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-1-设备管理体系程序文件外委承包商管理细则-2-设备外委承包商管理实施细则批准：杨群发审核：郭永雄初审：赖加良、朱定伟、何淦标、王勤舫、林韶明修编：曾俊权编写：刘洋金湾发电有限公司设备部发布-3-外委承包商管理细则1目的规范管理流程，明确外委承包商和设备部职责，加强外委维护承包商的管理，保证生产流程畅通，确保机组安全稳定运行。2定义外委承包商是指有资质、能力为金湾公司机组设备消缺、维护及大小修等生产提供服务的外委检修队伍。3适用范围本管理制度适用于与广东珠海金湾发电有限公司(以下简称金湾公司)已经签订或即将签订机组维护标段合同的所有承包商。4引用标准4.1粤电《承包商安全管理标准》Q/YD－212.013－2007。4.2与金湾公司签定的机组设备维护标段工程合同。5职责5.1点检人员的职责5.1.1对外委承包商检修维护工作的安全、质量、进度、文明施工等进行监督控制。5.1.2为外委承包商的维修工作提供技术支持，并协调备品备件、工作票等方面的工作。5.1.3定期对承包商人员的管理水平、技术水平（理论与实际）、工作能力等进行评价并提出考核意见。5.1.4针对承包商的评价结果提出整改建议并监督落实整改。5.1.5审查承包商的资质和检查其安全、质量管理体系及实施情况。5.1.6审核承包商提供的维护进度计划、技术方案、作业卡或检修文件包。5.1.7负责工作票、动火票的签发。5.1.8有权建议撤换承包商中不能胜任维修工作或玩忽职守的人员，并不得重返生产现场，由此造成的后果承包商自负。5.2承包商职责5.2.1执行金湾公司的各项管理子系统（规章制度），接受金湾公司各项考核办法的管理。-4-5.2.2熟悉金湾公司MAXIMO管理系统、点检定修制、以及广东粤电集团管理子系统的管理模式。5.2.3设立完善的现场组织管理机构，服从金湾公司的生产指挥管理。5.2.4承包商必须遵守《电业安全工作规程》和金湾公司安全生产有关规定。5.2.5按照合同要求对设备进行巡检、消缺和维修，协助金湾公司完成达标、创一流等工作。5.2.6接受金湾公司设备部的检查、指导、监督与考核。5.2.7承包商应提供为完成维修任务所必需的劳务、一般消耗性材料、工器具、车辆、劳动保护用品及其它物品。5.2.8承包商应根据承包项目的具体要求、特点和性质，选送合格的人员担任工作。特殊工种（焊工、起重工、电工、车工等）必须持证上岗。维修中所需的配合工种由承包商负责解决。5.2.9承包商必须配备总人数60%（中技以上）以上的各专业技术工人及以上人员，并根据金湾公司的要求到位。5.2.10承包商的工作人员名单经双方协商、金湾公司认可后，不得随意调动。承包商须与金湾公司安监主管部门签订安全协议，进入现场前所有人员必须通过金湾公司安监主管部门安全培训，并考试合格。5.2.11承包商必须每天上午、下午全面地巡视、检查设备运行情况，并做好巡检记录，将发现的缺陷及时做好记录并向金湾公司设备部汇报，得到确认后及时处理。5.2.12承包商各专业负责人每天上班要参加各专业的早会，并且在下班前半小时，承包商各专业负责人必须以书面或电话形式向金湾公司设备部各专业负责人汇报当日的工作情况。5.2.13承包商必须在现场值班室安排工作人员24小时值班（含节假日），及时处理现场缺陷，如发生因承包商延误原因而造成的后果，承包商承担全部责任。缺陷处理或其它任务时值班人员应在白天为10分钟内、晚间（从白天下班算起）为15分钟内到位。5.2.14合同签订当日起承包商必须按金湾公司要求对设备进行巡检，并对设备安全负责。晚间具体的巡检金湾公司不作硬性规定，承包商根据设备状态和维修情况安排值班人员是否巡检。如发生事故或缺陷属可以通过巡检发现并防止事故扩-5-大的情况，承包商应负巡检失职责任5.2.15根据设备实际运行情况，承包商有责任提出设备技改的建议并制定措施。承包商应积极提供立项建议或相关意见、参加有关会议、现场施工配合、参与项目验收等。