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高碑店新城核心区项目研究及概念规划ConceptualPlanForTheCentralAreaofGBD高碑店的时光机器美国影片《时光机器TheTimeMachine》讲述了一个梦幻的故事。十九世纪末，纽约一个年轻的发明家偶然间制成了一部“时光机器”。他乘坐着这部机器穿梭至2030年，在几分钟内，从“上帝”的角度，目睹了纽约的百年变化。现在，让我们以同样的视角，讲述一个高碑店市前世、今生与未来的故事。引言自古丰饶富庶的高碑店，居水陆要冲，供国都所需，是国家兴盛的标志；未来的高碑店，依地缘优势，扬千古文化，以产业兴城，引领时代，成就中国梦！引言前世建城千余年，曾历“挽漕数万人”之辉煌的京畿咽喉之地今生因国家命脉而兴的京南城镇，直面机遇与挑战，正待厚积薄发未来传承城市文脉，把握古今贯穿的地缘优势，必将实现城市复兴与中国梦、高碑店之梦城市复兴引言·主题工作框架引言穿梭古今城市复兴前世印象·高碑店基因·六大文化今生时代背景规划背景人口与经济背景建设背景小结：历史性抉择未来复兴之路：盛世新城新城之心：规划总述全面复兴之一：商贸复兴全面复兴之二：文化复兴全面复兴之三：产业复兴全面复兴之四：生态复兴效益评估后记复兴之路此刻启程前世这座城市，拥有何等辉煌的曾经？前世城市认知燕南赵北之交界，立四方界碑，古之督亢，今之高碑店。水陆通衢膏腴之地文化胜域商贸重镇京南咽喉国界之城印象·高碑店前世·印象高碑店水陆通衢自北京定为京城起，高碑店境内的古御道、萧太后运粮河就承担联系京城与地方、京城粮食物资供给的重任，自古就是水路通衢古运粮河北与拒马河相连，可直抵京内莲花池，现已湮灭在历史中北京境内南北贯通御道古御道在境内南北贯穿，是华北、华东地区重要的陆上入京要道境内南北贯通京港澳高速沿袭古御道方向，修筑“京港澳高速”作为中国南北公路交通大动脉前世·印象高碑店膏腴之地高碑店地区气候温和，日照充足，土地肥沃，少遇水患，物产丰饶，膏腴之地，繁茂兴盛之地展示古都亢秋日丰收的“都亢秋成”景致古都亢八景通会灯市双塔晴烟拒马长虹盘坡积雪胡良晓月楼桑春社邵村花田现代“都亢地区”秋日丰收的“都亢秋成”景致前世·印象高碑店商贸重镇：自辽宋时期设立新城榷场，边贸繁荣之地新城榷场（高碑店新城县）安肃军榷场（今徐水）雄州榷场（今雄县）霸州榷场（今霸州）广信军榷场（今徐水西）北宋年间，杨家将曾在高碑店一带驻守边关，后来辽宋议和，把高碑店、雄州、霸州一带设为当时辽宋的分界。并设立两国交易的地方，叫“榷场”。澶渊之盟后，宋辽之间，主要有在宋境的雄州(今河北雄县)、霸州（今河北霸州）、安肃军(今河北徐水)、广信军(今河北徐水西)等河北四榷场，以及辽境的新城(今高碑店新城东南)榷场。前世·印象高碑店京南咽喉：督亢之地高碑店及周边物产丰饶、商贸繁盛，同时也是拱卫京畿、具有军事战略意义的地区，因此得名“都亢”，取义：中央的咽喉。历史上秦王也对“都亢”有浓厚的兴趣，荆轲刺秦典故中，为接近秦王便于刺杀，义士荆轲所献地图即为“督亢肢图”。历史上曾有“都亢亭”、“都亢坡”等。荆轲刺秦王典故中所献地图即“督亢肢图”北京高碑店（古督亢）进京路线督，中央亢，咽喉督亢宋文天祥督亢陂前草没沙，武安庙下客思家。西风落目犹驱马，此地秋阴亦见蚱。不劳邹衍重吹律，何得张骞独泛槎。从此南征思何恨，象林铜柱更天涯。督亢亭金张锡阳西风禾黍伴苍黄，满眼秋山冷翠长。一片白云携雨去，人家篱落伴斜阳。注\督亢亭：原新城县县城北一里左右，今新城镇北侧塔湾处建有督亢亭。高三丈余，清朝时被毁。前世·印象高碑店国界之城：燕南赵北、辽南宋北国界立碑之地——高碑店国界之城高碑店此地的富庶发达、人口众多，因此成为提供物资征兵重地，是历代统治者关注和争夺的焦点，高碑店与雄州、霸州一带常作为两国边界，当权者在此立界碑，“燕南赵北”、“辽南宋北”，成为此地名字的由来。现在历史上的高碑已不复存在，现保定复原“燕南赵北”高碑。