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2015年我国卫生和计划生育事业发展统计公报发布时间：2016-07-202015年是“十二五”收官之年，各级卫生计生部门落实党中央、国务院决策部署，深化医改在重点领域和关键环节取得突破性进展，计划生育工作取得新的重大进展，公共卫生和重大疾病防控成效显著，医疗服务体系进一步健全、服务能力大幅提升，完成了“十二五”事业发展规划和深化医改规划，为“十三五”健康中国发展奠定了坚实的基础。一、卫生资源（一）医疗卫生机构总数。2015年末，全国医疗卫生机构总数达983528个，比上年增加2096个。其中：医院27587个，基层医疗卫生机构920770个，专业公共卫生机构31927个。与上年相比，医院增加1727个，基层医疗卫生机构增加3435个，专业公共卫生机构减少3102个（由于资源整合，计划生育技术服务机构减少）（见表1）。医院中，公立医院13069个，民营医院14518个。医院按等级分：三级医院2123个(其中：三级甲等医院1236个),二级医院7494个,一级医院8757个,未定级医院9213个。医院按床位数分：100张床位以下医院16542个，100-199张医院4073个，200-499张医院3912个，500-799张医院1568个，800张及以上医院1492个。基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心(站)34321个，乡镇卫生院36817个，诊所和医务室195290个，村卫生室640536个。政府办基层医疗卫生机构117503个。专业公共卫生机构中，疾病预防控制中心3478个，其中：省级31个、市(地)级409个、县(区、县级市)级2803个。卫生计生监督机构2986个，其中：省级31个、市(地)级387个、县(区、县级市)级2505个，另有6个疾病预防控制中心承担卫生监督职责。表1全国医疗卫生机构及床位数机构数(个)床位数(张)2014201520142015总计98143298352866012147015220医院258602758749611615330580公立医院133141306941257154296401民营医院12546145188354461034179医院中:三级医院1954212318782672047819二级医院6850749420538962196748一级医院70098757387207481876基层医疗卫生机构91733592077013811971413845#社区卫生服务中心(站)3423834321195913200979#政府办1830618246138717143002乡镇卫生院369023681711672451196122#政府办364453634411548371183178村卫生室645470640536--诊所(医务室)188100195290--专业公共卫生机构3502931927223033236342#疾病预防控制中心34903478--专科疾病防治机构124212343761840349妇幼保健机构30983078184815195352卫生监督机构29752986--其他机构320832443582334453注：#系其中数。以下各表同。（二）床位数。2015年末，全国医疗卫生机构床位701.5万张,其中:医院533.1万张(占76.0%),基层医疗卫生机构141.4万张(占20.2%)。医院中，公立医院床位占80.6%，民营医院床位占19.4%。与上年比较，床位增加41.4万张，其中:医院床位增加36.9万张，基层医疗卫生机构床位增加3.3万张。每千人口医疗卫生机构床位数由2014年4.83张增加到2015年5.11张。（三）卫生人员总数。2015年末，全国卫生人员总数达1069.4万人，比上年增加46.0万人（增长4.5%）。2015年末卫生人员总数中，卫生技术人员800.8万人，乡村医生和卫生员103.2万人，其他技术人员40.0万人，管理人员47.3万人，工勤技能人员78.2万人。卫生技术人员中，执业(助理)医师303.9万人，注册护士324.1万人。与上年比较，卫生技术人员增加41.8万人(增长5.5%)，其他人员数见表2。2015年末卫生人员机构分布：医院613.3万人（占57.3%），基层医疗卫生机构360.3万人（占33.7%），专业公共卫生机构87.7万人（占8.2%）。与上年比较，3类机构卫生人员有所增加（见表3）。2015年末卫生技术人员学历结构：本科及以上占30.6%，大专占38.9%，中专占28.2%，高中及以下占2.3%；技术职务(聘)结构：高级（主任及副主任级）占7.6%，中级(主治及主管)占21.3%，初级(师、士级)占60.8%，待聘占10.3%。2015年，每千人口执业(助理)医师2.21人,每千人口注册护士2.36人；每万人口全科医生1.38人，每万人口专业公共卫生机构人员6.39人。表2全国卫生人员数20142015卫生人员总数(万人)1023.41069.4卫生技术人员759.0800.8#执业(助理)医师289.3303.9#执业医师237.5250.8注册护士300.4324.1药师(士)41.042.3技师(士)40.742.9乡村医生和卫生员105.8103.2其他技术人员38.040.0管理人员45.147.3工勤技能人员75.578.2每千人口执业(助理)医师(人)2.122.21每万人口全科医生(人)1.261.38每千人口注册护士(人)2.202.36每万人口公共卫生人员(人)6.416.39注：卫生人员和卫生技术人员包括公务员中取得“卫生监督员证书”的人数。下表同。