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第二章统计调查1、学习本章，应了解统计调查的概念、基本要求以及统计调查的各种分类2、了解统计调查方案的设计、制定3、掌握统计报表和各种专门统计调查方法的内容、特点与应用，并能够结合统计实践进行统计调查的案例分析。第一节统计整理的意义和内容一、统计调查的意义所谓统计调查，就是根据统计研究的目的和任务，运用科学的方法，有计划、有组织地向社会实际搜集统计资料的过程。这里所讲的统计资料有两种：一种是直接向调查对象搜集反映调查对象个体表现的资料，这种资料称为原始资料，也称为初始资料；另一种根据研究的目的，搜集已经加工整理过的、已由个体过渡到总体、能够在一定程度上说明总体特征的统计资料，这种资料称为二手资料，也称为次级资料。本章接下来阐述的统计调查理论和方法，主要是针对搜集原始资料而论的。二、统计调查的要求做好统计调查工作，对统计资料的搜集要做到准确、及时、全面。准确性（一）准确就是要如实地反映客观实际，做到资料真实、可靠，不弄虚作假，这是保证统计资料质量的首要环节，如果资料的真实性欠佳，就会影响统计分析结论的可靠性，从而也就失去统计的意义。（二）及时性统计调查的及时性指统计调查工作必须及时进行，搜集的资料必须及时传递，以满足各方面的需要。如果资料搜集不及时，不但会影响以后各阶段的工作，而且还会使资料失去使用价值，使之成为雨后送伞。（三）完整性统计调查的完整性是指调查单位不重复、不遗漏，调查方案规定的调查项目的资料都搜集齐全。若资料残缺或不完整，就难以正确地对总体的面貌进行认识，根据不全面的资料进行分析得出的结论往往会出现以偏概全的错误。三、统计调查的种类（一）按对调查对象的观察范围不同，可将统计调查分为全面调查和非全面调查全面调查是对调查对象中的所有单位无一遗漏地进行观察登记的一种调查方式。例如，要了解全国的钢铁生产情况，对全国所有钢铁企业生产情况全都进行调查，就属于全面调查。非全面调查是对调查对象中的一部分单位进行观察登记的一种调查方式。例如，对全国的一部分属于大型的钢铁企业进行调查，以掌握全国钢铁生产的基本情况；抽出一部分居民进行收支情况调查，借以推算整个地区居民的收支情况，等等。这些都属于非全面调查。对于范围较大、总体单位量较大的总体和无限总体，一般采用非全面调查的方式。通过全面调查可取得比较准确而全面的资料，但由于调查的单位多、组织工作量大、需要费大量的人力、物力、财力。所以在不影响统计研究的实现的条件下，常常采用非全面调查，如后面我们将介绍的重点调查、典型调查、抽样调查等。（二）按对调查对象观察登记在时间上是否连续，可将统计调查分为经常性调查和一次性调查经常性调查是指随研究对象的发展变化，连续不断地对其进行登记的一种调查的方式。一次性调查也称为一时性调查，它是指间隔一定的时间集中进行一次调查的方式。如人口普查、居民收支情况调查等都属于一次性调查的方式。一次性调查有些事定期的，有些不是定期的，有些可能只进行一次，今后不一定再进行。例如，美国的人口普查是定期的（每10年一次），而我国的人口普查则属于不定期的。（三）按调查的组织形式不同，可将统计调查分为统计报表制度和专门调查统计报表制度是按国家规定的内容和形式，自上而下统一布置，自下而上统一上报统计资料的一种统计调查方式。专门调查是为了研究某些专门的问题而特意组织的调查。它大多属于一次性调查，常采用的形式有普查、重点调查、典型调查、抽样调查等。（四）按照搜集资料的具体方法不同，可将统计调查分为直接观察法、报告法、采访法及网络调查法等。直接观察法是指调查人员到现场对调查对象进行直接清点、检验、计算、测量的一种方法，如对商品库存量的盘点、对农作物产量的实割实测等。直接观察法因其直接性保证了所获资料的真实性和准确性，但同时又需花费大量的人力、物力和时间，而且在某些条件下，无法用直接观察法获得所需要的资料，如对许多历史资料的搜集。报告法是由调查单位按照隶属关系系统逐级向上提供统计资料的方法。采访法是指由调查人员向被调查者提问，根据被调查者对调查项目的回答来搜集资料的方法。它包括个别询问法、开调查会和自填法三种。