天津市武清区城乡总体规划

天津市武清区城乡总体规划(2008-2020年)组织编制单位：天津市武清区人民政府承担编制单位：天津市城市规划设计研究院主要内容一、规划背景与发展条件二、城市性质与规模三、区域城乡统筹发展四、新城空间布局五、近期建设规划六、规划实施措施主要内容一、规划背景与发展条件二、城市性质与规模三、区域城乡统筹发展四、新城空间布局五、近期建设规划六、规划实施措施1、修编的必要性2、上版规划实施评价3、规划基础研究4、发展条件分析一、规划背景与发展条件1、修编的必要性国务院相继批复北京、天津两直辖市城市总体规划，尤其在区域协调发展方面，明确了首都的城市性质，提升了天津的城市定位，因此需要积极应对，修编位于京津城市发展主轴上重要节点—武清新城的总体规划。一、规划背景与发展条件1、修编的必要性滨海新区纳入国家发展战略布局，对区域发展将产生重大影响,特别是市九次党代会明确提出要在滨海新区、中心城区、各区县三个层面全面推进，形成各具特色、良性互动、协调发展的新格局，为武清发挥优势、借势发展提供了千载难逢的机遇。武清一、规划背景与发展条件区域重大基础设施项目在建或即将开工建设，如城际铁路及车站、高速公路、高速铁路等，为现行城镇体系和城区总体规划提供了新的机遇,有进一步互相协调的客观要求，修订规划势在必行。1、修编的必要性一、规划背景与发展条件武清城区人口从2000年的13万人增长到2007年的26万人，年均增长15％，人口的快速增长显示出城市进入快速发展期，超出上版规划预期，需要调整城市增长边界、扩展空间以寻求合理布局结构与形态相适应。1、修编的必要性一、规划背景与发展条件2、上版规划实施评价历次城区总体规划范围的拓展规划建设区规模从10平方公里，14、30直至59.4平方公里。规划城区人口也从10万人，直至42.5万人。武清城区历版规划范围一、规划背景与发展条件2、上版规划实施评价成功之处：实现了新城市中心的跨越式布局发展，以及对城市建设重点区域的导向作用；保护并利用了北运河景观带和开敞空间；协调了对外交通设施与城市进一步拓展方向上的潜在矛盾。不足之处：缺乏区域研究和城乡统筹；城区内部空间规划缺乏活力与特色景观设计。天津市武清区城区总体规划（2001-2020年）一、规划背景与发展条件3、规划基础研究1、“武清发展战略研究”武清区委、区政府2004.72、“武清区国民经济和社会发展十一五规划纲要”2006.23、“武清区城乡统筹规划研究”中国城市规划设计研究院2007.84、“武清新城总体规划专题研究之一：城市人口与用地规模研究”天津市城市规划设计研究院2006.125、“武清新城总体规划专题研究之二：首都第二机场选址研究”天津市城市规划设计研究院2006.126、“京津城际铁路武清站商业商务区概念规划”北京清华城市规划设计研究院2006.97、“武清城市空间结构以及产业布局探讨”北京营造无限建筑设计事务所2006.98、“天津市武清区林业生态建设总体规划”国家林业调查规划设计院2004.5.9、“天津市武清区生态农业建设规划”武清区人民政府2004.59.1、“武清区无公害蔬菜设施基地建设项目可行性研究报告”武清区农业经济委员会、武清区农业局2007.29.2、“天津市武清区奶牛现代化生产与优质奶源基地建设项目可行性研究报告”武清区农业经济委员会2007.39.3、“天津市武清区大黄堡乡淡水无公害水产品标准化生产基地建设项目可行性报告”武清区农经委2007.310、“天津市武清新城规划环境影响评价篇章”天津市城市规划设计研究院2007.11一、规划背景与发展条件4、发展条件分析武清海关优势与机遇：区位优势——天津对接北京的门户、服务河北的前沿产业优势——京津高新技术产业带、外向型经济发展良好交通优势——高速公路、城际铁路及车站政策及投资环境优势——海关、国家级高新技术产业园区、逸仙园生态优势——大黄堡湿地、港北森林公园、西北防护林带、水系一、规划背景与发展条件4、发展条件分析劣势与挑战：农村特征明显，城乡经济发展不平衡，对接京津现代城市和滨海新区的功能、素质、层次明显欠缺。