表3全国各类医疗卫生机构人员数(万人)人员数卫生技术人员2014201520142015总计1023.41069.4759.0800.8医院574.2613.3474.2507.1公立医院488.2510.2408.0427.7民营医院86.0103.166.179.4基层医疗卫生机构353.7360.3217.7225.8#社区卫生服务中心(站)48.950.541.843.1乡镇卫生院124.7127.8105.3107.9专业公共卫生机构87.587.763.263.9#疾病预防控制中心19.219.114.214.2卫生监督机构7.27.16.05.8其他机构8.18.14.03.9（四）卫生总费用。据初步核算，2015年全国卫生总费用预计达40587.7亿元，其中：政府卫生支出12533.0亿元（占30.88%），社会卫生支出15890.7亿元（占39.15%），个人卫生支出12164.0亿元（占29.97%）。人均卫生总费用2952元，卫生总费用占GDP百分比为6.0%。二、医疗服务（一）门诊和住院量。2015年，全国医疗卫生机构总诊疗人次达77.0亿人次，比上年增加1.0亿人次（增长1.3%）。2015年居民到医疗卫生机构平均就诊5.6次。2015年总诊疗人次中，医院30.8亿人次(占40.0％)，基层医疗卫生机构43.4亿人次(占56.4％)，其他医疗机构2.8亿人次(占3.6％)。与上年比较，医院诊疗人次增加1.1亿人次，基层医疗卫生机构诊疗人次下降0.2亿人次（见表4)。2015年公立医院诊疗人次27.1亿人次（占医院总数的88.0%），民营医院3.7亿人次（占医院总数的12.0%）。2015年乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站)门诊量达17.6亿人次，比上年增加0.5亿人次。乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站)门诊量占门诊总量的22.9%，所占比重比上年提高0.3个百分点。表4全国医疗服务工作量诊疗人次数(亿人次)入院人数(万人)2014201520142015医疗卫生机构合计76.077.02044121054医院29.730.81537516087公立医院26.527.11341513721民营医院3.23.719602365医院中:三级医院14.015.062916829二级医院11.511.770067121一级医院1.82.1798965基层医疗卫生机构43.643.440944037其他机构2.72.8972930合计中：非公医疗卫生机构16.817.2203524392015年，全国医疗卫生机构入院人数21054万人，比上年增加613万人（增长3.0%），年住院率为15.3%。2015年入院人数中，医院16087万人(占76.4％)，基层医疗卫生机构4037万人(占19.2％)，其他医疗机构930万人(占4.4％)。与上年比较，医院入院增加613万人，基层医疗卫生机构入院减少57万人，其他医疗机构入院减少42万人(见表4)。2015年，公立医院入院人数13721万人（占医院总数的85.3%），民营医院2365万人（占医院总数的14.7%）。（二）医院医师工作负荷。2015年，医院医师日均担负诊疗7.3人次和住院2.6床日，其中：公立医院医师日均担负诊疗7.6人次和住院2.6床日。与上年比较，医院医师日均担负工作量略有减少（见表5）。表5医院医师担负工作量医师日均担负诊疗人次医师日均担负住院床日2014201520142015医院7.57.32.62.6公立医院7.87.62.72.6民营医院5.85.52.12.2医院中：三级医院8.48.12.82.7二级医院7.27.02.72.6一级医院6.56.11.91.9（三）病床使用。2015年,全国医院病床使用率85.4％，其中：公立医院90.4%。与上年比较，医院病床使用率下降2.6个百分点（其中公立医院下降2.4个百分点）。2015年医院出院者平均住院日为9.6日（其中：公立医院9.8日），与上年持平。表6医院病床使用情况病床使用率(%)出院者平均住院日2014201520142015医院88.085.49.69.6公立医院92.890.49.89.8民营医院63.162.88.48.5医院中：三级医院101.898.810.710.4二级医院87.984.18.88.9一级医院60.158.89.19.0三、农村卫生（一）新型农村合作医疗。截至2015年底，全国参加新型农村合作医疗人口数达6.7亿人，参合率为98.8%。2015年度新农合筹资总额达3286.6亿元，人均筹资490.3元。全国新农合基金支出2993.5亿元。表7全国新型农村合作医疗情况20142015参合人口数(亿人)7.46.7参合率(%)98.998.8当年筹资总额(亿元)3025.33286.6人均筹资(元)410.9490.3当年基金支出(亿元)2890.42993.5注：部分城市统一实行城乡居民基本医保制度，参合人数有所减少。（二）农村三级医疗服务体系建设。2015年底，全国2850个县(县级市)共设有县级医院13074所、县级妇幼保健机构1958所、县级疾病预防控制中心2171所、县级卫生监督所1883所，四类县级卫生机构共有卫生人员258.6万人。2015年底,全国3.18万个乡镇共设3.7万个乡镇卫生院，床位119.6万张，卫生人员127.8万人(其中卫生技术人员107.9万人)。与上年比较，乡镇卫生院减少85个(乡镇撤并后卫生院合并)，床位增加2.9万张,人员增加3.1万人(见表8)。2015年，每千农业人口乡镇卫生院床位由2014年1.34张增加到2015年1.38张，每千农业人口乡镇卫生院人员由1.43人增加到1.47人。表8全国农村乡镇卫生院医疗服务情况20142015乡镇数(万个)3.273.18乡镇卫生院数(个)3690236817床位数(万张)116.7119.6卫生人员数(万人)124.7127.8#卫生技术人员105.3107.9#执业(助理)医师43.344.1每千农业人口乡镇卫生院床位(张)1.341.38每千农业人口乡镇卫生院人员(人)1.431.47诊疗人次(亿人次)10.310.5入院人数(万人)37333676医师日均担负诊疗人次9.59.6医师日均担负住院床日1.61.6病床使用率(%)60.559.9出院者平均住院日(