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撰写人：马建国2013年4月一级建造师通信与广电工程管理与实务讲解Agenda1、建设程序2、施工组织设计编制3、施工准备4、进度控制5、成本控制6、安全管理7、质量管理掌握内容20day1、通信工程建设程序（一）3立项阶段实施阶段验收投产阶段中长期规划项目建议书可行性研究初步设计年度计划安排施工准备施工图设计施工招投标开工报告施工技术设计初步验收试运转竣工验收技术复杂或新设备新技术1初步设计：由建设单位委托有资质的勘察设计单位确定项目的建设方案，设备选型投资概算，要求符合可研报告，设计标准和规范，选定理由。2年度计划：建设单位根据初步设计和投资概算做出，包括：拔款计划、设备采购贷款计划、工期组织配合计划、年度投资进度计划3施工准备：建设单位组建管理机构，落实各项报批手续、设备材料的订货工作4施工图设计：建设单位委托设计单位进行，是工程造价的重要文件，也是办理价款结算和考核工程成本的主要依据1、通信工程建设程序（二）4立项阶段实施阶段验收投产阶段中长期规划项目建议书可行性研究初步设计年度计划安排施工准备施工图设计施工招投标开工报告施工技术设计初步验收试运转竣工验收技术复杂或新设备新技术6开工报告：建设单位落实年度资金拔款、通信设备和专用材料厂商、与承包商签订施工合同后在建设工程开工前一个月向主管部门提出开工报告7施工：施工单位根据施工合同、批准的施工图设计文件，施工组织计划组织施工，在施工中应有监理单位进行验收和材料报审5施工招投标：建设单位通过公开或邀请招标选出与相应资质等级的施工单位施工1、通信工程建设程序（三）5建设单位施工准备阶段的主要工作内容：为保证建设工程的顺利实施,业主应根据建设项目或单项工程的技术特点，适时组成建设工程的管理机构。做好以下工作：（1）制定本单位的各项管理制度和标准，落实项目管理人员；（2）根据批准的初步设计文件汇总拟采购的设备和专用主要材料的技术资料；（3）选择设计单位，落实编制施工图设计：施工图设计文件应根据批准的初步设计文件和主要设备订货合同进行编制（4）选择落实施工单位和专用的主要材料供货来源；（5）落实项目施工所需的各项报批手续；（6）落实施工现场环境的准备工作(完成机房建设，包括水、电、暖等)；（7）落实特殊工程验收指标审定工作。2、施工组织设计编制6工程概况编制依据组织结构施工方案工程管理目标及控制计划施工资源配备计划对建设单位承诺工程特点现场施工环境状况施工条件人员确定岗位职责组织结构选择管理方式编写施工标准描述操作步骤编制实施计划确定施工起点流向确定施工顺序确定施工人员分解工程项目进度控制目标及计划成本控制目标及计划安全控制目标及计划应急预案质量控制目标及计划环境控制目标及计划用工计划施工车辆机具仪表使用计划材料需求计划3、施工准备-现场准备一、施工现场准备的一般要求：1、进行现场勘察，包括:了解现场地形、地貌、水文、气象、交通、环境、民情、社情、文物保护、建筑红线等情况；核对：涉及重点部位的工程量及安全技术措施的可行性。2、线路及管道工程应设立临时设施，包括：项目经理部办公场地、材料及仪表设备的存放地、宿舍、食堂设施，安全设施及防火、防盗设施，保安防护设施。设立临时设施的原则：距离施工现场就近，运输材料、设备、机具便利，通信、信息传递方便，人身及物资安全。3、进行必要的材料厂验，签订材料的供货合同，及时采购承包的主要材料及计划内的辅助材料，劳动用品，做好材料及设备的清点、进场检验及标识工作，并对其数量、规格等进行登记，建立台帐。材料和设备进场检验工作应有建设单位随工和监理人员在场，并由其确认，将检验记录备案。4、清点施工机具仪表和工具，并建立台帐5、安装调试施工工具、设备、仪表，做好施工机具和施工设备的安装、调试工作，避免施工时设备和机具发生故障，影响施工进度。6、办理施工许可证。