党的组织纪律

党的性质、奋斗目标和指导思想•中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。•中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。党员的基本义务•认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。•贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设、带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。•坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做奉献。•自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。•维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计•切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。•密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。•发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。一、党的纪律的重要性（1）是正确之党的方针路线和政策的重要保证。（2）是维护党的团结统一的有力武器。（3）是巩固党和人民群众密切联系的重要条件。（4）是教育和保护党员的重要手段。（5）是共产党员保持先进性的重要保证。胡锦涛同志强调指出，必须贯彻党要管党、从严治党的方针，进行党规党纪教育，严肃党的纪律特别是政治纪律。每个共产党员都要增强纪律观念，学习党规党纪，不断提高遵守党的纪律的自觉性。江泽民同志指出：“我们有着许多优势。具有严密的组织性和铁的纪律，就是我们党历来取得胜利的一个重要优势。”严明的纪律是我们党的一个重要优势1、有了严明的纪律才能保证党的路线方针政策贯彻落实。2、有了严明的纪律才能维护党的团结统一3、有了严明的纪律才能始终保持党的先进性和纯洁性。•党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等重要党内法规，要求广大党员特别是党员干部进一步增强纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。•只有把加强教育与严格执行纪律结合起来，才能确保广大党员用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚定理想信念，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，始终坚持按照党员标准严格要求自己，充分发挥先锋模范作用，从而在思想上行动上保持先进性。同时也只有按照党章和党的纪律规定，对那些不履行党员义务，丧失先进性的党员予以严肃处置，才能保持党组织的纯洁性。二、党的纪律涵义与特点•党的纪律是各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。在理论上，党的纪律有广义、狭义两种解释。•广义上的党的纪律是根据党的性质、宗旨和民主集中制原则以及党在各个历史阶段的需要而确定的规章、制度、准则和规范，如《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、以及根据党中央发布的党内法规制定的有关规定和省部级以上党的组织针对某些专门问题和一定范围人员而制定的具体制度、条例和规定。•狭义上的党的纪律则专指《中国共产党纪律处分条例》中规定的各种行为规范。党的纪律涉及到党内生活的各个方面，主要有政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众纪律、财经纪律、保密纪律、外事纪律等等。它是实现党的路线、方针和政策的可靠保证，是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，党的各级组织和共产党员中一切违反党章、党的政策、法规和准则的行为，都是违反党的纪律的。党的纪律的特点1、是自觉的纪律；2、是铁的纪律；3、纪律面前人人平等。三、党的纪律内容（一）党的政治纪律•党的政治纪律是党依据不同时期政治任务的要求，对党的各级组织和全体党员的政治活动和政治行为确定的必须共同遵守的行为准则。它是保证全党在政治上、思想上、组织上、行动上统一的基础。其核心是要求各级党组织和全体党员在政治原则、政治立场、政治观点上必须与党中央保持高度一致，绝不允许自行其是。在新的历史时期，党的政治纪律就是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚定走中国特色社会主义道路的信念，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。这是党的政治纪律对各级党组织和全体党员的根本要求。（二）党的组织纪律•党的组织纪律是党维护组织上的团结统一的行为规则。它是处理党的各级组织之间、党组织与党员个人之间关系的纪律。民主集中制是我们党的根本的组织制度和领导制度，也是党的根本的组织纪律。党的组织纪律的核心是：党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各级党组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。“四个服从”最重要的是全党服从中央。另外，党组织为了贯彻民主集中制而制定的一些具体制度和规定，如集体领导制度、选举制度、请示报告制度、罢免制度、监督制度、交纳党费制度等等，这些都是党的组织纪律。（三）党的群众纪律•群众纪律是党为保持党员和党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则。党章规定，“党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”党章规定共产党员必须履行的八项义务中明确要求党员做到“密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。”