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第1页共29页监理工作报告一、项目建设概况1、项目概况《某省级等13村省级耕地开发专项资金项目》属2013年省级投资耕地开发专项资金重点项目，符合某县土地利用总体规划，符合“占补平衡”补充耕地项目的立项条件，对某县耕地总量的动态平衡起到了积极的作用。该项目的可行性研究、初步设计报告及预算编制由某市通地国土工程咨询有限公司完成。该项目初步设计报告于2014年5月29日通过由某省国土资源厅组织的专家评审会，依据某省国土资源厅办公室晋国土资办函【2014】329号文件，项目批复的建设规模为186.79hm2，新增耕地面积为103.23hm2，新增耕地率为55.26%，项目总投资2867.99万元。本项目为省级耕地开发专项资金项目，共涉及某县某镇、某镇、某镇3个乡镇，某村、某村、村11个行政村。表2-1项目片区地理坐标范围表分区地理位置涉及村A片东经112°45′14″~112°45′23″某村北纬35°40′07″~35°40′16″C片东经112°45′12″~112°45′54″某村、某西街北纬35°23′03″~35°23′37″D片东经112°44′14″~112°44′30″某西街北纬35°21′16″~35°21′27″F片东经112°43′41″~112°44′26″某村北纬35°22′54″~35°23′22″G片东经112°44′23″~112°44′58″某、某村北纬35°22′44″~35°24′08″H片东经112°49′09″~112°49′22″某村北纬35°36′59″~35°37′15″第2页共29页分区地理位置涉及村I片东经112°44′14″~112°44′30″某村北纬3″J片东经112某村北纬35°21′K片村L片村M片村N片村P片村Q片村2.项目区自然条件项目区地处土石山区，区内地表为土石混杂，土壤贫瘠，植被稀疏，气候干旱。峁顶相对较为平缓，峁坡地形坡度一般在5°-10°；沟坡地形坡度一般在10°-25°；本次项目区主要选择地形坡度在5°-20°区域开发，参与开发区域选择地形坡度小于25°区域。A、片区属于某村，主要地貌单元为土石梁、峁及沟道。区内大部分为其他草地，地表土石混杂，表层土主要为强风化砂岩颗粒，下层为砂质岩，表土保水保肥率低下，土壤贫瘠。区内现有耕地2.07hm2，主要为石坎梯田，田块较小，耕作层土壤厚度在10~30cm，土壤肥力较差，农作物产量较低。区内沟壑纵横，沟底狭窄多呈“V”型，水土流失较为严重。区内最高海拔1000.0m，最低海拔928.0m，相对高差72.0m，顶部山峁较为平坦，地形坡度一般在5-10°，山坡一般为阶梯状，地形坡度在10~25°。D片区属于某西街，D区位于C区东侧，主要地貌单元为土石梁、第3页共29页峁，区内大部分为其他草地，地表土石混杂，表层土主要为强风化砂岩颗粒，下层为砂质岩，表土保水保肥率低下，土壤贫瘠。区内现有耕地2.39hm2，土壤厚度在10~30cm，土壤肥力较差，农作物产量较低。区内田块由于缺乏规划整治，田块规模较小，比较凌乱。区内沟壑纵横，沟底狭窄多呈“V”型，由于侵蚀基准面不断下降，加之地表层覆盖黄土抗蚀能力差，大部分被冲刷沟分割成狭长的山梁。区内最高海拔1000.0m，最低海拔921.0m，相对高差89.0m。顶部山峁较为平坦，地形坡度一般在3-5°，山坡一般为阶梯状，地形坡度在5-25°。F片区属于某，主要地貌单位为峁顶及峁坡。区内由于土壤贫瘠、农作物产量不高且交通不便，大部分区域为多年不耕作的撂荒地，地表为黄土覆盖，区内现有耕地0.49hm2，多为石坎梯田，土层厚度在10~30cm，下层主要为石灰岩。顶部山峁较为平坦，地形坡度一般在3-5°，山坡一般为阶梯状，地形坡度在5-25°。区内最高海拔965.0m，最低海拔905.0m，相对高差60.0m。