前世·文化高碑店文化胜域：独有的历史渊源积淀高碑店特有文化高碑店新城县内的开善寺是全国仅存的辽代佛教寺院之一，清乾隆南巡时曾来此拜谒并题诗，自汉代起尚善礼佛，盛兴素食，有数百年素食制作工艺，清朝在易县建陵后，帝王公侯赴陵祭祀，尝及此品，如获珍奇，遂封高碑店素食为宫廷御膳名扬全国；高碑店物产丰饶富庶，长期生产中保留了许多农耕特色的非遗文化如600年历史的“冰雹古乐”、400年历史的“上四调”、中国古音乐“活化石”的“虎贲驿古乐”等，历史上多有英雄义士舍生取义，守卫家乡，留下樊於期杀身取义、荆轲刺秦、图穷匕见、“督亢肢图”等素食文化尚善礼佛,盛兴素食,数百年素食制作工艺忠义文化战国樊於期杀身取义，助荆轲刺秦王义和团首领张德成抗击八国联军辽代寺院—开善寺开善寺清高宗藤胎俯仰八金刚，闻道形传道子唐。不及赵州文武水，至今功德欲空王。文化胜域漕运文化商贸文化学知文化素食文化忠义文化农耕文化农耕文化由农耕文化发展的“冰雹古乐”、“上四调”、“虎贲驿古乐”及其它民俗节庆文化前世·文化高碑店文化胜域：独有的历史渊源积淀高碑店特有文化萧太后运粮河上“挽漕数万人”的盛况表明繁华漕运传统；檀渊之盟使高碑店地区免于战乱，并开埠通商，榷场贸易日渐繁盛，是当今边贸的雏形；得温饱而知礼仪，此地崇尚学识，高碑店人王振刚曾任清北方最高学府莲池书院院长，清晚期曾将清帝南巡驻跸的紫泉行宫改建为紫泉书院，开馆授课，教书育人；漕运文化辽代国家命脉：萧太后运粮河,“挽漕数万人匿岐沟空城中”商贸文化春秋战国是燕赵两国交界，后又是辽宋两国交界，贸易兴盛学知文化清北方最高学府：莲池书院，院长：高碑店人王振纲综合性地理著作，高碑店郦道元著述文化胜域漕运文化商贸文化学知文化素食文化忠义文化农耕文化今生千载难逢的发展机遇，如何选择与把握？今生今生·时代背景时代背景：新时代的城镇化周边村镇：需要进城特大城市：需要疏散适合高碑店的城镇化之路：把握小村镇需进城、大城市需疏散的历史机遇北京定兴雄县易县涞水天津城镇化高碑店城镇化路径2013.07.14第十二届全国人大常委会第三次会议《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》，我国将全面放开中小城市落户限制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。建设结合城镇化城镇化是现代化的必然趋势，也是广大农民的普遍愿望，它不仅可以带动巨大的消费和投资需求，创造更多的就业机会，其直接作用还是富裕农民、造福人民。——李克强近期核心客群：本市人口中远期客群：周边县镇农村人口北京天津等特大城市疏散人口今生·时代背景时代背景：联合发展，镇域间全面城镇化涿州涞水县涞源县白洋淀温泉城白沟新城定兴县错位发展错位发展北京保定易县高碑店联合发展全面城镇化通过主动城镇化完成高碑店城市功能升级，利用地缘优势辐射周边县市，联合共同成长，增加片区竞争力今生·规划背景区域规划背景：明确依靠新型城镇化为战略发展大方向借助城镇化建设的大国策，通过逐步推进城镇化建设对城市功能及规模、城市产业结构、城市人文自然环境做全面的发展更新，完成高碑店市继改革开放以来的第二次大飞跃通过城镇化发展建设，以政府主导，企业投资开发的发展模式，满足上至城市发展、下至公众生活的愿景1993年2003年2008年2011年………………………………2013年“一线两厢”战略高碑店“两环（环京津、环渤海）开放带动战略”高碑店新型城镇化发展——战略发展主线城镇化是现代化的必然趋势，也是广大农民的普遍愿望，它不仅可以带动巨大的消费和投资需求，创造更多的就业机会，其直接作用还是富裕农民、造福人民。