第一节 战略环境概述

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战略环境是制定战略的客观基础。对环境进行深入的分析是战略谋划的思维起点。研究国防建设,确定国防发展战略,首先必须廓清环境,辨析我们所处的国防环境条件,并依据客观环境作出正确的战略决策。是从全局上对军事领域的活动进行的谋划和运筹。战略在军事斗争的实践中产生,并随着军事斗争实践的不断发展、深化而丰富和完善。战略的指导对象是军事斗争全局。军事战略是国家总体战略的重要组成部分。即对军事斗争全局的筹划和指导;是国家总体战略的重要组成部分。战略目的和任务战略方针战略手段战略目的是战略行动所要达到的预期结果,是国家一定时期内总的路线、方针、政策在军事上的反映,它既是制定战略的出发点,也是实施战略的归宿点。战略方针是指导战争全局的方针,是指导军事行动的纲领和制定战略计划的基本依据,是在分析国际战略形势和敌对双方战争诸因素基础上制定的,具有很强的针对性。在政治、军事、外交、经济、科学技术和战略领导与指挥等方面,所采取的各种全局性的切实可行的方法和步骤。军事战略应当解决的主要问题:(1)判明国家(集团)安全面临威胁的性质和程度;(2)确定战略上的主要对手和作战对象;(3)提出军事斗争所要达到的总体目的和主要任务;(4)规定战略上的重点方向、地区,确定准备与实施军事斗争的指导方针和基本原则;(5)明确斗争的主要手段、形式和协同、保障的主要方法等,并依此制定总体的行动计划和实施步骤。战略思想战略环境军事力量战略环境是一个国家制定和实施国家战略的客观依据,它包括世界战略格局、国际战略形势,尤其是周边安全和国内稳定的基本状况。考察战略环境应重点研究的内容1.国际战略环境国际战略环境是一个时期内世界各主要国家(集团)在矛盾、斗争或合作、共处中的全局状况和总体趋势。对于某一国家(集团)的战略指导者来说,国际战略环境的范围有以下几个方面:(1)时代特征。(2)世界战略格局。(3)主要国家的战略动向。(4)当代世界战争与和平的趋势。(5)周边安全形势。2.国内战略环境从军事斗争的角度讲,国内战略环境是指筹划、指导军事斗争全局具有重大影响的国内社会环境与自然环境。国内战略环境主要包括国家的政治、经济、军事、地理等方面的基本状况。研究国内战略环境应重点把握以下情况:(1)地理环境:国家(战区)的地理位置、幅员、人口、资源、地形、气候以及行政区划、交通、要地等状况。(2)政治环境:国家的政治法律制度与基本国策;政治安全形势。(3)综合国力状况:国家的人力、物力、财力、军力、科技与生产能力、社会保障与服务能力以及组织动员能力等。2009年全球局部战争和武装冲突仍然有40多起,世界各地仍存在数十个重要的战争潜在热点。美国霸权主义和强权政治对国际战略环境的影响美军美军由于率先启动和推行军事变革,积极进行军事技术创新、军事理论创新和军事制度创新,在军事信息化建设方面取得了长足进展,初步建立了完备的信息化武器装备体系。俄罗斯“俄罗斯武装力量通信系统向信息数字化传输与交换过渡构想”“2002—2015年俄联邦国防部莫斯科地区通信网向数字化传输系统过渡计划”印度“2015年军队远景规划”、“单兵数字化战斗系统”、“三军联合计算机应急分队和‘黑客’分队”、“印法促进防务研究中心”等。

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