G片区位于某村、某村交界处，面积30.49hm2，主要地貌单位为峁坡，区内由于土壤贫瘠、农作物产量不高且交通不便，大部分区域为多年不耕作的撂荒地，地表为黄土覆盖，区内现有耕地11.48hm2，土层厚度在10~30cm，下层为石灰岩、砂岩和风化的砂岩颗粒。区内最高海拔823m，最低海拔782.0m，相对高差41.0m。H片区属于某村，面积8.08hm2，主要地貌单元为土石梁、峁及沟道。区内大部分为其他草地，地表土石混杂，基本被杂草覆盖，表层土主要为强风化砂岩颗粒，下层为砂质岩，表土保水保肥率低下，土壤贫瘠。区内第4页共29页现有耕地1.85hm2，田块较小，土壤厚度在10~30cm，土壤肥力较差，农作物产量较低。区内沟壑纵横，沟底狭窄多呈“V”型，水土流失较为严重。区内最高海拔883m，最低海拔854m，相对高差29.0m，顶部山峁较为平坦，地形坡度一般在3-5°，山坡一般为阶梯状，地形坡度在5~25°。I片区属于某村，面积9.22hm2，主要地貌单元为土石梁、峁，区内表层多为黄土，但是土层较薄，平均厚度为20cm，下层为砂质岩和风化的砂岩颗粒。区内现有耕地1.24hm2，多为石坎梯田，耕作层土壤厚度在10~30cm，土壤肥力较差，农作物产量较低。区内田块由于缺乏规划整治，田块规模较小，比较凌乱。区内最高海拔1038m，最低海拔1000m，相对高差38m。顶部山峁较为平坦，地形坡度一般在3-5°，山坡一般为阶梯状，地形坡度在5-25°。J片区属于某村，面积26.64hm2，主要地貌单位为峁顶及峁坡，区内大部分为其他草地，地表土石混杂，表层土主要为强风化砂岩颗粒，下层为砂岩。山坡呈阶梯状，地形坡度较为均匀在8-15°之间，自山梁和山坡持续覆盖厚薄不一的岩石分化颗粒堆积物。区内现有耕地2.60hm2，耕作层厚度在10~30cm，土壤肥力较差，农作物产量较低。区内最高海拔1015m，最低海拔865m，相对高差150m。K、P、Q片区属于西洼村，面积30.10hm2，主要地貌单位为峁顶及峁坡。区内由于土壤贫瘠、农作物产量不高且交通不便，区内大部分为其他草地，地表土石混杂，表层土主要为强风化砂岩及石灰岩颗粒，下层为砂岩及石灰岩。区内现有耕地多为石坎梯田，土层厚度在10~30cm。顶部山峁较为平坦，地形坡度一般在3-5°，山坡一般为阶梯状，地形坡度在第5页共29页5-25°。区内最高海拔1086m，最低海拔904m，相对高差182m。L片区属于关庄村，面积5.07hm2，主要地貌单位为峁坡，区内大部分为其他草地，地表土石混杂，表层土主要为强风化砂岩及石灰岩颗粒，下层为砂岩及石灰岩。区内现有耕地多为石坎梯田，土层厚度在10~30cm，下层为石灰岩、砂岩和风化的砂岩颗粒。区内最高海拔949m，最低海拔911m，相对高差38m。M、N片区属于刘河村，面积31.21hm2，主要地貌单元为土石梁、峁及沟道。区内大部分为其他草地，地表土石混杂，基本被杂草覆盖，表层土主要为强风化砂岩颗粒，下层为砂质岩，表土保水保肥率低下，土壤贫瘠。区内现有耕地主要为石坎梯田，田块较小，土壤厚度在10~30cm，土壤肥力较差，农作物产量较低。区内最高海拔955m，最低海拔876m，相对高差79m，顶部山峁较为平坦，地形坡度一般在3-5°，山坡一般为阶梯状，地形坡度在5~25°。项目区小于25°的其他草地发展为耕地；大于25°的其他草地保留现状。3、建设概况工程名称：建设地点：某省级等13村建设单位：负责人：设计单位：某市有限公司项目负责人：监理单位：管理有限公司项目负责人：技术服务单位：某土地资源咨询服务有限公司项目负责人：施工单位：第6页共29页一标）有限责任公司负责人：二标某建筑安装有限公司负责人：三标工程有限公司负责人四标设集团有限公司负责人：五标基建筑安装有限公司负责人：六标宸建设有限公司负责人：七标河建设有限公司负责人八标建集团建设有限公司负责人：九标建设有限公司负责人：十标某省桥有限公司负责人：十一标某安装有限公司负责人：十二标市有限公司负责人：十三标建筑有限公司负责人：（一）、项目建设的主要内容和工程量（1）土地平整工程:项目区土地总面积竣工198.0197公顷，竣工新增耕地面积106.0460公顷，竣工后新增耕地率53.55%；项目实施后旱地面积为146.8378公顷，田坎面积43.6011公顷；完成底土平整755091立方米，埂坎修筑254997立方米；（2）排水工程:新建土质排水沟3.29千米，布设过路管涵66延米。