城市化水平不高、用地零散、村庄规模小。新城还未形成城市形态及布局结构上的鲜明特色。水资源相对短缺、水环境需治理。汊沽港石各庄陈嘴豆张庄下伍旗河北屯大良大碱厂曹子里河西务高村乡大王古庄白古屯崔黄口南蔡村大黄堡城关泗村店王庆坨大孟庄东马圈黄花店梅厂上马台徐官屯东蒲洼杨村黄庄下朱庄10亿以上4——10亿3.4——4亿2.9——3.4亿2.2——2.9亿1.9——2.2亿1.3——1.9亿主要内容一、规划背景与发展条件二、城市性质与规模三、区域城乡统筹发展四、新城空间布局五、近期建设规划六、规划实施措施1、城市性质2、人口与用地规模二、城市性质与规模1、城市性质是武清区行政、经济、文化、信息的中心，天津市高新技术产业重要基地，高科技、高生活质量、高效率，服务京津，人居环境优良的现代化花园城市。上版规划武清是京津城市发展主轴上的重要新城，建设成为京津之间的高新技术产业基地、现代服务业基地和生态宜居城市。本次规划二、城市性质与规模1、城市性质武清是京津城市发展主轴上的重要新城，建设成为京津之间的高新技术产业基地、现代服务业基地和生态宜居城市。本次规划武清北部与北京接壤，是天津对外开放的窗口和促进京津联合发展的重要桥梁和纽带，有条件建成京津之间的“明珠新城”、天津的“第一新城”。“京津城市发展主轴上的重要新城”北京武清新城天津二、城市性质与规模1、城市性质武清是京津城市发展主轴上的重要新城，建设成为京津之间的高新技术产业基地、现代服务业基地和生态宜居城市。本次规划“京津之间的高新技术产业基地”武清拥有国家级高新技术产业园区，经过15年的发展，形成了新型建材、新材料、电子信息、生物医药、汽车及零配件等支柱产业，为对接滨海新区、融入京津高科技产业带打好基础。武清高新技术产业园区二、城市性质与规模1、城市性质武清是京津城市发展主轴上的重要新城，建设成为京津之间的高新技术产业基地、现代服务业基地和生态宜居城市。本次规划“现代服务业基地”武清拥有国务院批准的直通海关和交通便利的优势，并正在建设国际保税物流园区，打造京津大通道上的“陆港“。以物流为特色的现代服务业将在武清新城蓬勃发展。国际保税物流园区武清海关二、城市性质与规模1、城市性质武清是京津城市发展主轴上的重要新城，建设成为京津之间的高新技术产业基地、现代服务业基地和生态宜居城市。本次规划“生态宜居城市”武清生态环境良好，境内河道众多，拥有大黄堡湿地、港北森林公园、金泉湖等丰富的自然生态资源，生态环境整体上保持了较好水平，为建成京津之间生态宜居城市创造了有利条件。大黄堡湿地金泉湖港北森林公园二、城市性质与规模2、人口与用地规模2020年武清区常住人口规模控制在100万人，其中城镇人口达到75.5万人。新城人口达到50－60万人，外围乡镇城镇人口15.5万人。建设用地规模2020年城镇建设用地控制在78.6平方公里左右。2020年新城建设用地控制在60平方公里以内，人均建设用地指标控制在100平方米以内。人口规模预测方法及结果（一）根据劳均GDP和人均GDP测算人口规模根据国内外研究成果，结合武清实际，人口规模为92.7万人根据预测的结果，用人均GDP校核，人口规模为93.3万人（二）综合增长法预测人口规模年增长率为1.05％，人口规模为100万人2020年武清地区生产总值将达到1120亿元，相应人口为104万人（三）经济相关法预测人口规模人口规模主要内容一、规划背景与发展条件二、城市性质与规模三、区域城乡统筹发展四、新城空间布局五、近期建设规划六、规划实施措施1、现状概况2、城乡空间结构3、城乡体系规划4、城乡产业发展5、空间管制规划6、城乡生态建设与保护8、城乡交通规划7、城乡公共设施统筹9、城乡市政基础设施三、区域城乡统筹发展1、现状概况区域土地利用现状图武清区土地面积1574平方公里。现状城镇建设用地83.5平方公里。