关于印发四川省煤矿矿长资格

关于印发《四川省煤矿矿长资格、矿长安全资格培训考核标准（试行）》的通知各市（州）安全生产监督管理局，各煤监分局，有关安全培训机构：为进一步规范我省煤矿矿长的安全资格培训和考核，不断提高培训质量，省局依据国家煤矿安全监察局颁发的《煤矿企业主要负责人安全培训大纲》和《煤矿企业主要负责人安全考核标准》（煤安监人字[2003]78号），结合我省煤矿安全生产的实际，制订了《四川省煤矿矿长资格、矿长安全资格培训考核标准（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。各培训机构在本考核标准试行中，要及时收集和整理试行情况，并及时向省局人事培训处反馈，以便进一步修改完善。附件：四川省煤矿矿长资格、矿长安全资格培训考核标准（试行）二○○七年七月二十五日四川省煤矿矿长资格、矿长安全资格培训考核标准（试行）一、编制依据本考核标准依据国家煤矿安全监察局颁发的《煤矿企业主要负责人安全培训大纲》和《煤矿企业主要负责人安全考核标准》（煤安监人字[2003]78号），结合四川省煤矿安全生产的实际，制定四川省煤矿矿长资格、矿长安全资格培训考核标准。二、适用范围本考核标准适用于四川省范围内各类煤矿（含煤系硫铁矿以及与煤共生、伴生矿山，以下统称煤矿）的矿长、副矿长矿长资格和安全资格培训的考核。三、考核类型根据矿井设计生产能力及矿井灾害状况，考核分A、B、C三类。A、B、C三类考核标准分别对应于以下类型煤矿。（一）满足以下任一条件的煤矿矿长必须持A类证照设计生产能力大于9万吨/年（含9万吨/年）的矿井，或设计生产能力小于9万吨/年，但属于煤（岩）与瓦斯（CO2）突出矿井、水文条件复杂存在严重水患的矿井、煤层自然发火期小于或等于6个月的矿井、有冲击地压危险的矿井。（二）满足以下任一条件的煤矿矿长必须持B类以上证照1、设计生产能力大于6万吨/年（含6万吨/年）小于9万吨/年的矿井；2、设计生产能力虽小于6万吨/年，但属于高瓦斯矿井或煤尘具有爆炸危险的矿井。（三）C类不属于A、B类情况的煤矿。四、考核办法考核内容包括安全生产基础知识和安全生产管理技能考核两部分。安全生产基础知识考试和安全管理技能考核均达到及格以上成绩者为考核合格。安全生产基础知识部分：A、B类考核合并命题，C类考核单独命题，均侧重基础知识和应知应会。考核形式：闭卷。题型为：填空、选择、判断、简答、视图、论述和事故案例分析等；考试时间为120分钟。考核采用百分制，60分为及格。试题中法律法规占30%，煤矿安全技术和管理知识占40%，事故灾害预防应急救援占30%。安全管理技能部分：A、B、C三类分别命题，侧重能力考核。考核形式：开卷。题型为：制表、计算、作图、简述、论述和事故案例分析等；考核时间为100分钟。考试采用百分制，60分为及格。考核不合格者，允许补考一次，补考与下一期培训考试一并进行，内容相同。补考者参加下一期培训，不收培训、考核费，其它费用自理。补考仍不合格者需重新培训。报考A、B、C三类的矿长必须具备相应资格条件。五、考核内容（一）C类基础知识考核范围1、安全生产法律法规、规范、标准（1）熟悉我国安全生产方针、政策和有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规范性文件、规程、标准和技术规范；（2）熟悉采煤行业准入制度与煤矿建设管理的规定；（3）熟悉伤亡事故管理和工伤保险知识；（4）了解我国煤矿安全生产的特点、形势及对策；（5）了解从业人员的安全生产责任、权利与义务。