（3）田间道路工程：新建田间道路2.58千米，新建生产路：14.74千米，第7页共29页（4）农田防护与生态环境保持工程：栽植新缰杨苗木：1153株；（5）土地地翻耕培肥：142.84hm2。（二）项目工程实施概况1、项目划分及范围根据TD/T1041-2013《土地整治工程质量检验与评定规程》，一、三、四、六、七、九、十、十一、十二、十三标段每个标段划分土地平整单项目工程和田间道路单项工程，耕作田块修筑、耕作层地力保持、生产路单位工程，田面平整、埂坎修筑、客土回填、土地翻耕、土地培肥和路基等分部工程，每个田块或每条生产路为一个单元工程；二、五、八标段每个标段划分土地平整单项工程、灌溉与排水单项工程、田间道路单项工程和农田防护与生态环境保持单项工程，耕作田块修筑、耕作层地力保持、排水、田单路、生产路、农田林网单位工程，田面平整、埂坎修筑、客土回填、土地翻耕、土地培肥、明沟、路基、路面、护路护沟林等分部工程，每个田块、每条田间（生产）路、每条排水沟及护路林为一个单元工程。4、项目设计变更情况（1）B区、R区整体不施工变更情况在项目施工进场过程中发现B、R片区局部已被村民承包开发为耕地且栽种核桃树，经多方协商不成，于2016年5月13日接到一标段）有限责任公司变更申请，经我监理部现场调查后以工作联系单形式上报某县土地开发整理中心申请变更，某县土地开发整理中心及时通知设计单位并及时完善变更相关资料，设计单位及时到现场进行踏勘并完成变更设计，于2017年9月20日国土资源局以《国土资源局关于印发某省级等13村省第8页共29页级耕地开发基金项目设计及预算变更报告评审意见的通知》（市国土资耕字[2017]11号）批复变更。变更情况：B、R片区整体不进行施工，共计扣除面积7.11公顷。原项目区C、D、J片区共11.20公顷土地表层土层厚度仅10cm，下部为基岩，厚度达2m以上，无法施工。原项目区位于设计界线边缘的9.79公顷土地坡度较陡，机械施工困难，将这部分区域调出。项目变更依据项目总投资不增加原则；项目总规模不减少原则；项目新增耕地不减少原则；设计标准不降低原则；实事求是，因地制宜原则将原设计界限中28.0986公顷土地及相关工程调出，并调入37.2638公顷，新增建设规模9.1652公顷。其中地块数量由原934个田块变更为725个田块；土地平整由61.11万m3变更为70.57万m3；新建土坎由26.36万m3变更为25.50万m3；新增开挖石方0.68万m3；土地翻耕培肥由153.67公顷变更为142.85公顷；客土回填由79.32万m3变更为79.33万m3；排水沟由7.28km变更为3.29km；田间道路由原设计3.64km变更为2.58km；生产路由原设计19.24km变更为15.79km；防护林由原2423株变更为1094株。（2）八标段增加管涵变更情况在第八标段排水沟管涵施工中由于本标段原设计管涵6延米长，不能满足田间路两侧田块耕作需要，2017年6月29日由林州市二建集团建设有限公司提出申请增加管涵54延米，经现场调查情况属实同意增加并批复变更申请。5、项目实施概况经监理机构审核各施工单位施工准备工作已满足施工要求第9页共29页于2016年4月批准项目正式开工。于2017年9月工程全部竣工。于2017年9月监理单位分别对各单位进行工程中间验收。各标段完成主要工程量：一标段完成的主要工程量：序号定额编号单项名称单位工程量（1）（2）（3）（4）一土地平整工程(1)10318推土机推土（0-10m）Ⅳ类土100m390.23(2)10319推土机推土（10-20m）Ⅳ类土100m