武清区农用地比例较高，其中基本农田保护率达89.6％。拥有大面积的自然生态斑块大黄堡湿地。武清区现状常住人口87万人，其中城区常住人口26万人，城镇化率45.6％。城乡空间结构“一轴两带八组团”一轴：充实京津城市发展主轴两带：东部小城镇组群发展带西部小城镇组群发展带八组团：新城核心组团和7个小城镇组群集团（王庆坨组团、汊石陈组团、泗城白组团、梅上组团、大高白河组团、崔堡组团、大河旗组团）三集中：产业集聚、土地集约、人口集居三、区域城乡统筹发展2、城乡空间结构（1）城乡体系现状村庄分布比较零散，人均建设用地偏大，达252平方米/人。三、区域城乡统筹发展3、城乡体系规划按建设用地规模分类118,16%430,58%123,17%70,9%10公顷以下村庄10－30公顷村庄30－50公顷村庄50公顷以上村庄按人口规模分类186,25%307,42%193,26%55,7%500人以下村庄500－1000人以下村庄1000－2000人以下村庄2000人以下村庄1城5街8重点镇11个一般镇5乡712村武清新城河西务崔黄口王庆坨汊沽港梅厂大良泗村店大王古庄汊沽港梅厂大良泗村店大王古庄本次规划:五级城乡体系结构1个新城3个中心镇21个一般建制镇（其中5个重点镇）58个中心村245个基层村远景结合小城镇组群集团建设适时撤并乡镇，撤并后形成约10个大镇。三、区域城乡统筹发展（2）规划3、城乡体系规划三、区域城乡统筹发展武清区规划城镇等级与规模体系等级城区中心镇一般镇规模人口（万人/个）50-603总计6.5万人用地（平方公里）603.6城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩个数1321城镇名称武清新城河西务、崔黄口、王庆坨泗村店、汊沽港、梅厂、大王古庄、大良南蔡、大孟庄、黄花店、石各庄、大黄堡、河北屯、下伍旗、上马台、曹子里、豆张庄、东马圈、白古屯、大碱厂、高村、陈咀、城关3、城乡体系规划三、区域城乡统筹发展城镇名称城镇性质中心镇王庆坨津西卫星城，重要的自行车产业加工、制造、集散基地。崔黄口重要的地毯制造、交易与研发基地之一，具有特色休闲旅游功能的宜居城镇。河西务天津面向京冀的门户，京津城市主轴上新兴工贸强镇、运河文化名镇和生态宜居城镇。重点一般镇汊沽港汊石陈组团中心城镇，联合王庆坨镇共建中国北方最大的自行车产业加工、制造、集散基地。梅厂镇梅上组团中心城镇,建设以现代制造业、物流业为产业特色的现代化田园城镇.大良镇大河旗组团中心城镇，新农村建设试点城镇，重要的森林休闲旅游地和绿色食品加工地。泗村店泗城白组团中心城镇，依托生态和交通优势，构建面向京津地区各界人士的生态宜居城镇。大王古镇大高白河组团中心城镇之一，沟通天津与北京、廊坊的重要节点，以承接产业转移，大力发展现代制造业为主的综合城镇。重点城镇城镇性质3、城乡体系规划河西务崔黄口王庆坨汊沽港泗村店梅厂大良大王古庄武清区现有行政村712个，规划迁并村庄409个，保留村庄303个。其中中心村58个，基层村245个，鼓励向这些村庄集中，配套完善的基础设施和公共服务设施。所属乡镇、街道办个数中心村名称陈嘴2渔坝村、艾蒲庄上马台1大康庄大黄堡3后蒲棒、代庄子、东八里台高村乡2牛镇村、大周村大王古1小王古汊沽港3六道口、西肖庄、苑家堡城关3草茨、小屯、大桃园豆张庄2西柳行、南双庙梅厂2灰锅口、小雷庄下朱庄1南北新庄黄花店2鱼市庄、八里桥石各庄1熬嘴王庆坨1大三河增白古屯2东马房、大魏庄河西务4大沙河、羊坊、扶头、孝力大孟庄3后幼庄、昭阳寺、大压虎寨南蔡村4郭官屯、韩羊坊、八百户、赉粮务崔黄口4东赵庄、大宫城、后巷、东粮窝大良1双树曹子里4小高口、西掘河、后苏庄、郭家庄泗村店3太子务、旧县、南马房东马圈2张标垡、董标垡下伍旗3河各庄、陈庄、忠义河北屯3桐高村、南口哨、东苏庄大碱厂1长屯合计58武清区中心村一览表三、区域城乡统筹发展3、城乡体系规划（1）经济发展目标年度GDP(亿元)年均增长率（％）三次产业比例