党的宗旨是全心全意为人民服务。因此，党的群众纪律要求党员自觉增强群众观念，树立全心全意为人民服务的思想，要尊重和维护人民群众的正当权利和利益，要爱护人民群众的财产和生命，关心人民群众疾苦，帮助人民群众解决实际困难，决不允许以权谋私，或做出侵犯人民群众利益的事情。（四）党的宣传纪律•宣传纪律是党对宣传工作的要求和党对从事新闻、出版等宣传工作的党组织和党员所规定的工作准则。党章规定，“党的各级组织的报刊和其他宣传工具，必须宣传党的路线、方针、政策和决议。”《关于党内政治生活的若干准则》中规定，“党的报刊必须无条件地宣传党的路线、方针、政策和政治观点。对于中央已经作出决定的这种有重大政治性的理论和政策问题，党员如有意见，可以经过一定的组织程序提出，但是绝对不允许在报刊、广播的公开宣传中发表同中央的决定相反的言论；也不得在群众中散布与党的路线、方针、政策和决议相反的意见。这是党的纪律。”（五）党的保密纪律•党的保密纪律•党的保密纪律是指中国共产党的组织和党员必须严格遵守的维护有关秘密事项规定的行为规范。中共中央、国务院批转实施的党政干部“保密守则：，将保密纪律的内容具体归纳为“十不”：（1）不该说的秘密，绝对不说；（2）不该问的秘密，绝对不问：（3）不该看的秘密，绝对不看；（4）不该记录的秘密，绝对不记录；（5）不在非保密本上记录秘密；（6）不在私人通信中涉及秘密；（7）不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密；（8）不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；（9）不在普通电话、明码电话、普通邮局传达秘密事项；（10）不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。（六）党的外事纪律党的外事纪律指共产党员在外事活动中必须遵守的行为准则。具体内容为：（1）忠于祖国、发扬爱国主义精神，坚决维护国家的主权和利益，坚持维护民族尊严，不做任何不利于祖国的事，不说任何不利国家的话。（2）在一切对外活动中要严格按照党的方针政策办事。（3）坚持无产阶级国际主义，不搞大国沙文主义。（4）站稳立场，坚持原则，富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。（5）分清内外，提高警惕，严守国家机密，严格执行保密规定。（6）不许背着组织同外国机构和外国人私自交往。不许利用职权和工作关系营私牟利；不许同外国人私自受授礼品，反对各种不良倾向和不正之风。（7）谦虚谨慎，不卑不亢，讲究文明、礼貌，注意服饰、仪容。（8）严禁酗酒。在对外活动中饮酒不得超过本人酒量的1/3。（9）坚持勤俭办事的原则，反对铺张浪费；发扬艰苦朴素的优良传统，抵制资产阶级的思想侵蚀。（10）加强组织观念，自觉遵守纪律，如实反映情况，严格执行请示报告制度，顾全大局，协同对外。（七）其他还有党的财经纪律和人事纪律四、违反党的纪律处分（一）党章规定的党的纪律•第三十七条党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。第三十八条党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。•严重触犯刑律的党员必须开除党籍•党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。•第三十九条党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。•留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，却已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当开除党籍。•开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。（二）党的纪律处分原则与依据《中国共产党纪律处分条例》规定实施党纪处分的原则是：坚持实事求是的原则；坚持从严治党的原则；坚持民主集中制的原则；坚持党员在党的纪律面前人人平等的原则；坚持惩前毖后、治病救人的原则。坚持党员在纪律面前人人平等的原则党员在纪律面前人人平等，就是说，任何党员，不论党龄长短、职务高低、功劳大小，都毫无例外地遵守党的纪律；谁违犯了党的纪律，都必须受到追究，按照同样的原则进行处理；党内不允许存在不受纪律约束和凌驾于党组织之上的特殊党员。坚持做到党员在纪律面前人人平等，这是纪律严明的主要标志之一，也是严肃党纪的一个马克思主义原则。为什么必须坚持这一原则呢？首先，这是党的纪律的统一性所决定的。因为我们党内一切成员在政治上和履行党员的义务方面，是完全平等的，所以党内只能有一种为一切党员所共同遵守的统一的纪律。如果党的纪律只管一部分人，却管不了另一部分人，那就破坏了党内同志间政治平等这一无产阶级的政治原则，破坏了纪律的统一性和严肃性。其次，坚持在纪律面前人人平等，这也是维护和巩固党的纪律所必须的。在执行纪律的时候，坚持这一原则，其本身就是严肃党纪的表现，同时它又巩固党的纪律产生深刻的影响。特别是党处在执政地位的情况下，如果纪律在领导干部身上失去权威，就会在千百群众中失去说服力。所以，为了搞好党风，严肃党纪，我们一定要认真坚持党章《准则》重申的党员在纪律面前人人平等的原则，并同违反这一原则的现象作斗争。处分党员的主要依据违纪党员给予党纪处分的依据包括：错误事实依据、纪律依据(政策依据)和参考依据(即附加考虑从轻、减轻、从重、加重的条件)。主要的处分依据是其所犯错误的事实，包括错误事实的情节、性质以及造成的后果。党的政策、党章和党内制定的党纪、处分规定等是政策依据。在决定对违纪党员的处分时，要把本人态度和一贯表现等作为参考条件。根据本人态度的好坏等因素，可在适用党纪范围内从轻、减轻或从重、加重处分。（三）违反党的纪律对党员个人的处分1、警告2、严重警告3、撤销党内职务4、留党察看5、开除党籍1、警告•是党内最轻的纪律处分，是对犯错误党员的一种告诫，使之注意和警惕。对于犯有一般性错误或所犯错误情节较轻，依据党的纪律，既不够警告以上处分，