承包商安全管理

©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide1现代企业安全管理核心要素©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide2现代企业安全管理核心要素TenKeyElements1.安全方针/政策2.岗位与责任3.风险管理4.绩效管理5.变更管理6.承包商安全管理7.项目安全管理8.职业卫生9.环保管理10.行为安全与沟通11.现场应急响应12.危机管理13.事故调查与根源分析14.体系审核与管理评审©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide3现代企业安全管理核心要素TenKeyElements承包商安全：–为什么要实施承包商安全管理–什么是承包商安全管理–承包商安全管理如何运作–何时由谁来实施©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide4现代企业安全管理核心要素TenKeyElements承包商安全：某公司年度事故统计-2002承包商&第三方66%Employee4%Spill13%Release3%Leak2%Injury7%Contamination2%Fire3%©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide5现代企业安全管理核心要素TenKeyElements承包商安全事故案例分享©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide6现代企业安全管理核心要素TenKeyElements项目安全与承包商管理：设计施工采购EPC总承包商供货商业主分包商©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide7现代企业安全管理核心要素TenKeyElements承包商安全种类：•道路运输•建筑、维修、电气和园艺•钻井、生产作业、设备维护•材料供应商•食品配餐承包商•医疗•临时员工©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide8现代企业安全管理核心要素TenKeyElements承包商安全基本要求：在最新的《海洋石油安全生产规定》（2006年1月6日颁发，自2006年5月1日起施行）中，非常重视承包商的安全管理，对承包商和作业者作出明确的规定©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide9现代企业安全管理核心要素TenKeyElements承包商安全基本要求：在海油总安（2006）1号文件《海洋石油总公司承包商健康安全环保管理规定》中，为承包商安全管理提供了基本参考框架（参考中海油HSE良好作业实践（二十四）《海洋石油健康安全环保模式选编》）©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide10现代企业安全管理核心要素TenKeyElements承包商安全基本流程：1.作业风险评估2.资格预审3.评标/选择/签约4.开工前准备和启动5.监督执行6.完工评估©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide11现代企业安全管理核心要素TenKeyElements确定承包商作业风险水平：•高风险服务承包商•中等风险服务承包商•低风险服务承包商©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide12现代企业安全管理核心要素TenKeyElements资格预审和选择：1.资格预审的目的2.合格资质承包商的清单3.能参与竞标4.考虑因素：费用、承包商技术和装备能力、作业经验、声誉及作业计划等因素5.比例一般应不少于标书总体评价的20%6.严禁放宽要求©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide13现代企业安全管理核心要素TenKeyElements开工前准备和启动：1.项目启动会2.工作安全分析会3.现场的安全介绍会©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide14现代企业安全管理核心要素TenKeyElements监督执行：•检查•审核•中期评估•完工评估•归档©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide15现代企业安全管理核心要素TenKeyElements培训：•进行评估的人员都必须经过培训•承包商和他们的工人都必须接受有关安全的培训。若需要，应提供培训的资源和材料来保证他们能胜任所做的工作。•承包商应负责对其雇员和分包商进行培训和讲解与工作相关的潜在危险。•公司将帮助承包商来核实培训的执行和记录。©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide16现代企业安全管理核心要素TenKeyElements承包商安全管理的关键：•明确和评估存在的风险，预先制定工作计划•将具体的安全要求及条款包括在招标文件中•勘察工作现场，对未来的承包商实际上如何管理的进行现场评估•能力及资质验证•对承包商的安全管理体系文件和安全管理进行评估©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide17现代企业安全管理核心要素TenKeyElements监管承包商表现：•对现场承包商的工作定期进行现场巡查；•通过双方的定期沟通，明确报告关系或通报机制；•设定安全目标，持续改进；•建立分析问题和实施整改行动的管理程序；•对项目经理和其他与承包商作业相关的人进行有关承包商监管的培训；•制定由于承包商安全表现不良而终止合同的原则；•在合同完成时对承包商的表现进行全面的评估并通报有关人员。©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide18现代企业安全管理核心要素TenKeyElements分包商安全管理的关键：•理解承包商和分包商的法律关系•制订分包商管理计划•管理分包商关系•衡量分包商绩效•识别分包商缺陷并找到避免措施•管理分包商变更和争议©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide19现代企业安全管理核心要素TenKeyElements分包商安全管理常见问题及对策：1.现场管理人员和工人安全素质低、意识薄弱2.只顾自身作业和施工管理，忽略项目整体的安全性和系统性3.逃避自身义务和责任4.在材料质量方面，以次充好，工程或维修质量不合标5.工期拖延©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide20现代企业安全管理核心要素TenKeyElements制定分包商安全管理计划©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide21现代企业安全管理核心要素TenKeyElements天津分公司承包商安全管理要求是什么？有哪些程序？标准合同条款内容是什么？©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide22现代企业安全管理核心要素TenKeyElements天津分公司承包商安全管理要求是什么？•HSE/WA-048承包商管理•HSE/WA-004健康安全环境奖惩•HSE/WA-044承包商健康安全环保资格预审程序•HSE/WA-047承包商HSE作业计划编写指南•《承包合同中最低健康安全环保要求指南》•HSE/WA-044R01承包商健康安全环保资格预审表•HSE/WA-048R01合格承包商名录•HSE/WA-048R02承包商的“项目作业计划”审批表•HSE/WA-048R03承包商HSE业绩考核表©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide23现代企业安全管理核心要素TenKeyElements对承包商的资质审查©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide24现代企业安全管理核心要素TenKeyElements承包商的选择与合同管理©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide25现代企业安全管理核心要素TenKeyElements对承包商的现场管理©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide26现代企业安全管理核心要素TenKeyElements©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide27现代企业安全管理核心要素TenKeyElements信息交流©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide28现代企业安全管理核心要素TenKeyElements对承包商的监督检查©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide29现代企业安全管理核心要素TenKeyElements参加预审的承包商范围不参加预审的承包商©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide30现代企业安全管理核心要素TenKeyElements©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide31现代企业安全管理核心要素TenKeyElements©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide32现代企业安全管理核心要素TenKeyElements资格审核资格认可与发证换证与注销©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide33现代企业安全管理核心要素TenKeyElements案例：承包商安全标准合同条款©2007ShenZhenJobSafetySolutionsLtd.Apr2007为中海石油量身定制Slide34现代企业安全管理核心要素TenKeyElements问题？