（1）个别询问法是由调查人员通过向被调查者逐项提问来取得资料的一种方法。这种方法由于对调查项目有统一的理解，因此可以保证调查资料的准确性和一致性。这是人口普查中常用的方法，该方法的缺点是需要花费较多的人力和时间。开调查会法是调查人员邀请熟悉情况的人员座谈来取得资料的一种调查方法。该法的优点是，参加座谈的人员能相互启发、相互补充，并可以及时修正自己的观点，从而保证座谈能取得较为可靠的资料。自填法指调查机构把调查表分发给被调查者，说明填报要求和方法，由被调查者自行填写然后收回取得资料的一种调查方式。这种方法可以节省人力和时间，但调查资料的质量与被调查者的政治觉悟和文化水平有关，调查的结果常因对调查问题及其要求的理解不一致而受到影响。网络调查法是传统调查方式在新的信息传播媒体上的应用。这种调查法借助于各种网络工具，利用互联网呢搜集传输有关数据，具有成本低、速度快、隐匿性好等特点。综上所述，统计调查方式多种多样，在实际组织调查是到底采用什么方式，必须根据调查的任务要求和调查对象本身的特点而定，在许多情况下可以推行非全面调查，尤其是抽样调查在实际中的应用越来越广泛，同时也要注意多种调查方法的结合应用。第二节统计调查方案的设计一个完整的统计调查方案主要有以下几方面的内容。一、确定调查的目的和任务二、确定调查对象和调查单位三、确定调查项目和设计调查表四、确定调查时间和调查方法五、制定调查工作的组织实施计划一、确定调查的目的和任务制定统计调查方案的首要问题是明确调查的目的和任务，这是确定调查方案其他内容的前提和宗旨。统计调查方案其他内容的确定要紧紧围绕这个前提和宗旨而设计。目的和任务不同，方案中其他方面具体的内容也不同。例如，第五次全国人口普查方案的第一条就是关于这次人口普查的目的和任务，其规定如下：“为了科学制定国民经济和社会发展战略与规划，制定人口政策，统筹安排人民的物质和文化生活，实现人口与资源、环境的协调发展，国务院决定于2000年进行第五次全国人口普查”。二、确定调查对象和调查单位调查对象就是统计调查所要进行研究的总体调查单位就是调查对象总体范围内的每一个个体，即总体单位。确定总体单位，有些很简单，如人口普查中，每一个总体单位就是总体范围中的每一个自然人，即每一个公民；有些比较复杂，如工业企业普查中，每一个工业企业是总体单位，但应具备什么条件才算是一个企业，工业企业有附属商店、农场、招待所，其职工之数、设备营业额如何划分和计算，等等。这些都要在调查方案中明确界定。应注意调查单位和填报单位两个概念的区别。调查单位是调查项目的承担者，而填报单位是负责填报调查内容的单位。这两者有时一致，有时不一致。例如，在人口普查中，每一个自然人是调查单位，而填报单位则是每个家庭户。又如，调查工业企业的生产情况，每一个工业企业既是调查单位，也是填报单位，而如果对工业企业生产设备情况进行调查，则工业企业的每一台工业设备是调查单位，而填报单位是每一个工业企业。练习题p588、9、10三、确定调查项目和设计调查表调查项目是指调查单位需要调查的内容拟订调查项目要注意以下几点：（1）拟订调查项目应根据调查目的和任务的需要，可有可无或备而不用的项目不应列入。（2）拟订调查项目应本着需要和可能的原则，只能列出能得到确切答案的项目，同时每个项目提法要明确，不能模棱两可，对于可能产生歧义的项目要在调查表下给予说明和界定。（3）要明确规定调查项目的答案形式（如文字式、数字式、是否式等）。（4）每个调查项目内涵应尽量与过去同类调查项目内涵保持一致，以便于进行动态比较。四、确定调查时间和调查方法调查时间是指调查资料所属的时间调查期限指调查登记工作进行的起讫时间，包括搜集资料和报送资料的整个工作所需的时间。例如，第五次全国人口普查调查登记工作从2000年11月1日开始，到2000年11月10日以前结束，则调查期限为10天。为了保证资料的及时性，必须尽可能缩短调查期限。五、制定调查工作的组织实施计划其主要内容包括：调查工作的领导机构设置；调查人员的组织；调查资料的报送办法；调查前的准备工作，包括宣传教育、干部培训、调查文件的准备、调查经费的预算和开支办法；调查方案的传达布置；试点及其他工作等。练习p55思考练习题