——李克强《保定市城市总体规划(2008-2020年)》高碑店环首都绿色经济圈范围高碑店今生·规划背景城市规划背景：城市定位“环首都经济圈”中先进城市，发展重点转向新城底图来源：高碑店城市总体规划（2008-2020年）资料来源：本页内信息数据来源于《高碑店城市总体规划（2008-2030年）修编》城市性质城市职能《高碑店城市总体规划（2008-2030年）修编》城市规模重要的现代装备制造和食品加工基地，保定北部地区的重要城市京津冀城镇群重要的产业基地、技术升级高地京南门户型创新服务基地、与产业创新转化基地京南交通枢纽、高铁商务活动中心、专业化后台公共服务与信息平台、专业技术转化展示平台京南生态宜居城及创业城城市建设用地2015年规模43.5平方公里城市建设用地2020年规模54.6平方公里城市建设用地2030年规模69.7平方公里中心城区是市域政治经济文化科技公共服务中心高碑店城市由于行政区划、南水北调引水管线及蓄水池的影响，规划“东跨西优，南控北限”，新增城市建设用地绝大部分集中在新城老城区产业聚集区新城区产业聚集区火车站高铁站重点向东N今生·人口与经济背景人口与经济背景：经济进入腾飞期，发展速度加快，展现出后发优势2007-2011年高碑店市GDP情况84941061221367%9%13%15%12%030609012015020072008200920102011年度GDP（亿元）0%5%10%15%20%增长率GDP(亿元)同比增长率2007-2011年高碑店市人均可支配收入107551256814310162131828812.4%16.8%11.2%13.3%12.8%04000800012000160002000020072008200920102011年度人均可支配收入（元）0%3%6%9%12%15%18%增长率人均可支配收入(元)同比增长率经济展现后发优势：2007年至今，高碑店市生产总值、财政收入、固定资产投资、人均可支配收入等经济指标保持两位数增长，处于快速发展期；居民能消费，会消费：高碑店人均可支配收入增长较快，有较强的消费意识，近年来消费品零售总额增长率高于保定平均水平；2009年以来，高碑店市主要经济指标始终保持两位数增长。根据《保定市统计年鉴（2012年）》全市生产总值完成106.2亿元，增长13%；全部财政收入完成4.07亿元，增长21.4％；其中一般预算收入完成2.04亿元，增长28％；城镇固定资产投资完成24.7亿元，增长161%；城镇居民人均可支配收入14310元，增长11.2%，居民的购买力和消费水平明显提高；农民人均纯收入5580元，增长10.9%；经济发展发展快速增长期高碑店环渤海都市圈经济强市（县）之一经国务院批准的对外开放城市2012年第三批全国发展改革试点城镇2011年零售总额达35亿元，增长率高于保定市平均水平现有商业服务网点46个，集贸市场31个。2011年全市完成社会消费品零售总额约35亿元，比上年增长18%。（保定市平均增长率17.9%）经济发展消费能力较好资料来源：本页内资料数据主要来源于《保定市统计年鉴（2012年）》、《高碑店市第十二个五年规划发展规划纲要》等说明：1.中心城区人口量预估数据来源：根据《高碑店城市总体规划（2008-2030年）修编》2.人口自然增长率6.74‰（依据高碑店市政府网站），预估人口机械增长率1.50‰3.高碑店2011年城镇化率34.5%，根据十二五城镇化率目标，匀速增长推算2013年城镇化率50%，高碑店十二五末城镇化率60%（依据高碑店市政府《高碑店市国民经济和社会发展十二五规划纲要草案》），中国城镇化2020年末城镇化率80%（依据2011年国务院《城镇化中长期发展规划》意见征求稿）今生·人口与经济背景人口与经济背景：人口城镇化起步晚，有较大发展空间，城市规模有待扩大高碑店市十二五期末将有超过15万人由农村居民转为城镇居民，现有城市的承载力不足以满足快速城镇化时候的配套要求，加快建设、完善、更新新城的配套设施，为快速城镇化提供基本的硬件支持2015年2020年2011年中心城区人口量38万48.5万19.3万2030年63.5万上位规划：《高碑店城市总体规划（2008-2030年）修编》2015年2020年2011年市域人口总量57.90万60.30万19.3万2030年65.4万城镇化率60%城镇化率80%城镇化率34.5%34.7万48.2万19.3万城镇化率85%55.6万中心城区人口量规律推算：根据市域人口总量、