5.2.16维护消缺工作中由承包商负责办理缺陷单、工作票、动火工作票。5.2.17承包商应按金湾公司的维修作业指导书或检修文件包要求进行工作，对临时作业和重要缺陷的处理要提供处理方案，由甲方审核后执行。5.2.18检修工作结束后，承包商应按照金湾公司的要求作好各种资料的记录和整理，并在两天内交金湾公司设备部存档（含电子版）。大修项目的资料整理、移交在一星期内完成。5.2.19负责对金湾公司提供的专用工器具和车辆进行维护和保养。5.2.20在标段内任何形式的检修工作中，凡由承包商造成的设备损坏及人身伤亡事故均由承包商负责。5.2.21负责完成金湾公司临时安排的其它应急任务。对标段内的应急任务，承包商必须完全负责完成，其他应急任务，承包商应进行积极配合和协助。5.2.22如发生紧急情况或重大事项情况下，承包商因技术力量不足或准备不及等因素而无法处理或耽误维修等，导致金湾公司委托其它施工队伍进行紧急处理，承包商应担负全部委托费用及由此造成的损失，并接受相应考核。5.2.23承包商应对本标段内的其他单项的维护承包商、零星工程承包商提供必须的配合和支持。5.2.24积极配合相关专业的工作。5.2.25承包商管理人员（班长以上）的请假必须事先得到设备部的许可。5.2.26按照广东珠海金湾发电有限公司相关设备维护管理制度文件组织实施检修维护工作，并不断提升自身的管理、技能水平。6实施细则6.1安健环管理6.1.1承包商要建立安健环管理体系，包括安健环组织机构、安健环管理制度及安健环考核办法等，并定期组织活动，金湾公司安健环部负责定期进行检查和考核。-6-6.1.2承包商接受金湾公司的定期安全培训，经考试合格后，在安健环部记录备案。金湾公司安健环部负责进行检查和考核。6.1.3外委承包商负责人要按时参加金湾公司及设备部组织的安健环例会，并将相关内容向下传达，金湾公司安健环部或设备部负责进行检查和考核。6.1.4每周进行一次安全活动，时间不少于2小时，并有记录。设备部将进行检查和考核。6.1.5进入现场必须执行安规相关要求，杜绝各种形式的习惯性违章，金湾公司安健环分部或设备部安全专责将不定期在现场检查并记录。6.1.6承包商安健环管理为设备部，同时接受金湾公司安健环分部的监督与指导。6.2检修维护管理6.2.1基本要求6.2.1.1承包商的检修维护工作必须坚持“质量第一”切实贯彻“应修必修，修必修好”的原则，反对为抢工期而忽视质量6.2.1.2主动配合点检人员贯彻“预防为主，点检定修结合状态检修（优化检修）”的方针6.2.1.3认真执行检修文件包、检修质量卡、检修工艺规程、质量验收标准、等检修质量过程控制的相关标准管理文件，并根据设备实际情况主动向设备部点检人员提出并及时对文件内容进行修改完善。6.2.1.4各承包商检修管理人员要做好设备和系统技术资料、技术状况分析管理，收集和整理好设备系统原始资料，实行分级管理，明确各级人员职责。6.2.1.5各承包商要加强对检修工具、机具、仪器的管理，列出清单，做到定期校验和正确使用，加强维护和保养，并努力进行研制或改进。6.2.1.6及时准确地提出维修所必须的备品备件，并搞好领出的材料和备品的管理工作。6.2.1.7必须严格执行检修设备全面质量验收制度，加强质量管理，按“三级验收”规定进行验收，开展全面质量管理。6.2.1.8各专业检修人员应力争做到“三熟、三能”，即熟悉系统和设备的结构、性能、熟悉设备的装配工艺、工序和质量标准、熟悉安全施工规程；能掌握钳工技艺、能干与本职业密切相关的其他工种的工作、能看懂图纸并绘制简单零部件图。-7-6.2.1.9各承包商要遵守金湾公司安健环检修管理规定，要做好文明施工，检修材料及备件定置摆放，做到“三不落地”、“三齐”、“三不乱”和“三无”。6.2.2值班管理6.2.2.1承包商内部须制定《值班管理制度》并严格执行。6.2.2.2承包商值班负责人值班期间要保持联络畅通。6.2.2.3值班人员值班期间严禁饮酒，保持良好状态。