2、煤矿安全管理与安全技术（1）熟悉煤矿安全管理工作的任务和基本内容；（2）熟悉煤矿主要安全管理制度以及主要负责人在安全生产中的职责；（3）熟悉矿井安全生产的基本条件；（4）熟悉煤矿常用图件、资料；（5）熟悉回采和顶板控制作业过程，熟练掌握其安全管理要求；（6）熟悉爆破作业的安全管理要求；（7）熟悉煤矿电气安全管理的方法与要求；（8）掌握矿井开拓方式、开采顺序、采掘部署和常用采煤方法的安全管理要求；（9）掌握常用的井巷工程施工、支护方式的技术和安全管理要求；（10）掌握矿井通风系统以及矿井安全生产对通风的要求；（11）掌握通风系统的合理性；（12）掌握通风设施、设备管理方法和作用；（13）掌握基本的风量计算和配风要求及风量调节方法；（14）掌握煤矿运输、提升事故的原因及预防措施；（15）掌握煤矿常用爆炸材料和常用起爆方法的安全要求；（16）掌握煤矿常用机械设备的安全管理要求；（17）了解各型矿用电气防爆设备的适用条件与使用要求；（18）了解煤系地层、地质构造等地质因素对煤矿灾害的影响；（19）了解矿用隔爆型电气设备的隔爆原理及安全检查要求（如失爆条件的判别）；（20）了解煤矿常见爆破事故发生的原因及防治措施；（21）了解爆炸材料使用、储存、运输和销毁的安全管理要求；（22）了解煤矿瓦斯地质条件和工作内容；（23）了解安全监控系统的工作原理和实际应用；（24）了解煤矿供电安全要求；（25）了解触电、电网漏电、电网过流与电气火灾事故的原因及预防措施；（26）了解煤矿矿用产品安全标志和安全警示标志；（27）了解煤矿水文地质工作方法和水灾防治措施；（28）了解煤矿安全质量标准化标准；（29）能阅读简单的供电系统图。3、煤矿灾害的预防和灾害事故的抢险救灾（1）熟悉煤矿重大灾害事故预防和处理计划的编制原则、要点及相关要求；（2）掌握煤矿重大灾害事故应急求援原则和预案要点；（3）掌握煤矿重大灾害事故抢险救灾决策要点；（4）掌握矿工自救和现场急救的基本知识；（5）掌握煤矿主要灾害事故发生的基本规律及防治措施，包括瓦斯与煤尘爆炸事故、矿井火灾事故、矿井水灾事故、顶板冒落事故、机电运输事故等；（6）了解煤矿职业危害的管理、监测及防治规定；（7）了解各种粉尘的浓度标准及监测制度，掌握防尘措施；（8）了解煤矿职工健康监护的基本内容；（9）了解煤矿救护队的组织、任务与作用；（10）了解煤矿事故的报告和调查、处理程序及要求。（二）A、B类基础知识考核范围除应掌握C类基础知识内容外，还应掌握以下内容。1、熟悉煤矿采掘、通风、机电、运输等安全质量标准化的标准；2、熟悉矿井通风系统以及矿井安全生产对通风的要求和计算方法；3、熟悉煤矿瓦斯抽采方法与要求；4、熟悉瓦斯监控的原理、安装、使用、维护基本要求；5、熟悉煤与瓦斯突出事故的防治技术与预防措施；6、熟悉冲击地压的预防技术与措施；7、至少掌握一种系统安全分析方法；8、了解煤矿安全评价的基本方法。（三）安全管理技能考核范围1、C类（1）能认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规范性文件、规程、标准和技术规范；（2）能组织编制和审查采掘作业规程、煤矿安全生产措施计划和相关图纸；（3）能按照煤矿安全规程和爆破安全规程的要求，正确组织煤矿安全生产工作；（4）能主持制定安全管理规章制度，并切实组织实施；（5）能组织编制煤矿事故应急救援预案并组织实施；（6）能有效组织煤矿安全检查和隐患整改；（7）能有效组织实施煤矿各类灾害的预防和处理；（8）能正确组织和指挥一般灾害事故的抢险救灾工作；（9）能进行简单计算。如风量、瓦斯浓度及巷道断面等。2、B类除C类要求的所有内容外，还应掌握以下内容。（1）能根据煤与瓦斯突出事故、冲击地压事故等煤矿动力灾害事故发生的基本规律采取正确的防治措施；（2）能根据煤层自然发火事故的发生规律采取正确的防治措施；（3）能针对水文条件复杂存在严重水患矿井的具体情况采取正确的防治措施；（4）熟悉等积孔、相对瓦斯涌出量计算。3、A类除C、B类要求的所有内容外，还应掌握以下内容。（1）能应用现代安全管理（安全系统工程、安全人机工程）的理论和技术进行煤矿的安全管理；（2）能及时了解煤矿新技术、新工艺、新装备及其安全技术要求；（3）能正确组织、指挥重大灾害事故的抢险救灾工作；（4）能按国家有关规定处理和协助调查事故；（5）能独立分析煤矿典型事故案例并提出预防措施。六、再培训考核内容再培训的考核除以上内容外，还应包括以下内容。（一）掌握有关安全生产的新法律、法规、标准或现有法律、法规、标准运用的经验；（二）了解煤矿新技术、新工艺、新装备及其安全技术要求；（三）了解煤矿安全生产管理经验；（四）了解煤矿各种典型灾害事故发生的原因、掌握避免同类事故发生的对策和防范措施。