3、施工准备-现场准备二、光（电）缆线路工程现场准备：1、地质条件考察及路由复测：2、光（电）缆单盘检验和配盘：3、与当地部门取的联系，求得当地政府和相关部门的支持与配合。进行施工动员，协调施工现场各方关系，并向施工人员进行相关安全技术交底三、管道建设工程施工现场准备：1、线路路由的实际考察：2、考察其管线情况及路由复测：3、隔离施工现场：四、设备安装工程施工现场准备：1、施工机房的现场考察：2、办理机房准入证件：3、设计图纸现场复核：4、安排设备仪表的存放地：五、其它准备工作：1、做好冻雨期施工准备工作2、做好特殊地区施工的准备工作3、施工准备-技术准备施工技术准备工作施工技术资料准备施工图设计审核和设计交底编制施工组织设计或施工方案项目施工人员的资质认定安全技术交底新技术培训与工程有关的政府文件、与工程专业有关的技术文件、与安全施工有关的资料施工图设计的审核（内审）、参加施工图设计会审形成会审记要工程施工前，由技术负责人向施工人员做安全技术交底，内容：1、施工组织设计交底：施工组织机构设置、工程特点难点、主要工艺及施工方法、进度安排、质量及安全技术措施2、专业工序施工方案技术交底：工序过程、工艺要求、操作方法要领、质量及安全控制措施3、关键及特殊过程作业、特殊环境及特种作业指导书，以及“三新”技术应用，均应向施工人员交底4、工程中质量通病的预防措施及施工注意事项也应一同交底3、施工准备-安全技术交底作业环境专项安全技术交底高空作业、地下作业、大件运输、爆破作业、带电作业及其它高风险作业通信工程技术交底线路及管道工程设备安装工程光（电）缆单盘检验；缆沟、管道沟、人（手）孔坑，杆洞，拉线坑深；水底光（电）缆布放；直埋光（电缆）、硅心管道的布放；管道基础施工；管道的清洗、试通；光（电）缆接续；光（电）割接；沟坎加固；隐蔽工程的施工要点等设备构配件的安装、线缆成端要求；焊接工艺与操作要点；单机及系统测试、设备接地、电力线割接、天线吊装、馈线布放、馈线头制作要求；隐蔽工程施工要点等制定安全技术措施1、保证施工质量和进度方面的技术措施2、节约劳动力、原材料、动力、燃料的措施3、推广新技术、新工艺、新结构、新材料的措施4、提高机械化水平、改进机械设备的管理以提高其完好率和利用率措施5、改进施工工艺和操作技术以提高劳动生产率的措施6、保证安全施工的措施3、施工准备-安全技术交底技术交底的依据：合同、施工图、摸底报告、会审纪要、施工组织设计、施工规范，作业指导书，各种要求技术交底是确保工程质量的关键环节，是质量要求、技术标准得以全面认真执行的保证！组织机构设置、工程特点、难点、主要施工工艺和方法、进度安排、工程质量及安全措施、特殊问题及“3新”明确技术、管理和操作人员责任，施工前逐级进行，必须交底到施工操作人员，必须有书面交底材料、签字记录且归档）（高空、地下、爆破、带电、大件运输等高风险工程还必须专项安全技术交底单盘检验；杆洞深、拉线坑深；缆布放；缆割接与接续；管道试通与清洗；基础；沟坎加固；隐蔽工程；缆成端；接地；天线吊装等等技术交底的内容：技术交底的实施：技术交底的重点：施工前项目负责人对分项、分部负责人进行技术交底，施工中对业主或监理提出的有关施工方案、技术措施及设计变更的要求在执行前进行技术交底，技术交底要做到逐级交底，随接受交底人员岗位的不同交底的内容有所不同。在项目经理的主持下建立项目的安全技术交底制度，仅做一次是不适宜的。技术交底的要求：4、施工进度控制-合理划分施工工序施工企业项目经理部的工作目的：在批准的成本范围内按照合同工期保质保量的完成施工项目通信与广电工程工序特点：工序的相互独立性工序的相互联系工序灵活的可再分解性工序划分时的注意事项：正确处理工序间的关系1、施工准备与正式施工的关系：先编制施工组织设计再施工2、地上与地下的关系：先地下，后地上3、各工序工作与主体工程之间的关系：先主体后分项4、空间顺序与工程顺序的关系:不同的工程管理实体进行工作分解工作分解应考虑工序安排的需要4、施工进度控制-施工进度计划的编制编制进度计划的依据：1、施工合同；2、批准的施工图设计；3、概、预算定额；4、现场摸底报告；5、材料供应状况进度计划图的优化：工期优化法：压缩计算工期，以达到要求工期的目标或在一定的约束条件下使工期最短的过程，方法：压缩关键工作的持续时间，不能将关键工作压缩成非关键工作，但关键工作可以不经压缩而成非关键工作，在优化时出现多条关键线路时，必须将各条关键线路的持续时间压缩同一数值。