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1平乐镇金华村社会主义新农村建设方案一、基本情况平乐镇金华村地处平乐镇南大门，距平乐古镇约3公里,与道佐乡接壤，天台山旅游南路环线贯穿而过。全村幅员面积4.2平方公里，其中耕地面积1054亩、林地3484亩（其中：园地792亩）；户数585户，辖12个村民小组，总人口1863人，其中，男938人，女925人，劳动力1010人，已实现转移就业500人；全村失地农民24人，现有贫困户12户35人，贫困学生18人，享受政府低保22户28人，五保户3户3人，残疾人34人，参加农村新型合作医疗585户1863人。2005年人均收入为4356元，主要经济收入为农业、养殖业、劳务输出、第三产业等。二、目标要求按照中央社会主义新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，根据成都市委、市政府推进城乡一体化建设社会主义新农村的部署和要求，结合本地的实际情况，制定金华村社会主义新农村建设目标如下：（一）、总体目标2006年人均地区总生产值1.68万元以上，到2015年达2.82万元以上；2006年农民人均纯收入达4656元以上，2015年农民人均纯收入达10000元以上，农民聚居集中度达35％，力争2015年达到50％。（二）、经济发展目标2地区生产总值年均递增15％以上，农民人均纯收入递增12％以上，村集体经济收入年均递增20％以上，2006年一、二、三产业比例调整为16：43：41，到2015年一、二、三产业比例调整为30：30：40。（三）、社会发展目标人口自然增长率控制在5‰以内。劳动力转移就业率达81％以上，建成充分就业社区，社会保障率达95％以上，对特困家庭、残疾人员的救助覆盖面达100％，抓好社会保障体系建设，散居五保户、特困户、残疾户入住率达90％以上。实现农村合作医疗动态覆盖率达98％以上。（四）、环境建设目标到2006年，森林覆盖率达55％，农村规模化养殖废水基本实现无害化处理，建环卫管理办公场所一处，公共厕所一座，添置垃圾收容器45个，农村生活垃圾无害化处理率达90％以上；社区清洁能源使用率达85％以上，主要道路硬化率达85％，完善相关水利设施建设。到2015年，森林覆盖率达70％，农村规模化养殖废水基本实现无害化处理，农村生活垃圾无害化处理率达90％以上；社区清洁能源使用率达90％以上，主要道路硬化率达95％，完善相关水利设施建设。三、总体要求按照中央社会主义新农村建设20字方针和金华村社会主义新农村建设目标要求，有步骤的实施金华村社会主义新农村建设，力争用五年的时间，把金华村建设成为省级社会主义新农村建设示范3村。四、建设内容（一）、科学规划。1、科学编制金华村社会主义新农村“十一五”经济和社会发展规划。2、科学编制金华村产业发展规划。3、结合平乐镇旅游总体规划，科学编制金华村旅游发展规划。4、认真做好金华村环境社会建设规划。（二）、生产、科技发展1、种、养业发展2006年新发展绿色优质蔬菜150亩，涉及农户100户，其中：示范种植户10户，规模种植面积50亩；发展茶219亩；新发展竹木面积100亩；新发展猪养殖大户5户；羊养殖大户2户；鸡养殖大户9户；鸭养殖大户5户。2007年新发展绿色优质蔬菜200亩，涉及农户120户，其中：示范种植户20户，规模种植面积80亩；新发展竹木面积200亩；新发展猪养殖大户10户；羊养殖大户5户；鸡养殖大户15户；鸭养殖大户10户。2008年新发展绿色优质蔬菜300亩，涉及农户160户，其中：示范种植户50户，规模种植面积100亩；新发展竹木面积300亩；新发展猪养殖大户20户；羊养殖大户10户；鸡养殖大户20户；鸭养殖大户20户。2009年新发展绿色优质蔬菜400亩，涉及农户200户，其中：4示范种植户80户，规模种植面积200亩；新发展竹木面积400亩；新发展猪养殖大户30户；羊养殖大户15户；鸡养殖大户40户；鸭养殖大户25户。2010年新发展绿色优质蔬菜500亩，涉及农户300户，其中：示范种植户100户，规模种植面积250亩；新发展竹木面积500亩；新发展猪养殖大户40户；羊养殖大户20户；鸡养殖大户50户；鸭养殖大户30户。2、农村加工、旅游、餐饮等二三产业发展2006年——2007年引进竹加工企业1家；发展10户竹丝（竹编用）生产农户，年产竹丝2吨；组建一支建筑劳务输出队，利用新型社区建设之机，就地解决剩余劳动力。