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演讲：程凤、王梅制作：罗羽岚、应佳玲配图：霍明秀、柳兰飞论证：陆林芝、徐川、谈燕燕一、就业市场中人才的供给和需求不平衡二、现行就业政策与传统的结业制度不协调三、高等教育体制与市场经济需求不适应四、大学生自身素质与市场需求不匹配政治体制改革提高了大学生就业期望岗位的门槛经济增长对大学生就业的拉动不足经济体制的改革导致了大学生就业政策的改革人才市场的层层壁叠直接影响了大学生就业的效率高等教育体制改革因滞后而脱节高等学校专业设置因求全而雷同高等学校人才培养模式因灌输而呆板高等学校办学层次的设置因趋同而失衡高等教育大众化程度还不够高大学生就业难于扩招没有必然联系大众化速度的过于超前使各种矛盾凸显大学生自身素质的高低才是影响就业的关键因素国家企事业单位工作岗位缩水，所以严格控制进入人员数量众多的大学生认为企事业单位工作稳定、待遇好，所以争先恐后，竞争激烈。人才需求方面：我国片面追求经济增长率，忽视就业率提高，导致经济发展对劳动力的吸纳相对下降，低层次的产业结构造成低层次的劳动需求，没有创造出大量的供大学生选择的岗位。人才的供给方面：我国劳动力市场总体供大于求。①20世纪80年代末前，我们采用“对口就业，统包统配”②20世纪90年代初期，“供需见面，双向选择”的“双轨制”③20世纪末至今，我们采用“双向选择，自主择业”人才的流动受到制度的制约，比如我们想要去北京上海这些大城市，就会受到很多“指标”的限制。人才市场制度不健全，不能及时、准确的搜索、整理信息造成了大学生不能及时就业。大学生过于追求“专业化”，缺乏了灵活性，大学生难以适应市场需要，造成大学生结构性失业。高校对专业设置缺乏自主权，跟不上反应灵敏的市场，市场需求没有及时成为专业设置、招生人数的风向标，造成了学校专业设置与市场需求错位。因为高等教育重知识灌输，轻能力培养，所以毕业生并不是社会需要的复合型人才、应用型人才，也缺乏适应社会的广博知识与实践能力。在层次设置上，因为不少高校贪大求全，盲目提升办学层次，形成办学目标“趋同化”，“学术性”人才泛滥，“技术型”人才匮乏，所以形成了企业聘不到高级技工，而大学生陷入失业困境的局面。从1999年开始，大学毕业生已经出现供大于求的现象，社会对大学生的需求似乎停止不前，但扩招后的专科生、本科生在2002年、2003年才走向就业市场，这就说明大学生就业问题在扩招前就有所体现，扩招并非是全部原因。各高校开设投资小而容易申请但就业市场不成熟的专业，或者只注重规模不注重质量，以及校舍、实验设备、教师紧张的情况，造成培养的学生质量不合格，缺乏就业竞争力。大学生自我感觉良好的“精英”意识，没有明确的就业计划，大学生活不提高自己的竞争力，不能做到“人”与“职业”的匹配，以及综合素质不高，无法符合市场需求。1999年至2002年高等教育入学率中国仅有7.45%,我国大学生培养程度严重不足。