应职务的空格内划“√”，反对和弃权的不划任何符号，另选他人的写上另选人的姓名，并在相应职务的空格内划“√”。七、大会现场设1个固定票箱。大会统一计票。选举设总监票人1名，监票人2名，总计票人1名，计票人2名。监票人、计票人由筹备小组从不是候选人及其