2008年——2010年发展50户竹丝（竹编用）生产农户，年产竹丝5吨；通过技能培训，培育一批竹编能手。2006年，加大旅游基础设施建设，完善已开发的金华山风景旅游景区的公路和景区内配套的宾馆、餐饮、人行道、供排水、公厕、垃圾处理以及通信、娱乐设施，2007年完成金华山至金鸡沟砂石道路的改造。2006年——2007年积极开发特色旅游资源，要加强金华山石刻文化遗产的搜集、整理和保护工作。2008年要逐步开发金鸡沟旅游和农业生态观光旅游。2007年——2010年积极开发特色旅游产品，目前旅游资源开发已有一定的基础，接待游客达到了一定规模，但相关旅游产品开发却还是个空白。今后一段时间要围绕特色旅游资源开发，加快相关5旅游产品开发，发展特色鲜明、种类多样的旅游产品。2007年——2010年围绕人民群众衣、食、住、行、现代通信、娱乐、保健、家政服务等物质、文化消费需求，大力开发新的服务项目。三是要针对农业和农村居民巨大需求，大力发展对农村的社会服务业。2008年——2010年要重点发展农产品中介服务组织，农民经纪人组织，解决农产品流通中的问题以及家庭理财、技术服务、法律咨询。3、科技措施2006—2010年各年度引进农业新品种1个，建科技示范园2个，实现农业科技转化率达60%以上，良种覆盖面达90%以上。（三）、社会发展1、到2006年，培训总人数达到258人以上，其中引导性培训达到154人，职业培训达到72人以上，创业培训达到12人以上，实现就业822人，就业率达81％以上，实现技能培训92人，保证100人取得职业资格证书。2、到2006年，使人口自然增长率控制在3‰以内，实现“两无一好”；建一个生育文化大院；建一个计生“三结合”基地；帮助326户家庭发展经济，帮扶31户计划生育困难户；建立计划生育家庭奖励扶助制度，实施出生缺陷干预工程，提高出生人口素质，实施社区人口与计划生育信息化管理。3、劳动力输出。2006年计划培训富余劳动力250人，转移输出劳动力230人，2007年转移输出300人。4、金华村综合性活动室位于金华山风景区内，砖木结构平房56间，电话一部，电视、电脑各一台，电教设备齐全。到2007年，新建400平方米的多功能活动室。5、金华村现有小学生104人，初中生37人，高中生21人。到2006年，幼儿入园率达90％以上，九年制义务教育普及率达99以上％。6、到2006年建沼气池177个，新打水井117口，卫生医疗站1个，管理制度建全，新修垃圾池5个，改厕105个，自来水入户420户，垃圾处理率达90％以上，自来水入户率达80％以上。（四）、基础设施建设1、金华村水利以提灌为主，灌溉面积达589亩。拟建水利工程：（1）、新建栏水坝一座，预算投资5万元。（2）、排灌渠道整治，80U型渠槽1200米，50U型渠槽1800米，预算投资24万元。（3）、建人饮工程一处，解决500人饮水问题，预算投资15万元。共计总投资44万元。2、2007年新修水泥路2公里，2008年新修1.5公里，到2015年达5.5到公里，确保金华村村道建设联网加密全面完成。3、通讯在2006年覆盖率达到45％以上，到2010年达到80%。（五）民主管理机制建设全面推选行村“两委”公推直选，全面推行发展新党员“公示制”和党员票决制，建立党员议事会议、村议事会议和村民代表议事会议等形式的民主决策制度；强化民主管理；建立党员先进性教7育的长效机制，每年党员集中学习不少于30天，受教育面达95%以上，保证每年有2名合格入党积极份子；保证80%以上的社区居民能经常参与社区内部各项重大活动。2006年成立金华社区工会委员会。五、具体措施1、成立镇、村、组社会主义新农村建设领导小组，镇上由党委副书记任组长，镇长和分管领导任副组长，班子成员和涉及相关人员为成员。村上由支部书记任组长，村主任任副组长。2、根据金华村具体情况，结合平乐古镇的各项规划，以土地整理为载体，扎实推进金华村的各项建设工作。3、推进规范化服务建设，提高镇、村干部服务社会主义新农村建设的水平和本领，使镇、村干部成为建设社会主义新农村的排头兵。4、巩固党员先进性作用，提高党员自觉参与社会主义新农村建设的自觉性和示范性，使党员成为建设社会主义新农村的示范户。5、开展社会主义新农村建设的宣传、动员、培训和教育，引导广大农民抢抓机遇，自愿积极参与社会主义新农村建设，使农民成为建设社会主义新农村的实践者。二○○六年六月二十六日