对现场异常设备心中有数，能随时组织起相关人员实施现场消缺。6.2.2.4遇重大设备缺陷，及时通知设备专业及设备部领导，组织好抢修、消缺工作，并做好人力、物力资源的横向协调工作，并跟踪缺陷发展，随时汇报，以保证机组安全稳定运行。6.2.2.5承包商值班负责人每天进行查岗，对值班人员不定期进行抽查，并作好查岗记录。对违反规定者有权予以考核。6.2.2.6.夜间值班人员无故不允许擅自离开岗位，有事应向承包商值班负责人请假。6.2.2.7承包商值班人员应服从设备部值班人员的统一指挥安排。6.2.2.8承包商值班负责人应负责本标段内的所有工作，如防火、防盗，设备巡检、设备消缺等。6.2.2.9值班人员交班时应向下班值班负责人或班组负责人交待当值的工作情况，并移交值班记录。6.2.2.10遇有较大设备缺陷或异常，值班人员应及时向设备部相关专业值班人员汇报，且采取必要措施。6.2.3巡检管理6.2.3.1承包商须制定《设备检查、巡视管理制度》，并严格执行。6.2.3.2承包商各专业维护人员要根据金湾公司设备部制定巡检标准及巡检路线对设备进行巡检，并记录巡检情况。6.2.3.3对异常设备承包商各专业技术人员定期对巡检记录进行统计、分析，做出曲线图表，配合点检员完成对设备异常状况的分析工作。6.2.3.4承包商维护人员要保证巡检记录的真实、可靠，不得弄虚作假。记录的数据要清晰，且填全所使用的仪器名称、型号及记录人的姓名以备查找。6.2.4备件和消耗材料管理6.2.4.1现场维修使用的备品备件由承包商根据现场需求提出申购计划，金湾-8-公司设备部及物资分部负责审核、采购、验收、存放、保养等管理。6.2.4.2正常情况下备品备件的更换和领用需经过金湾公司设备部专业技术人员的确认与批准，但特殊情况下（如夜间、节假日、抢修等），可经金湾公司生产值班领导批准先行领用，然后补办相关的签字手续，具体程序按金湾公司《备品备件管理办法》执行。现场使用的部分消耗性物资（承包合同规定范围内）的申购、领用与备品备件方式相同。6.2.4.3承包商自行采购储备的一般消耗性材料（承包合同规定范围内）必须选用正规合法厂家的合格产品，且厂家必须经金湾公司设备部评审合格，在金湾公司生产经营部登记注册。金湾公司设备部专业技术人员有权对这些材料的来源和质量进行检查和确认，并有权要求外委检修队伍停止使用其中的不合格材料。如果因为选用劣质材料而造成维修返工或其它维修质量事故，责任由承包商承担。6.2.4.4现场设备或备品备件是否更换及所使用的消耗性材料是否适当应经金湾公司设备部专业技术人员确认。在设备维修中拆下的设备、物件、零部件、废料、元件等应按金湾公司《物资管理制度》进行回收。6.2.5缺陷管理6.2.5.1承包商必须建立系统设备缺陷处理的内部计划、协调体系，制定周、月检修计划并且确保制定的计划是按照金湾公司生产活动计划进行的，体现金湾公司生产活动计划的统一性、严肃性，实现金湾公司生产任务按轻重缓急原则落实，同时也是确保安全和生产有序的重要措施。6.2.5.2按要求建立缺陷处理网络进行缺陷处理工作,定期进行统计、分析,为点检人员提供缺陷处理的决策依据。6.2.5.3发生紧急缺陷及遇有事故抢修，承包商须立即组织人员投入抢修工作中，并与设备维护部人员共同积极主动讨论抢修方案。6.2.5.4消缺工作力争做到小缺陷不过班，大缺陷不过天。开口缺陷要制定治理计划，影响机组安全稳定运行的重大缺陷必须请示公司领导。6.2.5.5按照广东珠海金湾发电有限公司公司颁布的缺陷管理制度组织工作。6.2.6日常维护6.2.6.1缺陷处理按照消缺流程组织实施现场缺陷处理工作。6.2.6.2承包商必须严格执行检修计划，增加或删减检修项目必须提出申请，经金湾公司批准方可执行。6.2.6.3积极配合点检员做好未遂、异常的分析统计工作，并在设备异常出现24-9-小时内提供设备异常分析报告。6.2.6.4建立现场抢修机构，做好现场设备抢修工作。6.2.7A、B、C、D级检修及重大技改6.2.7.