费用优化法：也叫时间-成本优化法，寻求最低成本时的最短工期安排或按要求工期寻求最低成本的计划安排资源优化法：1、资源有限，工期最短2、工期固定，资源均衡进度管理计划：工程项目进度计划的辅助说明，主要说明进度计划的执行、检查、调整、等控制过程中应采用的方法及所采取的措施，措施包括：组织措施、技术措施、合同措施、经济措施、管理措施。通信工程常见的风险：工程变更、工程量的增减、材料等物资不及时、劳动力供应不及时、仪器仪表机械设备供应不及时或使用损坏、自然条件干扰、拖欠工程款、分包等影响因素。4、施工进度控制-施工进度影响因素分析从进度影响因素产生的来源来看：有来源于施工单位自已内部因素；也有来源于建设单位及其上级主管机构的，设计单位的，分包商的，材料和设备供应商的，监理单位的，政府部门的，以及社会和环境的外部因素，在施工过程中，内部因素对工程进度起决定性作用。一、内部因素：1、管理方面：资源调配不当、工作安排不合理、窝工、施工计划不合理、突发情况应对不力、管理水平低下。2、装备方面：车辆及主要机具、仪表的数量、仪表的性能不能满足工程的需要3、技术方面：技术力量不足、施工方法或技术措施不当、对4新缺乏经验4、协调方面：跨区域施工，协调、联系困难5、质量方面：因质量问题造成大量反工6、材料供应：材料或备件不能及时到达施工现场；使用了不合格的材料或备件7、财务方面：现场资金紧缺8、安全方面：发生了安全事故二、外部因素：1、施工条件方面：配套方面、材料设备不能到达、不符合设计要求、合同未签，资金不到，协调2、施工环境方面：交通不畅、施工因噪声扰民需要固定时间段施工等3、大型事件方面：政府重要会议，重大节假日，国家重大活动，大型军事活动4、意外事件方面：火灾，重大工程事故5、不可抗力方面：战争，严重自然灾害4、施工进度控制-施工进度的合理调整工程项目要控制好进度，除了要编制出一个好的工程施工进度计划外，项目经理部还应在施工过程中对工程进度实行动态监控。动态监控就是通过监测实际进度，与计划进度相比较，没有偏差时按进度计划继续施工，当出偏差时，及时分析原因，采取相应措施，调整进度计划，然后按新的计划执行。动态控制也就是通过检测-比较-分析-调整四个环节不断循环进度偏差分析：1、分析产生进度偏差的工作是否为关键工作a.为关键工作，无论偏差大小都将对后续工作及总工期产生影响，必须采取相应措施b.为非关键工作，如果工作进度的偏差值大于该工作的总时差，说明此偏差必将影响后续工作和总工期，必须采取相应的措施调整c.为非关键工作，如果工作进度的偏差小于或等于该工作的总时差，说明此偏差对总工期没有影响，但它对后续工作的影响程度，需要以下的比较：1、如果进度偏差大于该工作的自由时差，说明此偏差对后续工作会产生影响，2、如果进度偏差小于或等于该工作的自由时差，说明此偏差对后续工作无影响工程进度调整的方法：1、如果进度提前，可从降低成本的角度对进度进行优化调整2、如果进度滞后，可通过以下方法：a.增加施工人员或延长施工人员的劳动时间，b.增加施工机具、设备、仪表或倒班作业，c.改变某些工作间的工作关系，d.缩短某些工作的持续时间5、质量管理-施工单位质量行为规范一、依法承揽及分包工程二、建立质量责任制三、做好项目施工前质量策划及设备器材检验工作四、按标准及规范要求施工五、自觉接受质量监督机构的质量监督六、提供竣工资料及工程返修、保修1、施工单位应坚持做好施工前的质量策划，编制施工组织设计，对每项工程都应制定保证质量的措施2、施工单位应按行业的相关要求，参加设备和器材出厂或施工现场开箱的检验工作3、施工单位必须按工程设